Реформаторська діяльність - Гендерний аналіз лідера "М. М. Сперанський"
У Росії є система цивільних законів, але вона нічим не забезпечена, бо, як виражається Сперанський, скрижалі цих законів можуть щодня розбитися об камінь абсолютної влади [8, c. 157]. Мета пропонованих реформ - створення в Росії монархічного правління, що означало для Сперанського - конституційної монархії.
Реформа Сперанського, полягала в змінах, які повинні були дозволити створити регулярну монархічну систему, монархію, обмежену конституцією, для чого необхідно було звільнити кріпаків. Реалізація проекту зустрічала труднощі. Звільнення селян було умовою здійснення реформ [2, с. 251].
Судова гілка влади в проекті реформ була представлена обласними, повітовими і губернськими судами, що складаються з виборних суддів і діють з участю присяжних. Вищу судову інстанцію становив Сенат, члени якого обиралися довічно Державною Думою і затверджувалися особисто імператором [10, c. 324].
У доповідній записці Олександру I Сперанський покладає надії на те, що "якщо Бог благословить всі починання, то до 1811-го року... Росія сприйме нове буття і абсолютно в усіх частинах перетвориться" [8, c. 472].
Розуміючи, що успіхи планованих перетворень у Російській імперії багато в чому будуть пов'язані з бюрократичною машиною, М. М. Сперанський розробив проекти її вдосконалення. Щодня стикаючись з десятками, якщо не сотнями, ділових паперів, він мав можливість визначити рівень підготовки російських чиновників. Будучи одним з них, він чудово розумів значення "чиновницької армії" для майбутніх реформ і тому прагнув зробити її високоорганізованою і працездатною.
1 січня 1810 р. був оголошений маніфест про створення Державної ради [9, c. 98]. М. М. Сперанський отримав в цьому органі посаду державного секретаря. У його віданні опинилася вся документація: він спочатку передбачав у своєму плані реформувати Державну Раду як установу, яка не повинна особливо займатися підготовкою та розробкою законопроектів. Тому що, як вже зазначалося, ця роль призначалася ним для Державної думи. Але оскільки створення Державної ради розглядалося в якості першого етапу перетворень і саме вона повинна була заснувати плани подальших реформ, то з початку цьому органу були додані широкі повноваження. Однак, було встановлено, що рішення Ради входять в силу лише після їх затвердження государем. Разом з тим, якщо за планом реформ Державна рада мала координувати діяльність усіх інших органів влади, то тепер вона отримувала і законодорадчі функції, тому як бажаної системи органів влади просто ще не було і її тільки належало створити [2, c. 259].
Відтепер всі законопроекти повинні були проходити через Державну Раду і обговорюватися на її загальних зборах. Загальні збори складалося з міністрів і з членів чотирьох департаментів: 1) законодавчого, 2) військових справ, 3) справ цивільних і духовних, 4) державної економіки.
Головував на ньому сам государ або окреме обличчя, ним призначене. При цьому обумовлюється, що цар міг стверджувати думку лише більшості загальних зборів. Про це свідчить і той факт, що в "Журнал" Державної Ради вписувалося лише думку більшості, а думка меншості і будь-які інші висловлювання виступали в ролі додатків.
У відповідності з наміченим вже в перші місяці 1810 року відбулося обговорення проблеми регулювання державних фінансів. М. М. Сперанський склав "План фінансів", який ліг в основу царського маніфесту від 2 лютого [2, c. 260]. Основна мета цього документа полягала в ліквідації бюджетного дефіциту. Згідно з його змістом припинявся випуск паперових грошей - асигнацій, які вели до знецінення рубля; скорочувався обсяг фінансових коштів, що надходили в розпорядження міністерств; фінансова діяльність міністрів ставилася під контроль [1, c. 405]. Одночасно передбачалося збільшення розміру мита і податків. З метою поповнення державної скарбниці подушний податок з 1 рубля було підвищено до 3-х, також вводився новий податок - "прибутковий прогресивний" оподатковуються доходи поміщиків з їх земель. Нижчий податок стягувався з 500 рублів доходу і становив 1% останнього; вищий податок падав на маєтки, які давали більше 18 тис. рублів доходу і становили 10% останнього. Заходи ці дали позитивний результат і, як зазначив надалі сам М. М. Сперанський: "Перемінивши систему фінансів... ми врятували державу від банкрутства" [8, c. 476]. Дефіцит бюджету скоротився, а доходи скарбниці зросли за два роки на 175 мільйонів рублів [6, c. 458].
Похожие статьи
-
Висновки - Гендерний аналіз лідера "М. М. Сперанський"
Згідно концепції гендерного потоку, домінуючим фактором статі вважається: більш потужний, в числі лідерів, як би "заливаючи", подібно до потоку, все...
-
Політично - правові погляди М. М. Сперанського Згідно проектів Михайла Сперанського на чолі держави має стояти монарх, наділений всією повнотою влади....
-
Михайло Сперанський, Біографія М. М. Сперанського - Гендерний аналіз лідера "М. М. Сперанський"
Біографія М. М. Сперанського Одним з найвідоміших державотворців Росії XIX століття був Михайло Михайлович Сперанський [Додаток А]. Він народився у...
-
Вступ - Гендерний аналіз лідера "М. М. Сперанський"
У вітчизняній психологічній літературі вже був опублікований ряд оглядів з лідерства, проте зміни в зарубіжній психології вимагають нового аналізу цієї...
-
У державній раді з 21 листопада 1821 р. по 21 грудня 1822 р. знову відновилися суперечки по наданим комісією проектам. З 1343 статей, запропонованих...
-
У статті визначено вплив муніципальних органів на розвиток культурної ланки життя міст Волинської та Подільської губерній наприкінці ХІХ -- на початку ХХ...
-
Початок XX ст. характеризувався значним загостренням в Російській імперії соціально-економічної та політичної ситуації, що переростала в революційну...
-
Український національний рух досяг суттєвих успіхів на виборах до І та II Державних дум Росії. Так, із 102 депутатів, яких обирали від українських...
-
У структурі влади Великого князівства Литовського вагоме місце відводилося місцевим органам державного управління. Адже саме їм належало вирішення низки...
-
ПОЛІТИКА "УКРАЇНІЗАЦІЇ" НА ТЕРИТОРІЇ ПОДІЛЬСЬКОЇ ГУБЕРНІЇ УСРР (1920-1923 РОКИ): ІСТОРИКО-ПРАВОВИЙ АНАЛІЗ Тітова H. B., кандидат історичних наук, доцент...
-
Діяльність Селянського поземельного банку в Україні на початку ХХ ст
Діяльність Селянського поземельного банку в Україні на початку ХХ ст. Розглядається діяльність Селянського поземельного банку під час проведення...
-
Порівняльний аналіз голоду та Голодомору: Вінницька область (1920-1940-і рр.)
У статті здійснено порівняльний аналіз впливу різних чинників на виникнення та перебіг голоду в Вінницькій області, що періодично спалахував протягом...
-
Діяльність органів юстиції Української РСР у 1918-1956 роках
Нинішні реалії розбудови в Україні демократичної, соціальної, правової держави та процеси її інтеграції до Європейського Союзу об'єктивно зумовлюють...
-
Розвиток ринкових відносин в Російській імперії супроводжувався пожвавленням революційно-демократичного і національно-визвольного рухів, свідченням чого...
-
Україна довоєнна: алогізм плутократії та становлення нової нації
Логіка подій, що відбуваються в нашій країні та навколо неї, історичні перетворення, що тривають у суспільному середовищі, й закономірності...
-
Одним з важливих питань вітчизняної історії є державно-церковні відносини у Радянському Союзі. Доволі оригінальними в історичній ретроспективі виглядають...
-
Російська імперія епохи "Великих Реформ" (1856-1878)
Російська імперія епохи "Великих Реформ" (1856-1878) Кримський кріпосний судовий війна Друга половина XIX ст. розпочалася для Росії Східною (Кримською)...
-
Участь Павла Погорілка в релігійному житті Поділля
Останнім часом особливу увагу науковців привертає проблема державно-церковних стосунків, об'єктивне та всебічне висвітлення якої було неможливим в...
-
Аналіз діяльності: ідеї, проблеми, особливості та спадок Мао Цзедуна - Мао Цзедун
Мао Цзедун був винятковим оратором. Ще до створення КНР, він мав неабияку славу та популярність серед населення. Аналізуючи його діяльність, я зробив...
-
Культурно-освітня, громадська та церковна діяльність О. П. Крижановського
У статті розглядається діяльність О. П. Крижановського (архієпископа Смарагда), його роль у духовному та освітньому розвитку України і Росії наприкінці...
-
Висновки - Державні думи в Росії та діяльність у них українських депутатів
Початок XX ст. характеризувався загостренням політичних і соціальних суперечностей, які стали причиною подальшої активізації суспільно-політичного і...
-
Непівська економіка як ринково-адміністративна система В нових історичних умовах суто теоретично В. Ленін доповнив "Марксів" аналіз капіталізму...
-
Вступ - Державні думи в Росії та діяльність у них українських депутатів
Темою моєї рефератної роботи є "Державні Думи в Росії та діяльність у Них українських депутатів", в якій описано початок XX ст. в Російській імперії який...
-
Створення і діяльність Київського художньо-промислового і наукового музею (1894-1918 рр.)
У незалежній Україні функціонує значна кількість культурно-мистецьких закладів, серед яких важливе місце посідають музеї художнього профілю. Вони в...
-
Українізація державно-адміністративного апарату в Північно-Кавказькому краї (1923-1932 рр.)
У 1923 р. проведений ХІІ з'їзд РКП(б) взяв курс на надання рівних прав українському населенню національно розвиватися поряд з російським та іншими...
-
Механізм трансформації - НЕП та її здійснення в Україні
Істотною ідеологічною поступкою, яку більшовики зробили після катастрофічно невдалого комуністичного штурму 1918 -- 1920 рр, було те, що термін...
-
Державотворчий ідеал у словенській політичній дискусії (перша половина 1920-х рр.)
До 1918 р. етнічні словенські землі були розділені між австрійськими провінціями Крайна (з містом Любляна), Каринтія, Штирія й Австрійське Примор'я....
-
Листи до владних структур як джерело вивчення молодіжної повсякденності
Ключові Слова : листи, приватне життя, молодь. Практика звернення громадян з листами-скарга до державних органів влади, зокрема, до редакцій радянських...
-
Соціально-економічний і політичний розвиток Російської імперії наприкінці XIX
Соціально-економічний і політичний розвиток Російської імперії наприкінці XIX - на початку XX ст. У пореформений період (з 1861 р.) внаслідок...
-
Створення добровільних пожежних формувань в УСРР (1924-1926 рр.)
У статті розглядаються питання формування системи добровільних пожежних організацій в Україні впродовж 1924 -- 1926 рр. Досліджуються державно-правові...
-
На XIII з'їзді партії в 1966 році, а потім на різних зустрічах ЦК в 1967 р. заострилось дискусія між консервативною частиною Політбюро під керівництвом з...
-
Єзуїти - Історія розвитку ордену єзуїтів
Єзуїти (Товариство Ісуса) - члени найбільш впливового католицького чернечого ордену, який був заснований у 1534 р. іспанцем Ігнаціем Лойолою у Парижі й...
-
Тимофій Флоринський - імперський анти українофільський інтелектуал-цензор
У статті здійснено спробу відтворити об'єктивний соціопрофесійний портрет одного із відомих громадсько-політичних діячів м. Києва кінця ХІХ - Поч. ХХ...
-
Розглядаються причини розробки та ухвалення циркуляру ГПУ УССР "Про український сепаратизм" у 1926 р. Проаналізовано основні положення циркуляру та...
-
Виникнення держави в Індії та її розвиток
Виникнення держави в Індії та її розвиток Поява приватної власності, наявність полонених рабів, початок соціального розшарування вільних общинників в...
-
Хрущовська "відлига" (так став називатись цей період завдяки вислову російського публіциста І. Еренбурга) сприяла національно-духовному пробудженню....
-
До створення Комуністичної Партії Китаю Мао Цзедун народився 26 грудня 1893 року в сім'ї фермера в місті Шаошань провінції Хунань. У 1911 Мао поступив до...
-
У статті розглянуто особливості жіночої освіти польського населення Південно-західних губерній Російської імперії. Аналіз рівня освіченості жінок,...
-
Катеринославське наукове товариство на тлі соціально-економічних процесів у регіоні
Рассмотрены в контексте социально-экономических и урбанизационных процессов, происходивших в Екатеринославской губернии в конце Х1Х - начале ХХ столетия,...
-
Політична діяльність Юліана Бачинського - Юліан Бачинський як політичний діяч
Ю. Бачинському належить особлива заслуга у справі виокремлення української соціал-демократичної партії з польської. Маніфестом і програмою партійної...
Реформаторська діяльність - Гендерний аналіз лідера "М. М. Сперанський"