Роль государства в экономике России после кризиса 2008 года (период с 2008г по 1 полугодие 2014г), Общее социально-экономическое положение России - Роль государства в рыночной экономике

Общее социально-экономическое положение России

Таблица 1 Основные экономические и социальные показатели развития России в 2007-2013 гг. (Прирост в % к предыдущему году)

Показатели

2007г.

2008г.

2009г.

2010г.

2011г.

2012г.

2013г. (январь-сентябрь) в % к 2012г.

ВВП

8,1

5,6

-7,9

104,3

104,3

103,4

101,4

Промышленность

6

2,1

-10,8

108,2

104,7

102,6

100,1

Инвестиции в основной капитал

21,1

9

-17,0

106,0

108,2

106,7

98,6

Розничная торговля

16,0

13,5

-5,5

106,3

107,2

105,9

103,8

Реальные доходы населения

10,4

2,1

1,9

105,1

100,8

104,2

103,7

Уровень безработицы (экономически активного населения в среднем за год)

5,6

6,4

8,4

88,9

89,1

85,3

98,1

Продукция сельского хозяйства

3

10,8

1,2

88,7

122,1

95,3

101,8

Грузооборот транспорта

2,3

0,7

-10,2

106,9

103,4

101,7

99,6

В 2013 году Россия столкнулась с проблемой существенного снижения экономического роста. Правительство впервые за много лет вынуждено было признать, что российская экономика потеряла темп развития. В течение всего года Минэкономразвития несколько раз снижало прогнозные оценки роста ВВП - с 3,5 до 1,4 процента. 21 ноября в рамках научной конференции "Управленческие науки в современной России" состоялась открытая лекция Абела Гезевича Аганбергяна, доктора экономических наук, профессора, академика РАН, в ходе которой ученый проанализировал основные экономические и социальные показатели развития России в кризисном 2009 году и в период 2010-2013 гг., а также дал прогноз основных параметров социально-экономического развития нашей страны до 2017 года.

Из двадцати ведущих стран мира, представленных на Международном саммите G-20, кризис 2008-2009 гг. в России был самым глубоким. В России больше всех снизился ВВП - почти на 8 процентов (для сравнения: в Японии на 6 процентов, в Европе на 4 процента, в США - 3 с небольшим).

Больше всех в России также упали инвестиции - на 17 процентов. Больше всех обвалился фондовый рынок - в 4,5-5 раз, в то время как в других странах он обвалился в среднем в 2-2,5 раза. Больше всех у России сократился объем внешней торговли - экспорт снизился на 40 процентов, тогда как в других странах в среднем на 20 процентов. Больше всех Россия потеряла бюджет. Если бы не помощь Резервного фонда, из которого в бюджет в 2009 году было перечислено 2,9 триллиона рублей, а в 2010 году еще 1,8 трлн, то России нечем было бы платить оклады бюджетникам.

Россия-рекордсмен по многим параметрам глубины кризиса. Но благодаря активной деятельности правительства в целом мы пережили его относительно безболезненно. Могло быть много хуже, ведь этот кризис был вдвое глубже, чем кризис 1998 года. Но в этот раз правительство и Центральный банк осуществили крупные антикризисные мероприятия, которые являлись в целом положительными. В 2008-2009 годах эти мероприятия спасли банковскую систему от системного банкротства и не допустили взлета инфляции, в отличие от кризиса 1998 года. Была оказана помощь многим системоообразующим предприятиям и банкам. Если не считать краткосрочных займов, то в целом на антикризисные мероприятия было потрачено 10 трлн рублей, или 25 процентов всего валового внутреннего продукта того времени.

Что тянет вниз российскую экономику: В настоящее время Россия находится на этапе так называемого "послекризисного развития". Эти слова, помимо буквального значения, имеют более глубокий смысл, потому что в ходе прошедшего кризиса сложились условия, которые до сих пор определяют развитие России.

Рис. 1

После кризиса российская экономика довольно быстро восстановилась, в том смысле, что произошло возвращение к докризисным макроэкономическим показателям. Так, ВВП уровня 2008 года Россия восстановила в 2012 году. Уровень промышленности, грузооборота и розничной торговли - в 2011 году. Внешнеторговый оборот восстановился в конце 2011 года, строительство и инвестиции - к концу 2012 года. Безработица после кризиса довольно быстро пошла на спад, и в 2012 году занятость восстановилась.

Послекризисное развитие не было каким-то особенно плохим - темп упал, но тем не менее он был выше, чем в других странах в 2010-2011 годах, произошел отскок. Но с 2012 года в нашей стране началось довольно серьезное сокращение экономического роста - неожиданное и не очень понятное. Особенно это видно по промышленности - сокращение на 8 процентов в 2010 году, на 5 процентов в 2011 году, на 2,6 процента в 2012 году. ВВП и другие показатели тоже серьезно сократились. Особенно удивляет внешнеэкономический оборот - рост в 2010-2011 годах был 32 %, а потом упал до 3 %.

В начале 2013 года Министерство экономического развития прогнозировало, что ВВП будет расти на 3,5 %. Позднее возможный рост сократили сначала до 2,6 %, а затем до 1,8 %. Сейчас считают, что годовой темп будет 1,4 %.

Впервые после кризиса сокращаются инвестиции, а значит, сокращается производство машинооборудования. По данным за три квартала, часть макроэкономических показателей растет, а часть серьезных показателей сокращается. Сейчас справедливо говорить о том, что у России рецессии нет, но положение близко к стагнации.

В ходе кризиса коренным образом изменились условия, определяющие наш социально-экономический рост, они ухудшились. А некоторые условия и факторы, которые толкали экономику вперед, ушли, зато усилились условия, которые тянут ее вниз. Некоторые из них совершенно новые, до кризиса их не было.

Рис. 2

Первый фактор, тянущий нашу экономику вниз, - это отток капитала. Если суммировать отток за последние годы, это уже больше 400 млрд. долларов. Капитал - кровь экономики, он имеет основополагающее значение. Капитал несет во все части народного хозяйства инвестиции, которые являются вложениями в будущее, - это то, от чего в основном зависит экономический рост. Когда капитал убывает из страны, это приводит к недофинансированию всего народного хозяйства.

Кроме оттока капитала, в кризис Россия сократила выручку от экспорта. Золотовалютные резервы сократились до 386 млрд долл. - на 211 млрд. Резервный фонд и доходы бюджета сократились. Речь идет не просто об оттоке капитала, но и о других потерях, которые изменили коренным образомофинансовуюжситуацию.

В основе оттока капитала в каком-то смысле лежит огромный внешнеэкономический корпоративный долг российских предприятий и организаций. Этот долг на 1 января 2013 года составлял 568 млрд долларов, сейчас он достиг порядка 650 млрд - это долг предприятий и организаций, включая долги Газпрома, Роснефти, но не включая долги правительства и Центрального банка, которые являются государственными. Долг предприятий и организаций очень быстро растет. И если взять предприятия и организации, к которым он относится - здесь нужно вычесть бюджетную сферу - и взять валовый продукт всей внебюджетной сферы, то он уже достиг 50 процентов ВВП. Это показатель, близкий к критическому.

Накоплен огромный долг перед банками - около 200 млрд долларов, и он продолжает довольно быстро расти. Чтобы обслужить этот долг, предприятия и организации должны возвращать иностранным инвесторам с учетом процентов все большую сумму с каждым годом, в последние годы - 150 млрд долларов в год, и это одна из причин оттока капитала. Кроме оттока капитала, еще одним негативным фактором, тянущим экономику вниз, является очень большое снижение инвестиций. В кризисном 2009 году инвестиции снизились на 17 процентов, это не введенные сейчас в эксплуатацию мощности и не построенные дома. В России до кризиса действовало правило: если нужно увеличить экономический рост на 1 процент, надо инвестиции увеличить на 2 процента. И у России инвестиции росли крайне быстро - за десять лет докризисного подъема они выросли в 2,8 раза при росте валового продукта на 90 процентов. А сейчас никакого роста нет, нет роста инвестиций - это существенный фактор, тянущий вниз.

Еще один фактор, тянущий экономику вниз, - технологическое отставание нашей материально-технической базы, которая очень устарела. Средний срок службы оборудования в развитой стране 7-8 лет. В России средний срок службы машин и оборудования составляет 17 лет. Это требует больше ремонта, обслуживания. Из-за этого больше простоев, больше отставания от современных технологий. На устаревшем оборудовании нельзя производить новую продукцию. На таком оборудовании не может быть высокой производительности и низкой энергоемкости. Все это тянет экономику вниз с каждым годом все больше. Потому что обновление фондов явно ниже тренда их устаревания, они с каждым годом стареют все больше. В последние шесть лет после кризиса инвестиции не увеличивались, а фонды на шесть лет устарели. Это очень серьезный фактор. Модернизация, техническое обновление позволят за 10 лет поднять производительность труда в 2,5 раза, сократить энергоемкость ВВП в 2 раза, снизить материалоемкость ВВП в 1,5 раза.

В современной экономике быстрее всего растет экономика знаний - наука, образование, информационные технологии, биотехнологии, здравоохранение, и ее удельный вес все выше с каждым годом. У России эти отрасли занимают 15 процентов валового внутреннего продукта, в Европе - 35 процентов, а в США - 45 процентовзот всей экономики. Еще одна быстрорастущая сфера - это высокотехнологические отрасли, но в России их удельный вес крайне низок - 11 процентов (для сравнения: за рубежом более 20)

Еще один очень серьезный фактор - это отсталость структуры Российской экономики. У России преобладают капиталоемкие отрасли с низким потенциалом развития. Это отрасли топливно-энергетические, сырьевые, производство полуфабрикатов и материалов. Производство готовой продукции с высокой добавленной стоимостью - очень низкий удельный вес среди валового продукта. Еще ниже удельный вес инновационныхзотраслей. Россия занимает 70-е место в мире среди стран по развитию высокотехнологических, наукоемких, инновационных отраслей. Виной тому отсталая структура экономики, потому что мы сидим на нефтегазовой игле.

Еще одним важным фактором являются цены на нефть. Им уделяется особое внимание, потому что 60 процентов российского экспорта - это нефть и нефтепродукты и еще 10 процентов - газ, цена которого коррелирует с ценами на нефть. Еще 15 процентов экспорта - лес, уголь, зерно, удобрения, металлы, то есть материалы и полуфабрикаты. Если цены на экспорт растут, это огромный источник экономического роста, потому что идет большая валютная выручка и это толкает экономику вперед. В 1998 году цена за баррель нефти Urals была 12 долларов, а в 2008 году 95 долларов - выросла в восемьзраз. До 2008 года Россия жила в условиях высокого роста, Россия была страной с высоким уровнем дохода на душу населения. Рост экономики во многом был обусловлен благоприятным стечением факторов, но фундаментальные проблемы остались и обострились после кризиса. Теперь настало время их решать.

Похожие статьи




Роль государства в экономике России после кризиса 2008 года (период с 2008г по 1 полугодие 2014г), Общее социально-экономическое положение России - Роль государства в рыночной экономике

Предыдущая | Следующая