Причины возникновения дефицита и профицита - Дефицит бюджета

Дефицит бюджета - явление рядовое, не относящееся к ряду чрезвычайных или исключительных событий. Практически в каждом современном государстве бюджет сводится с дефицитом. Важным является не само наличие дефицита, а его качество, т. е. размеры и причины появления.

Можно выделить следующие причины дефицита государственного бюджета:

- стадия экономического цикла

При спаде доходы бюджета сокращаются (так как сокращается деловая активность и, следовательно, налогооблагаемая база), поэтому дефицит бюджета (если он существовал изначально) увеличивается, а профицит (если наблюдался он) сокращается. При буме, наоборот, дефицит бюджета уменьшается (поскольку увеличиваются налоговые поступления, т. е. доходы бюджета), а профицит увеличивается.

- низкая эффективность сбора налогов

В среднем налоги составляют 70% государственного бюджета, поэтому насколько они будут эффективно собираться, будет очень сильно зависеть и доходы бюджета, следовательно, и уровень дефицита.

- неверный прогноз уровня доходов и расходов государственного бюджета следующего периода

Зачастую на практике очень сложно точно предсказать величину дохода и расходов бюджета. Из-за переоценки доходов в ФЗ о государственном бюджете зачастую включаются излишние статьи расходов, от которых в последствие государство отказаться не в силах, отсутствия необходимого опыта макроэкономического прогнозирования, недостаточного учета возможного изменения целого ряда обстоятельств и возникает дефицит.

- неразвитость частного сектора в экономике:

Частный сектор - один из главных источников налогов (налог на прибыль, акцизы и тд.). Поэтому чем хуже он развит, тем соответственно и ниже уровень доходов, следовательно, и больше дефицит.

- политика государства:

Иногда правительство само идет на увеличение дефицита бюджета, с целью финансирования каких-то целевых программ.

- выплаты по государственным долгам

Порой наступают пики выплат по долгам (год, когда выплаты по долгам максимальны), или проценты по кредитам слишком высоки и т. д.

- непредвиденные чрезвычайные обстоятельства:

Например: землетрясения, ураганы, войны, наводнения, различные экономические факторы (падение цены на сырье, кризис и т. д.), что требует существенных расходов и следовательно приводит к дефициту бюджета.

    - снижение процента налоговой ставки - высокий уровень теневой экономики в стране

Это уменьшает налогооблагаемую базу, а, следовательно, и доходы бюджета уменьшаются - дефицит увеличивается.

- развал экономики страны

Увеличение дефицита государственного бюджета может быть также вызвано неожиданно резким ростом государственных расходов в связи с ростом уровня инфляции сверх предусмотренной величины:

    - сокращение объемов поступлений в бюджет может произойти в результате падения экспортных цен - сокращение объемов производства ниже предусмотренного уровня - сдвиги в структуре спроса на изготавливаемую продукцию и снижение ее конкурентоспособности. - и другие причины (например: выборы, что влечет зачастую за собой - расширение трансфертных платежей в сочетании с введением налоговых льгот) Матвеева Т. Ю. Введение в макроэкономику: Учебник/ Т. Ю. Матвеева. - 5-е изд., перераб. и доп. -- М: изд. дом ГУ ВШЭ, 2007. - 511с.; .

Причины дефицита бюджета могут отражать как отрицательные, так и положительные тенденции в экономике. Так, например дефицит бюджета, вызванный кризисными явлениями в экономике или, например низкой эффективностью сбора налогов является отрицательным явлением. Однако, если напротив дефицит вызван к примеру с осуществлением государственных инвестиций или каких - либо целевых программ, то в данном случае дефицит не представляет существенной угрозы, а даже наоборот показывает положительные тенденции в экономике страны.

Профицит бюджета зависит от множества факторов, поэтому существует довольно много причин его возникновения. Рассмотрим общие случаи:

    - Более экономное и эффективное использования бюджетных средств - Экономический подъем в стране - Выгодно сложившаяся экономическая конъюнктура - Экономический бум (примером может служить резкий подъем цен на нефть в 2011 году) - Недофинансирование расходов - Искусственное завышение доходов - Искусственное занижение расходов - Ошибка в планировании бюджета

Государственный бюджет - многофакторное явление, которое очень сложно спрогнозировать. Поэтому, зачастую, возникают ошибки при прогнозировании превышения суммы доходов над суммой расходов бюджета, следствием чего и является профицит.

Выявление причин возникновения профицита существенно упрощает анализ того, насколько полезен или вреден профицит для экономики государства. Если, к примеру, профицит бюджета достигнут за счет более экономного и эффективного использования бюджетных средств или за счет экономического подъема в стране, то профицит - бесспорно отражает положительную тенденцию. Напротив, если профицит достигнут, например, за счет недофинансирования расходов или за счет искусственного занижения расходов, то профицит - отрицательное явление.

Похожие статьи




Причины возникновения дефицита и профицита - Дефицит бюджета

Предыдущая | Следующая