Причины возникновения и последствия теневой экономики - Особенности теневой экономики в Российской Федерации

Экономист Джозеф Ю. Стиглиц считал, что фирмы и индивидуумы смогут намного качественнее осуществлять и планировать свою деятельность, в том случае, если они смогут верно предугадать то, что собирается сделать государство. Ведь именно от государства зависит деятельность экономически активной части населения. Именно государство устанавливает своеобразные правила, которые выражаются в законах и подзаконных актах. Государство так же контролирует соблюдение этих "правил" всеми субъектами экономики. По сути - это является системной функцией государства. Иногда, чтобы получить большую прибыль даже нелегальным путем, многие предприниматели предпочитают пренебречь этими "правилами" или всячески пытаются "обойти" данные законы.

Можно выделить 3 основные причины возникновения теневой экономики

1. Экономические причины

Экономическая причина, по моему мнению, самый важный фактор появления теневой экономики, так как именно он засчет высоких налогов стимулирует рост теневой экономики.

А) Высокие налоги (подоходный, на прибыль...)

Ярким примером может служить наше государство. В нашей стране достаточно большой процент с дохода отчисляется в фонды социального страхования. Так же на большом уровне находится налог на добавочную стоимость. Чтобы не "терять" деньги люди скрывают свой уровень дохода, порождая теневую экономику. Высокие налоги не оставляют предпринимателям стимула для развития и экономической деятельности. Это ведет к деградации экономической системы государства.

Б) Значительные масштабы госсектора в экономике; коррупция.

Практически любое государство, за редкими исключениями, осуществляя экономическую деятельность, распределяет бюджетные ресурсы среди государственных предприятий. Распределяет субсидии, льготные кредиты, прямые и косвенные дотации. Зачастую эти средства могут не быть использованными по назначению. Иногда данные средства вообще не доходят до государственных предприятий из-за коррупции. За счет льготного распределения бюджетных средств формируются контролируемые предпринимательские структуры, которые создаются с целью незаконного присвоения этих ресурсов инвестирования, легализации, перевода за рубеж.

В) Кризис финансовой системы и влияние его негативных последствий на экономику в целом.

Колебания курсов валют, инфляция, неравномерное развитие секторов экономики, инфляция - все это характерно для рыночной экономики. Все вышеперечисленные факторы являются благоприятной основой для экономических преступлений. Во время кризиса теневой сектор может возрасти в несколько раз, ведь во время кризиса экономической системы государство не всегда может организовать благоприятные условия для предпринимательской деятельности.

    Г) несовершенство процесса приватизации; Д) деятельность незарегистрированных экономических структур; 2. Социальные. А) низкий уровень жизни населения, способствующий развитию скрытых видов экономической деятельности; Б) высокий уровень безработицы и желание определенной части населения получить денежные средства любым способом; В) неравномерное распределение валового внутреннего продукта;

Растущая безработица, долгие невыплаты заработной платы подталкивают людей к нелегальной занятости, ведь это единственный способ, позволяющий им иметь хоть какой-нибудь источник заработка. Люди соглашаются на все условия нелегальной занятости, что для работодателей является, несомненно, выгодно, ведь работники оказываются весьма заинтересованными в том, чтобы теневой бизнес работодателя оставался таковым. Также, работодатели обладают неконтролируемой властью над наемными работниками, а прямые финансовые выгоды заключаются уже в том, что никаких налогов в фонд оплаты труда отчислять не требуется.

    3. Правовые. А) несовершенство законодательства; Б) недостаточная деятельность правоохранительных структур по пресечению незаконной и криминальной экономической деятельности; В) несовершенство механизма координации по борьбе с экономической преступностью.

Прежде всего, следует сказать, что несовершенство законодательства и правовой системы связано с величиной трансакционных издержек, которые возникают в связи с организацией легальной деятельности. Причины высоких трансакционных издержек и роста теневой экономики заключаются в номинальной стоимости соблюдения законов и нормативов, в степени детализации, сложности и согласованности законов и нормативов. Ведь для того, чтобы организовать предпринимательскую деятельность, нужно для начала получить лицензию, затем совершить покупку прав на владение или аренду земли и, конечно же, платить все необходимые налоги - все эти трудности заставляют предпринимателей организовывать свою деятельность нелегально, с меньшими трансакционными издержками и затратами.

Перечисленные выше причины приводят к определенным последствиям, которые отражаются в различных сферах жизни общества.

Теневая экономика в наше время является значимым элементом экономической системы. В основном, теневая экономика имеет отрицательные последствия, но в некоторых случаях процессы, происходящие в теневой экономике, могут оказать положительное воздействие.

Данные случаи мы рассмотрим немного позже. Сейчас мы будем рассматривать отрицательные последствия теневой экономической деятельности. Теневая экономика может превратиться в доминирующий сектор экономики, который будет определять направление развития всей социально-экономической сферы если произойдут определенные события. В мировой истории происходили случаи, когда даже органы власти, государственные институты, правоохранительная система государства и демократические учреждения повергались процессу криминализации.

Социально-экономические последствия теневой экономики так же разнообразны, как и разнообразна сама теневая экономика.

Приступим к подробному рассмотрению негативных последствий теневой экономики. В большинстве случаев последствия теневой экономики проявляются в разнообразных социально-экономических деформациях.

Например:

    - Деформация бюджетной сферы; - Структуры экономики; - Структуры потребления; - Налоговой сферы; - Влияние на эффективность рыночной системы и конкуренцию; - Влияние на денежно-кредитную сферу; - Влияние на экономический рост и развитие; - Влияние на инвестиционные процессы; - Влияние на систему международных экономических отношений.

Рассмотрим подробно каждый из этих пунктов.

1. Деформация бюджетной сферы проявляется в сокращении расходов государственного бюджета и деформация его структуры.

Из-за теневой экономики сокращаются поступления в бюджет, вследствие чего институты регулирования экономики (правоохранительные органы и т. п.) "недополучают" часть своего финансирования. В результате происходит своеобразное ослабление этих органов в тот период, когда в качественной деятельности этих органов нуждаются участники экономических отношений.

В пример можно привести ситуацию в Российской Федерации в 1996 году. В 1996 расходы федерального бюджета на осуществление программы по борьбе с нелегальной деятельностью сократились почти на 71% от запланированных объемов. В первом квартале 1997 г. данная программа не финансировалась. Ни в 1996, ни в 1997 году средства в Государственный фонд борьбы с преступностью не поступали. Журнал "Эксперт", №12 (223) от 27 марта 2000.

Сокращение и недофинансирование социальных программ является одним из наиболее значимых последствий сокращение государственных расходов.

В результате теневой экономики общество сильно дифференцируется на слои. Большая часть населения живет за чертой уровня бедности. Соответственно население из-за сокращения расходов не получает необходимый уровень поддержки.

2. Деформация структуры экономики.

Зачастую криминальную экономическую деятельностью считают только следствием деформации экономической структуры, однако она так же является фактором деформации экономической структуры.

Рассмотрим некоторые аспекты этого влияния:

    - Теневая экономика стимулирует спад в отраслях инвестиционного комплекса, так как теневая экономика повышает инвестиционные риски, в то же время, снижая инвестиционную активность, что в итоге понижает спрос на инвестиционные товары. - Теневая экономическая деятельность наносит ущерб реальному производству, так как она, в большинстве случаев, расположена в торгово-посредническом и спекулятивном финансовом спектре. - Криминальная экономическая деятельность ориентирована на развитие сферы нелегальных услуг и товаров. Иногда страна, в которой развита теневая экономика, становится зависимой от нее, так как теневая экономика определяет участие государства в международном разделении труда. - Так же теневая экономика вынуждает государство повысить затраты на обеспечение экономической стабильности и безопасности страны, вследствие чего государство не может производить некоторые виды благ. 3. Деформация структуры потребления

Данный тип деформации является закономерным следствием криминальных форм перераспределения собственности и доходов и расширения рынков нелегальных товаров и услуг. Данный вид деформации стимулирует развитие секторов, которые обслуживают людей, являющихся обладателями сверхдоходов от криминальной деятельности. Вследствие этого проявляется изменение структуры потребления. В обществе увеличивается спрос на ресурсы, которые направлены на удовлетворение деструктивных потребностей населения. Например, на наркотики, игорный бизнес, проституцию и другие.

4. Деформация налоговой сферы

Деформация налоговой сферы проявляется в перераспределении налоговой нагрузки. В итоге происходит сокращение бюджетных расходов и происходит изменение структуры налоговой сферы. Из-за того, что участники теневой экономической деятельности зачастую скрывают налоги и всячески уклоняются от контроля государства, оно должно восполнить недостающею часть налогов. В большинстве случаев данное "бремя" ложиться на плечи законопослушных налогоплательщиков. Налоги возрастают и стимулируют дальнейшее их скрытие, и в итоге усиливает неоправданную дифференциацию собственности и налогов.

5. Влияние на режим конкуренции и эффективность рыночного механизма.

Результат влияния на режим конкуренции нелегальной экономики во многом зависит от взаимоотношений легальных и нелегальных предприятий. От того, являются ли они конкурирующими. Предприятия конкурирующей части Нелегального сектора экономики наносят ущерб сравнительно более эффективным предприятиям легального сектора и снижают из-за своей относительной неэффективности общее производство и потребление в стране. По этим же причинам деятельность нелегального сектора ведет к повышению потребительских цен и снижению качества потребления.

6. Влияние на кредитно-денежную сферу

Данный тип влияния проявляется в изменении структуры платежного оборота, стимулировании инфляции, изменении кредитных отношений и увеличении инвестиционных рисков, нанесении ущерба кредитным институтам, инвесторам, вкладчикам, акционерам, обществу в целом.

Манипуляции с валютой, осуществляемые организованными преступными группировками с целью получения незаконных доходов или для отмывания денег, оказывают пагубное влияние на банковские системы и обменные курсы во многих странах. Помимо того, присутствие в стране крупных материальных средств, которые были получены незаконными методами, создает зависимость, которую преступники готовы использовать. Инфляция зачастую может оказаться результатом описанной выше ситуации.

Теневая экономика так же может оказывать отрицательное воздействие на валютный рынок. Причиной этому служит массовая конвертация доходов, которые были получены незаконными способами, в иностранную валюту и вывоз таких доходов за границу. Участники теневых экономических отношений при помощи коммерческих банков покупали иностранную валюту по высокому курсу на средства, полученные в результате теневых экономических процессов.

Например, в 1992 году, на семи торгах Московской межбанковской валютной биржи лишь один из московских коммерческих банков приобрел 28% всех проданных долларов США. Позже выяснилось, что основная часть использованных при этом рублевых средств была похищена.

Преступные организации также представляют собой серьезную угрозу существованию финансовых и коммерческих учреждений как на национальном, так и на международном уровнях. Внедрение в учреждения, занимающиеся законной деятельностью, запугивание их владельцев, извращение целей их функционирования до такой степени, что они уже не могут служить ни интересам общества, ни интересам акционеров, и ослабление управления такими учреждениями могут привести к злоупотреблению общественными средствами. Ярким примером вреда, нанесенного как населению, так и экономике страны является деятельность финансовых пирамид.

В интервью изданию "Правда" доктор экономических наук Сафиуллин Марат Рашитович подчеркивал значимость ущерба от деятельности финансовых пирамид. "Активная деятельность финансовых пирамид -- печальная страница в истории Российской Федерации. Это действительно абсолютное социально-экономическое зло. Вред наносится и государству в виде негативных последствий для развития финансового рынка, негативного воздействия на финансовые институты и инструменты".

Он подчеркивал то, что значительный ущерб наносится гражданам в виде потери сбережений, здоровья. Из-за этого разрушаются семьи. Многие люди кончали жизнь самоубийством, поскольку не могли смириться с потерей своих сбережений. В 2014-м году, по данным МВД, было определено порядка 270-ти организаций, которые соответствовали признакам финансовых пирамид. Они нанесли ущерб гражданам России в размере около двух миллиардов рублей. Пострадало около девяти тысяч граждан. Одним из результатов этих злоупотреблений явилось резкое падение доверия к кредитным учреждениям.

7. Влияние криминальной экономики на экономический рост и развитие

Данное влияние не является однозначно отрицательным. Воздействие является разнонаправленным. Сокрытие разрешенной законом хозяйственной деятельности от государственного контроля, несмотря на сокращение налоговых поступлений, в ряде случаев оказывает положительное воздействие на экономический рост. Такая ситуация возможна, если государство необоснованно жестко регулирует экономическую деятельность граждан, придерживается консервативного направления. Ведь, зачастую, теневая экономическая деятельность порождает легальную. Например, субъекты теневой экономики используют доходы от нелегальной экономической деятельности на покупку товаров и услуг, которые созданы легально. В таком случае ВВП увеличивается. В остальных случаях, сокрытие экономической деятельности негативно отражается на экономическом развитии, снижая налоговые поступления.

8. Влияние на инвестиционный процесс.

Данный тип влияния является одним из значимых итогов влияния теневой экономической деятельности на экономическое развитие государства.

Теневая экономика, как правило, ограничивает возможности привлечения инвестиционных ресурсов со стороны, особенно иностранных. Возможна и противоположная ситуация.

9. Влияние на систему международных экономических отношений.

Крупные незаконные суммы, которые проникают в мировую экономику, деформируют цены и отрицательно сказываются на доходах частных фирм, изменяют структуру платежного баланса государств, дестабилизируют финансово-кредитную систему. Эксперты ООН полагают, что нельзя недооценивать воздействие "отмытого" капитала на международную экономику. По оценкам, средства, которые в 80-х годах были вовлечены только в незаконный оборот наркотиков, составляли порядка 3-5 триллионов долларов.

Позитивные стороны теневой экономики.

Иногда теневая экономическая деятельность может оказывать положительное влияние на экономику страны. В первую очередь это относится к не криминализированной части теневой экономики. К примеру, это может относиться к позитивной экономической деятельности, скрываемой от учета и налогообложения и вносящей вклад в производство ВВП. К числу положительных сторон скрытой экономической деятельности можно отнести обеспечение занятости части населения и возможность предотвращения банкротства частного лица или предприятия.

Похожие статьи




Причины возникновения и последствия теневой экономики - Особенности теневой экономики в Российской Федерации

Предыдущая | Следующая