Причины экономического кризиса 1998 года и его составляющие, Экономическое состояние России - Финансово-кредитные кризисы. Сущность, причины, последствия
Экономическое состояние России
В 90 - е годы накопление кризисного потенциала в российской экономике происходило постепенно и параллельно кажущейся стабилизации. Экономический кризис был фактически подготовлен рядом объективных и субъективных факторов:
Накоплением "отсроченной инфляции" в таких масштабах, которые экономика страны оказалась неспособна обслужить;
Неоправданно низкой долей накопления, то есть государство жило не по средствам, "проедая" доходы будущих поколений;
Чисто спекулятивным характером фондового рынка, не отражающим реального состояния экономики;
Полным отсутствием какой-либо государственной программы экономического роста и развития промышленного производства;
Непродуманной фискальной политикой;
Восточно-азиатским и мировым экономическим кризисом;
Снижением валютных поступлений от продажи энергоносителей;
Политическим кризисом, противостоянием думы и правительства;
Личностным фактором в принятии решений в канун кризиса.
Накопление "отсроченной инфляции" в таких масштабах, которые экономика страны оказалась неспособна обслужить.
В начале 1995 года было принято политическое решение об изменении бюджетной политики: отказ от инфляционного финансирования (печатания денег) и поиск не инфляционного источника развития. В итоге все это вылилось в создание системы государственного заимствования на внутреннем и внешнем рынке (ГКО).
Борьба с инфляцией путем ограничения роста денежной массы привела к недостатку наличных денежных средств для обслуживания товарооборота: монеторизация экономики составила всего 10% против 70-75% ВВП, как во всех развитых странах. Снижение текущей инфляции компенсировалось за счет сокращения социальных расходов и роста "отсроченной инфляции"
Все это время баланс бюджетных расходов поддерживался за счет роста "отсроченной инфляции". Общий объем неплатежей в 1998 г. составил более 1,4 трлн. руб.
Государственный внешний долг, несмотря на относительно небольшую его величину и неплохую структуру, вследствие накопления краткосрочных валютных обязательств коммерческих банков (19 млрд. долл.), внешних займов субъектов Федерации, падения цен на нефть и газ, неблагоприятных внутренних условий стал представлять серьезную угрозу для финансовой системы страны. Если в 1993 г. величина "отсроченной инфляции" составляла всего доли процента текущей, то в 1998 г. она уже в десять раз превышала текущую. По - видимому, в 1995-1996 гг. "отсроченная инфляция" вышла из-под государственного контроля и стала развиваться самопроизвольно.
Неоправданно низкая доля накопления, то есть государство жило не по средствам, "проедая" доходы будущих поколений. На протяжение ряда предкризисных лет траты государства превышали доходы. Неоправданные ожидания быстрого саморазвития экономики, на основе рыночных отношений, помощи экономически развитых стран, вызывали благодушное настроение у президента и правительства. Все это не способствовало принятию кардинальных и непопулярных решений по структурной перестройке экономики. В тоже время политическая нестабильность в обществе, нарастающее недовольство населения, заставляло правительство проводить популистскую политику, щедро обещать повышение зарплат, пенсий, социальных пособий. Сокращение государственных расходов в этих условиях не представлялось возможным. В результате нарастал разрыв между доходами и расходами государства, увеличивался дефицит бюджета, который погашался кредитами. Исторический шанс провести структурную перестройку экономики и общества был упущен.
Чисто спекулятивный характер фондового рынка, не отражающий реального состояния экономики. Важной причиной финансового кризиса стало неоправданно быстрое увеличение государственного долга по ГКО - ОФЗ, достигшего за 4 года 436 млрд. рублей (на 1 июля 1998 года). Столь масштабное наращивание внутренних займов не может быть объяснено необходимостью не эмиссионного финансирования дефицита федерального бюджета, выдвигающегося обычно в качестве главного аргумента. Следует заметить, что начиная с 1996 года главным источником образования дефицита федерального бюджета становятся сами расходы на обслуживание государственного долга, сумма которых приблизилась к величине дефицита и которые стали самой крупной статьей бюджетных расходов. Из этого следует, что объективной необходимости в столь масштабном наращивании ГКО - ОФЗ не было - оно было обусловлено главным образом потребностью в погашении ранее выпущенных обязательств. Отсутствие государственной программы экономического роста и развития промышленного производства. Искусственно поддерживаемый курс рубля способствовал установлению неадекватного соотношения цен на экспортные и импортные товары. Цены на экспорт оказались завышены, что сокращало поступление валюты в страну, а цены на импорт, наоборот, занижены, что подрывало конкурентоспособность отечественных товаров. В результате до 60% продовольственного рынка обеспечивается за счет импорта. Большинство видов промышленной и сельскохозяйственной продукции просто невыгодно стало производить. В подобных условиях могли развиваться лишь экспортно-ориентированные сырьевые отрасли промышленности и теневые предприятия малого и среднего бизнеса, тогда как российская индустрия в целом, особенно наукоемкие отрасли промышленности, была обречена на вымирание. Финансовые средства оказались оторванными от реального сектора экономики и вращались либо в рамках рынка ГКО-ОФЗ, либо в замкнутых цепочках сырьевых экспортеров. Объемы инвестиций продолжали снижаться опережающими темпами несмотря на некоторую стабилизацию промышленного производства. За восемь лет капиталовложения в экономику страны сократились почти в пять раз. Все это свидетельствует с том, что у государства не было сколько-нибудь просчитанной политики экономического роста. Непродуманная фискальная политика. В России рост "отсроченной инфляции" происходил на фоне постоянного повышения реальных ставок налогов и снижения объемов их собираемости. Вследствие данной фискальной политики все большее количество предприятий уходило в теневую экономику. Объективно происходило сужение налогооблагаемой базы. Активно работали "обналичивающие фирмы", только в 1997 г. они вынуждены были перейти на нелегальное положение, однако стоимость данных услуг практически не возросла. До 40% экономики функционировало в теневом секторе. Вывоз капитала за границу достигал 10-12 млрд. долларов ежегодно.
Налоги стали собираться хуже. Попытка дать Госналогслужбе повышенное задание на 1997 год (до 15% ВВП) - была явной ошибкой. Не было понимания важности организационно-технической работы в этом ведомстве. Не было и реалистичной оценки возможностей улучшения сбора налогов. Восточно-азиатский и мировой экономический кризис. Роль "азиатского", а в действительности, как это стало ясно сегодня, мирового финансового кризиса, его влияние на Россию нельзя недооценивать. Если бы мы не впустили нерезидентов на рынок ГКО, то влияние мирового кризиса на нашу экономику было бы намного меньше. И, тем не менее, наш кризис можно понять лишь как часть мирового финансового кризиса: Чехия, Малайзия, Таиланд, Южная Корея, Япония,
Индонезия, Россия, Бразилия. Во всех этих странах картина кризиса одинакова:
Резкое обесценивание национальной валюты;
Банковский кризис;
Падение капитализации фондового рынка;
Спад производства.
Характерно, что удары кризиса обрушились на развивающиеся страны, структура экономики которых страдает существенными ограничениями свободы конкуренции в пользу привилегированных агентов на основе связи власти крупным капиталом, где велико вмешательство государства в экономику в интересах определенных групп. Итог - резкое сокращение потоков капиталов на эти рынки, кризис доверия. По оценкам экспертов МВФ, чистый приток капитала на развивающиеся рынки, включая страны с переходной экономикой, снизился с 215 млрд. долл. в 1996 г. до 123,5 млрд. в 1997 г. и до 56,7 млрд. долл. В 1998 г. Произошло общее снижение уровня доверия к развивающимся рынкам, в том числе российскому. Процентные ставки пошли вверх. Снижением валютных поступлений от продажи энергоносителей. Экономика России всегда была тесно связано с экспортом энергоносителей. Формирование бюджета, обслуживание внешнего долга напрямую связано с поступлением валюты от продажи нефти и газа. В 1998 году цена за баррель нефти снизилась до 10 долларов США, экспорт нефти стал убыточным, поскольку цена упала ниже себестоимости добычи нефти в Сибири. Отсутствие притока "нефтедолларов" объективно снизило возможности правительства по обслуживанию внутреннего и внешнего долга. Подобное случалось и в советские времена: Крах "брежневского процветания", а затем и СССР в значительной мере был связан с аномально высокими ценами на нефть. Они были в 3 раза выше, чем перед войной в Ираке. Именно в это время мы соревновались с США по военным расходам, мечтали о повороте рек, экспортировали "советскую власть" в Афганистан. А потом, когда в середине 80-х цены опустились, оказалось, что нечем кормить население.
Похожие статьи
-
Процесс банкротств финансово-банковских институтов быстро перекинулся из Америки на другие страны и континенты, прежде всего в Европу - слишком велика...
-
В 2014 году мировая экономика продолжала расширяться умеренными темпами, хотя характер роста оставался неравномерным и прерывистым. Процесс...
-
Причины инфляции в России - Анализ инфляционных процессов в Российской экономике
В списке грозящих России бед экономический кризис регулярно занимает почетные места - но впервые за последние пять лет его опасается почти половина...
-
Сущность и экономическая значимость доходов государства Центральное место в системе государственных финансов занимают Государственный бюджет и Бюджеты...
-
Мировой финансовый кризис наращивает обороты, все больше задевая экономику России. В последние несколько месяцев жители России живут с вопросом, на...
-
Причины инфляции - Инфляция и стабилизация денежного обращения
Почему во время крупных войн столь стремительно растут цены? Почему во время быстро прогрессирующей инфляции цены делают миллионный скачок; страна с...
-
Сущность инфляции Суть инфляции заключается в том, что национальная валюта обесценивается по отношению к товарам, услугам и иностранным валютам,...
-
Причины и последствия инфляции - Анализ инфляционных процессов в Российской экономике
Повышение цен и появление излишнего количества денег - это лишь внешние проявления инфляции. Ее глубинной причиной является нарушение пропорций...
-
Финансовые и экономические циклы и их взаимосвязь с буферами капитала Рассматривая развитие мировой экономики, стоит сказать, что в экономика подвержена...
-
Финансовый рынок России в условиях мирового финансового кризиса Финансовый кризис - представляет собой спад стабильности государственной финансовой...
-
Формирование и утверждение сбалансированного бюджета бюджета является первоочередной функцией Министерства Финансов и Правительства Российской Федерации....
-
Финансы представляют собой систему экономических отношений, выражающих процессы формирования, распределения и использования денежных средств,...
-
Понятие и сущность инфляции Инфляция как явление экономическое, существует уже длительное время. Инфляция служит "тормозом" на пути к интенсивному...
-
Чем более запущена инфляционная болезнь, тем труднее государству осуществлять меры антиинфляционного регулирования. Воздействовать приходится не только...
-
Формирование финансовой системы и ее составной части -- налоговой системы -- неразрывно связано с эволюцией общества, с изменением форм государственного...
-
В современных условиях государственный бюджет играет роль одного из регуляторов экономического развития. Полностью сохраняется и его традиционная роль...
-
Любые социальные выплаты, реконструкции учреждений неприбыльного характера и многие другие мероприятия государственного значения в большей степени...
-
Основные виды концепций Как известно, генезис нау-ки о финансах насчитывает несколько веков и его начало исследо-ватели относят к XV-XVI вв. Не являясь...
-
Виды девальвации - Особенности и последствия ревальвации и девальвации в современных условиях
Различают официальную открытую и скрытую девальвации. При Открытой девальвации Центральный банк страны "официально объявляет девальвацию национальной...
-
Основные тенденции развития государственного кредита в России Закон РФ "О государственном внутреннем долге Российской Федерации", принятый в 1992 г.,...
-
Взаимодействие рынка товаров и услуг и рынка ресурсов определяет национальный экономический механизм России. Этот механизм имеет кредитный характер....
-
Причины возникновения дефицита и профицита - Дефицит бюджета
Дефицит бюджета - явление рядовое, не относящееся к ряду чрезвычайных или исключительных событий. Практически в каждом современном государстве бюджет...
-
Введение - Федеральный бюджет как инструмент финансовой политики России
Федеральный бюджет как явление в истории человеческого общества появился сравнительно недавно - в эпоху капитализма (феодализм не знал единого документу,...
-
Минимизация экономических рисков на предприятии - Экономический риск: сущность, виды, способы учета
Особенности обоснования и реализация минимизации рисков заключаются, в как можно тщательном их осуществлении; выбираемые мероприятия должны быть как...
-
Чтобы выявить уровень интенсификации, произведем анализ показателей, характеризующих развитие производства. Таблица 2.8. Показатели, характеризующие...
-
На данном этапе экономического развития в России с появлением множества организаций возникла также проблема финансово неустойчивых или обанкротившихся...
-
Интересы государства в области финансового регулирования в первую очередь базируются на принципе достаточности налогообложения. Налоги должны...
-
Экономическая сущность местных налогов Одним из важнейших инструментов осуществления экономической политики государства всегда были и продолжают...
-
Валютная политика и экономические интересы государства - Валюта и валютные отношения
Экономические интересы государства существенно отличаются от экономических интересов любого другого субъекта (предприятия). Они не ограничиваются только...
-
Краткая характеристика ОАО "Заволжский Моторный Завод" Датой рождения моторного завода считается 17 апреля 1958года. Заволжский Моторный Завод родился...
-
Заключение - Оценка перспектив инвестиционной активности в России
Таким образом, в современных условиях одним из ключевых вопросов государственной политики России, направленной на достижение глобальной...
-
Потребность в разработке и систематическом проведении финансовой политики возникла с развитием капитализма. Непосредственный толчок к составлению и...
-
В настоящее время широко обсуждаются перспективы реформы налога на доходы физических лиц с целью максимизации его фискальных функций и достижения...
-
Инфляция в 2015 году в России может превысить 15%. По словам Алексея Улюкаева, министра экономического развития РФ, к концу 2015 года уровень инфляции...
-
Виды фискальной политики - Сущность фискальной и монетарной политик государств
Фискальная политика в зависимости от механизмов ее реагирования на изменение экономической ситуации делится на дискреционную и не дискреционную...
-
Сущность, цели и задачи налоговой политики - Налоговая политика в России: цели, методы и проблемы
В самом общем налоговую политику определить как мероприятий государства в налогов. Финансово-кредитный словарь дает определение налоговой "Налоговая...
-
История возникновения налоговой системы.1 Движущей силой налоговых инноваций было постоянное отставание государства от развития экономики и постоянной...
-
Возникновение финансов и этапы их развития - Сущность и функции финансов
Финансы (фр. finance от лат. financia -- доход, платеж) это возникли в условиях регулярного товарно-денежного обращения в связи с развитием государства и...
-
Заключение - Анализ состояния государственного бюджета России в 2013-2015 годы
Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти...
-
Сущность и принципы бюджетно-налогового регулирования Бюджет и налоги являются обязательными условиями функционирования любого государства, которому...
Причины экономического кризиса 1998 года и его составляющие, Экономическое состояние России - Финансово-кредитные кризисы. Сущность, причины, последствия