СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЬ УСЛУГАМИ ТОРГОВЛИ, Государственная политика Севастополя в сфере торговой деятельности - Комплекс программных мероприятий по развитию многоформатной торговли
Государственная политика Севастополя в сфере торговой деятельности
Севастополь - город-герой, город федерального значения Российской Федерации. Основанный в 1783 г. как военно-морская база, город давно перерос эти рамки и стал крупным морским портом, культурным, историческим и рекреационно-туристическим центром.
Севастополь довольно большой город с населением более 350 тысяч человек, который так же является туристическим центром Крыма. Поэтому большое значение, как для местных жителей, так и для гостей города является наличие достаточного количества торговых точек в городе. В Севастополе торговля развита в достаточной мере. В административных границах города функционируют более 10 тыс. предприятий различных отраслевых направленностей и форм собственности.
Севастополь сегодня оказался в совершенно новых социально-экономических условиях, повлекших за собой значительное переустройство государственно-частного партнерства. Любые перемены в социально-экономической сфере влияют в равной степени как на доход каждого из предпринимателей, так и жителей города в целом.
Севастополь, выступает в качестве центрального звена потребительского рынка. В нем сконцентрировано значительное количество предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, которые предлагают свои товары и услуги не только жителям города, но и покупателям из сельских поселений.
Благодаря выгодному географическому положению город считается перспективным для развития торговых отношений на внутреннем и международном уровне. Наличие современного морского порта открывает неограниченные возможности для заключения международных контрактов на импорт и экспорт различных видов продукции и сырья.
Государственная политика Севастополя в сфере торговой деятельности направлена на:
- 1) развитие потребительского рынка; 2) наиболее полное удовлетворение потребности населения в товарах и развитие торговой инфраструктуры; 3) укрепление и развитие интеграционных связей в сфере торговли с производителями товаров Севастополя, Республики Крым и других регионов Российской Федерации; 4) повышение уровня и культуры торгового обслуживания; 5) защиту интересов и прав потребителей на приобретение качественных товаров и свободу выбора товара потребителем; 6) защиту производителей товаров через создание условий для реализации отечественных товаров (проведение ярмарок-выставок, распространение информации об ассортименте производимых товаров, ценах и качестве, обеспечение взаимодействия между производителями товаров и торговыми организациями и другие меры); 7) регулирование торговой деятельности со стороны органов государственной власти Севастополя, органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым, включая поддержку производителей товаров Республики Крым и развитие социально значимых видов торговой деятельности; 8) совершенствование государственного контроля (надзора) за соблюдением торговыми предприятиями всех форм собственности требований законодательства Российской Федерации, прав потребителей; 9) обеспечение прозрачности торговой деятельности Итоги социально-экономического развития города Севастополя за 2015 год.
Администрацией г. Севастополя в сфере потребительского рынка товаров и услуг проведена целенаправленная работа по интеграции крымских предприятий торговли в правовую систему Российской Федерации, созданию условий для насыщения потребительского рынка товарами и услугами, организации и поддержке торговли социально значимыми продуктами питания и продукцией крымских товаропроизводителей.
Особое внимание уделяется развитию партнерских отношений с представителями сферы торговли и производителями крымской продукции.
Дефицита продовольственных товаров в Севастополе не наблюдается. Потребительский спрос населения удовлетворяется в полном объеме.
С целью стабильного функционирования потребительского рынка и обеспечения населения продовольственными товарами:
- - предприятиям торговли рекомендовано увеличить запасы продтоваров; - организована система ежедневного оперативного мониторинга розничных цен на фиксированный набор товаров во всех муниципальных образованиях города; - обеспечена координация работы органов местного самоуправления муниципальных районов по насыщению внутреннего рынка продукцией местных производителей по доступным для населения ценам; - на постоянной основе организовано проведение ярмарочных мероприятий с участием крымских производителей, фермерских хозяйств и граждан, имеющих приусадебные участки;
- налажено взаимодействие с субъектами системы оптовой и розничной торговли, товаропроизводителями в рамках работы городского оперативного штаба по мониторингу состояния продовольственного рынка с целью оперативного выявления и решения проблемных вопросов в сфере поставок, транспортировки, ассортимента, качества товаров и ценовой ситуации.
Современный потребительский рынок города решает комплекс задач, ориентированных на наиболее полное удовлетворение спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, по доступным ценам и в пределах территориальной доступности при гарантированном качестве. В последние годы торговля - одна из наиболее успешно и динамично развивающихся сфер экономики города Итоги социально-экономического развития города Севастополя за 2015 год.
В целях исполнения задач местного значения по созданию условий для обеспечения населения города Севастополь услугами торговли, администрация города решает следующие важные вопросы:
- - создание оптимальной инфраструктуры потребительского рынка города, обеспечивающей доступность товаров и услуг, учитывающей потребности в товарах и услугах различных категорий населения; - достижение максимальной полноты ассортимента реализуемых товаров и оказываемых населению услуг; - улучшение качества реализуемых населению товаров и безопасность оказываемых услуг; торговля продажа конкурентный - защита прав потребителей и т. д.
С переходом Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации с целью недопущения социально-экономического кризиса особое внимание уделяется ликвидации коррупции в новых субъектах Федерации, устранению теневых схем и организации торговой деятельности на основах открытости, прозрачности и законности. Для наведения порядка на рынках и ярмарках города Распоряжением Правительства Севастополя создано Государственное унитарное предприятие Севастополя "Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя". Первостепенная задача предприятия -- эффективная организация и управление рыночным хозяйством и универсальными ярмарками города, создание необходимых условий труда для продавцов и качественное обслуживание покупателей.
Целью деятельности предприятия является эффективная организация и управление рыночным хозяйством и универсальными ярмарками города для обеспечения продовольственной безопасности субъекта РФ.
К задачам предприятия относится создание необходимых условий труда для продавцов и качественное обслуживание покупателей.
NNNNосуществляет свою деятельность на следующих розничных рынках:
Центральный рынок (ул. Щербака, 1);
Юмашевский рынок (пр-кт Октябрьской революции, 61);
Комплекс рынков 5-го км: Южный, Вещевой, Универсальный, Мелкооптовый (5-й км Балаклавского шоссе);
Птичий рынок (ул. Л. Толстого, 14).
В настоящий момент NNNNорганизованы 4552 торговых места.
В планах развития предприятия -- произвести реконструкцию и модернизацию рынков Севастополя в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
Муниципальный контроль на территории города Севастополь осуществляет Управление торговли и бытового обслуживания населения.
Сфера услуг и торговли муниципального образования города Севастополь на протяжении 2015 года характеризовалась стабильностью и положительной динамикой развития. Оборот торговли и услуг во всех каналах реализации в городе составит ( по оперативным данным) 2265 млн. руб. (рост 102%).
Потребительская сфера Севастополя объединяет около 9 тысяч юридических лиц и почти 24 тысячи индивидуальных предпринимателей из числа хозяйствующих субъектов.
В сфере торговли трудятся более 110 тысяч человек. В отраслях торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения занято почти половина всех субъектов малого предпринимательства.
В отчетном периоде товарооборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям составил 34,5 миллиарда рублей, или 110,8 процента к уровню 1 квартала 2014 года Итоги социально-экономического развития города Севастополя за 2015 год.
В 1 квартале 2015 года оборот крупных и средних предприятий общественного питания составил 873,5 миллиона рублей, или 107,2 процента к уровню соответствующего периода 2014 года (табл.4).
Таблица 4. Оборот розничной торговли (млн. рублей) в г. Севастополь
Оборот розничной торговли (млн. рублей) - всего в том числе: |
34959,9 |
Оборот торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществлявших деятельность вне рынка |
27027,5 |
Продажа товаров на розничных рынках и ярмарках |
7932,4 |
Из общего объема оборота розничной торговли: | |
Пищевые продукты, включая напитки, и табачные изделия |
14990,8 |
Непродовольственные товары |
19969,1 |
Кроме того, выездным обслуживанием охвачено 9 населенных пунктов сельской зоны города Севастополь.
Обеспеченность населения торговыми площадями в расчете на 1000 жителей из года в год увеличивается и составляет 775 кв. м., что больше установленного норматива в 2 раза.
В соответствии с законодательством выданы разрешения на организацию универсальных ярмарок. Общее количество торговых мест 500 единиц. Администрацией города определена квота торговых мест для реализации сельхозпродукции - не менее 20% общего количества (фактически в сезон используется до 120 т/м). Для обеспечения торговыми площадями местных товаропроизводителей по реализации сельхозпродукции с продовольственной зоны ярмарки демонтировано 14 неработающих киосков.
Одним из главных направлений в деятельности администрации города является учет, создание и анализ развития информационной базы данных объектов в сфере рынка розничной, оптовой торговли, оказания услуг общественного питания и бытовых услуг, в ходе которых осуществляется ведение Городских Реестров субъектов торговой деятельности и бытовых услуг, лицензиатов по розничной продаже алкогольной продукции, выдача Свидетельств регистрации.
В целях исполнения Федерального Закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции" установлены границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции: от детских организаций - 50м; от образовательных организаций, объектов спорт и мест массового скопления людей - 30 м; от вокзалов - 25 м.; от медицинских организаций - 15 м.
Постоянно анализируется состояние торговли продуктами первой необходимости (их запасы, цены, спрос), т. е. проводятся мониторинги.
В соответствии с ФЗ "О торговой деятельности" утверждена Схема размещения нестационарных торговых объектов (павильоны, киоски) на территории города Севастополь, разработанная с учетом обеспечения устойчивого развития территории, достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, повышения доступности товаров для населения. На 01.11.2015 г. в Схему внесено 12 нестационарных торговых объектов.
Администрация города планирует:
- - в целях снижения масштабов злоупотребления, уменьшения доступности для населения алкогольной продукции, рассмотреть вопрос увеличения расстояния до 50 метров до границ территорий, прилегающих к образовательным организациям, где будет запрещена розничная продажа алкогольной продукции; (4 кв.2014г. - 1 кв.2016г.) - в целях улучшения организации торгового процесса провести реконструкцию размещения торговых мест, соблюдая требования по "зонированию" территории рынка (промышленная зона; продовольственная зона; сельскохозяйственная зона, складская зона - 1 и 2 кварталы 2016 года); - подготовить площадки для реализации сельхозпродукции в сезон заготовок с автотранспорта и прилавков (2 квартал 2016 года).
Основной целью управления торговой сферой г. Севастополя является, обеспечение высоких темпов развития торговых предприятий в стратегической перспективе и возрастание их конкурентной позиции на потребительском рынке.
Таблица 5 Основные направления формирования системы управления торговой сферой г. Севастополя
1. |
Формирование условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах |
2. |
Обеспечение постоянного возрастания рыночной стоимости торговых предприятий муниципальных структур |
3. |
Обеспечение высокого уровня торгового обслуживания покупателей |
4. |
Обеспечение достаточной экономичности осуществления торгово-технологического и торгово-хозяйственного процессов в торговой сфере. |
5. |
Минимизация уровня хозяйственных рисков, связанных с деятельностью торговой сферы г. Севастополя |
Несмотря на положительную динамику развития потребительского рынка города, имеется немало неиспользованных резервов по созданию более благоприятных условий по обеспечению жителей услугами торговли.
Для достижения целей необходимо выполнение следующих задач:
- - совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка; - развитие инфраструктуры потребительского рынка, в том числе розничной и оптовой торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; - повышение уровня квалификации работников в сфере потребительского рынка.
С целью повышения социально-экономической эффективности потребительского рынка, создание условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах предложены мероприятия по созданию благоприятных условий по обеспечению жителей Севастополя услугами торговли
Похожие статьи
-
Торговля как объект управления Торговля -- это отрасль экономики и вид экономической деятельности, которые обеспечивают обращение товаров, обмен ими, их...
-
С развитием крупного сетевого ритейла ситуация не вызывает беспокойства, торговые сети активно развиваются. Государство в этой связи должно отслеживать,...
-
Развитие разноформатной инфраструктуры торговли Создание условий для формирования комфортной среды для граждан должно проходить через развитие...
-
ВВЕДЕНИЕ - Комплекс программных мероприятий по развитию многоформатной торговли
Экономическая ситуация, сложившаяся в России за последние годы, обострила интерес к осмыслению природы государства, его институтов и способов управления....
-
Государственное регулирование современной экономики осуществляется с помощью системы типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего...
-
Мировой опыт развития торговли в малых и отдаленных населенных пунктах основывается на применении различных инструментов, основными из которых являются...
-
Развитие торговли в Российской Федерации охватывает сегменты розничной и оптовой торговли товарами потребительского назначения (за исключением торговли...
-
Совершенствование управления в сфере торговли в условиях российской экономики
Совершенствование управления в сфере торговли в условиях российской экономики Исторически торговые отношения начали складываться с развитием транспортных...
-
Отдел торговли и потребительских услуг исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее - Отдел) был создан для...
-
Жизнь современного общества невозможна без развитой системы оказания услуг. Степень развития сферы услуг стала выступать критериальным признаком развития...
-
В последние годы наметились определенные положительные тенденции развития оптового звена, являющиеся непосредственным отражением действия рыночных...
-
В результате изучения теоретических основ коммерческой деятельности предприятия можно сделать следующие выводы: - планирование ассортимента является...
-
Особенности функционирования розничной торговли - Современные тенденции развития внутренней торговли
Розничная торговая сеть классифицируется по двум признакам: стационарности и товарно-ассортиментному профилю. По первому признаку розничная торговая сеть...
-
Перспективные направления развития собственной системы товародвижения торговых организаций
Аннотация В работе рассмотрен опыт формирования системы товародвижения успешной торговой организации, реализующей специализированный ассортимент товаров,...
-
Оптовый оборот: сущность и основные понятия В соответствие с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции, услуг оптовая...
-
Отечественный и зарубежный опыт регулирования муниципального рынка потребительских услуг С целью выявления особенностей развития муниципального рынка...
-
Оптовая торговля, как основной метод распределения товара Современная рыночная экономика - это гибкая система приспособления производства к потреблению...
-
Необходимо отметить, что задачи и механизмы регулирования рынка услуг осуществляется не только на федеральном, но и муниципальном уровнях. Основными...
-
Тенденции развития розничной торговли На сегодняшний момент можно выделить две основные тенденции, присущие развитию розничной торговли - это растущее...
-
Государственная торговля, структура торговых организаций - Развитие торговли города Кургана
Государственная торговля - ведущая форма торговли товарами народного потребления, основанная на государственной собственности и осуществляемая...
-
В настоящее время особое место в организации торгового обслуживания населения занимает розничная торговля. Благосостояние населения и регионов...
-
Оптовая и розничная торговля как методы сбыта - Сбытовая политика фирмы
Оптовый метод сбыта товара . Оптовая торговля охватывает по существу всю совокупность товарных ресурсов, являющихся как средствами производства, так и...
-
Понятие, состав, классификация и задачи оптовой торговли Оптовой торговлей называется торговля товарами с последующей их например, для целей снабжения...
-
Организация торговли и ассортиментная политика - Планирование деятельности передвижной автолавки
Определение вида предлагаемых услуг, соответствующих потребностям конкретных сегментов потребителей, является основополагающим моментом для...
-
ВВЕДЕНИЕ - Организация технологии хранения в непродовольственном магазине
Обоснование и актуальность выбранной темы Торговля - особая деятельность людей, связанная с осуществлением актов купли-продажи и представляющая собой...
-
Формирование стратегии обеспечения конкурентоспособности на предприятиях сферы услуг
Формирование стратегии обеспечения конкурентоспособности на предприятиях сферы услуг Е. В. Селяев Сфера услуг является одной из основных отраслей...
-
Введение - Организация и развитие Интернет-магазинов в розничной торговле
В последние годы все большее развитие получает электронная коммерция. Этому способствует научно-технический прогресс в области информационных технологий...
-
Чтобы устранить инфраструктурные искажения, обеспечить экономический рост и предпринимательскую активность и построить прозрачный торговый бизнес,...
-
Предприятие, работающее в рыночных условиях, всегда рассматривается во взаимосвязи с другими субъектами данного рынка. Если на рассматриваемом рынке...
-
Объекты коммерческой деятельности - Коммерческая деятельность в сфере услуг
Основным объектом коммерческой деятельности является товар (услуга), при этом ее эффективность зависит от того, в какой степени наборы товаров (услуг),...
-
Коммерция, важная область предпринимательской деятельности и сфера приложения труда, стала активно развиваться в 1990-е гг. От торговых операций многие...
-
Системная оценка эффективности коммерческой деятельности предприятий торговли
Системная оценка эффективности коммерческой деятельности предприятий торговли Известно, что ресурсы предприятия и требования рентабельной работы в...
-
Колхозная торговля - Развитие торговли города Кургана
Наряду с государственной и кооперативной торговлей в послевоенные годы успешно развивалась в Кургане колхозная торговля. Колхозная торговля - это форма...
-
Кооперативная торговля - Развитие торговли города Кургана
Кооперативная торговля - одна из форм советской торговли, основанная на колхозно-кооперативной собственности и осуществляемая потребительской...
-
Закупочная работа является основой коммерческой деятельности в торговле. С нее по существу начинается коммерческая работа. Чтобы продать товар покупателю...
-
Как известно маркетинговая политика предприятия включает в себя товарную, ценовую, сбытовую политику, а также политику продвижения товара на рынке [10,...
-
В торговле как сфере товарного обращения, выполняется большой комплекс различных процессов и операций. По характеру выполняемых в сфере товарного...
-
Введение - Современные тенденции развития внутренней торговли
Розничная торговля - одна из важнейших сфер обеспечения населения. При ее посредстве осуществляется рыночное соглашение товарного предложения и...
-
Важнейшей чертой современного этапа развития экономики является повышение роли инноваций как основы экономического роста государств, а также стремление...
-
Сущность и классификация туристских услуг. Факторы, оказывающие влияние на их развитие Сегодня туризм воспринимается как самый массовый феномен XX в.,...
СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЬ УСЛУГАМИ ТОРГОВЛИ, Государственная политика Севастополя в сфере торговой деятельности - Комплекс программных мероприятий по развитию многоформатной торговли