ТОС как катализатор добровольческой активности россиян, направленный на повышение качества жизни - Гражданское общество и НКО как социальный заказчик в сфере экологии
Годом зарождения территориально общественных самоуправлений, ТОС является 1998. Любопытно, что именно экологический мотив стал причиной появления ТОС в московском микрорайоне Братеево. Летом, в пойме реки Городня в то время велось строительство промышленной зоны, что крайне обеспокоило жителей микрорайона. В итоге начали собираться массовые пикеты, митинги и выступления против строительства. Как писали в СМИ, уже осенью возник новый общественный орган - ТОС, результатом деятельности которого, в последствии, стал проект по разработке зоны отдыха. Активисты выдвинули идею и разработали проект, размещение которого предполагалось на месте строительства. В результате чего, активисты и все, кому судьба своего микрорайона стала небезразличной, выходили на субботники, жертвовали деньги на реализацию рекреационной зоны. Левчик Д. А. Комитеты общественного самоуправления в России /М, МОНФ, 2000, с.109-121. Примечательно, что главным мотивом к первой территориально общественной самоорганизации стал экологический.
Волгоградская область входит в число субъектов, в которых существует активность ТОС. По состоянию на 01 января 2014 г. во всех муниципальных образованиях Волгоградской области действуют 1997 организаций ТОС, 1200 из которых имеют статус юридического лица. Мне довелось побывать в городе, который считается столицей провинции, входящим в состав Волгоградской области, г. Урюпинск. Примечательно, что город стал гораздо чище, уютнее, благоустроеннее. И во многом это заслуга работы органов ТОС. Практика ТОС в Урюпинске очень распространена начина с года деления города (2007).Известно, что с 2006 по 2009 год на территории городского округа было создано 53 организации территориального общественного самоуправления, которые продолжают осуществлять свою уставную деятельность по сей день, в которую входит:
Защита прав и законных интересов жителей в органах государственной власти Волгоградской области и органах местного самоуправления;
Содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;
Содействие в проведении мероприятий санитарного, экологического и пожарного контроля и безопасности;
Контроль над качеством уборки территории;
Участие в мероприятиях по благоустройству территории;
Информирование населения о решениях органов государственной власти Волгоградской области;
Поддержание в порядке дворов, дорог, тротуаров.
Необходимо пояснить как устроены ТОС в городе Урюпинск. Данная форма самоорганизации служит формой непосредственного осуществления власти. Органы территориального общественного самоуправления входят в систему органов местного самоуправления и, следовательно, являются органами, через которые осуществляется власть народа. Население части территории муниципального образования и органы территориального общественного самоуправления имеют собственные властные полномочия. Конституция РФ и законодательство предполагают наличие у территориального общественного самоуправления собственной налоговой базы и бюджетных прав. https://ru. wikipedia. org/wiki/ Территориальное общественное самоуправление. ТОС могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления (т. е. местными администрациями) с использованием средств местного бюджета. п.3, ч.8, ст.27, Федеральный Закон -131 Жизнедеятельность ТОС в большинстве своем зависит от эффективности взаимосвязи с властями. Система грантов один из важнейших механизмов поддержания ТОС, и она должна занимать значительную нишу в социально-экономическом развитии страны. Грантовые конкурсы дают шанс на получение внебюджетного финансирования ТОС, что позволяет конкурировать с НКО и другими ТОС за право на получение денег. Необходимо, однако, учитывать, что органы ТОС могут создаваться только по инициативе населения и их компетенция определяется самими гражданами. Развитие ТОС отвечает принципу субсидиарности и соответствует концепции местного самоуправления как становления власти снизу вверх. Органы ТОС создаются гражданами на основе добровольного волеизъявления по месту их жительства на части территории муниципального образования: территориях поселков и сельских населенных пунктов, не являющихся поселениями, городских микрорайонов, кварталов, улиц, дворов, многоквартирных жилых домов или группы таких домов. Председатель ТОСизбирается его жителями на срок 4 года и может быть переизбран в любое время. Последние три года ТОСы все активнее занимаются вопросами благоустройства и озеленения своих территорий. Полевые исследования и наблюдения в полной мере поспособствовали составлению портрета.
Похожие статьи
-
Во всем мире в последние годы активно развиваются технологии в области переработки отходов и инновации, которые способствуют снижению отходов. Среди...
-
ТОС как одно из проявлений гражданского общества Многие авторы, описывая практику ТОС, основываются на междисциплинарности самого предмета исследования....
-
Территориально общественное самоуправление может служить своего рода платформой для внедрения системы раздельного сбора мусора. Я провела интервью с...
-
Институты гражданского общества как акторы реализации экологической политики государства В настоящее время огромное значение неправительственных...
-
Для того чтобы проанализировать положительный и отрицательный опыт гражданского общества, выявить основные эффективные механизмы влияния и оценить роль...
-
КОНЦЕПЦИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ - модель развития цивилизации, которая исходит из необходимости обеспечить мировой баланс между решением...
-
Заключение - Гражданское общество и НКО как социальный заказчик в сфере экологии
Наличие природных ресурсов, их качество и система ресурсосбережения - система рационального использования ресурсов существенным образом влияют на...
-
Принцип устойчивого развития Ресурсосбережение как необходимость в постиндустриальном обществе На сегодняшний день рациональное использование ресурсов...
-
Рециклинг представляет собой процесс возврата полезного мусора в жизненный круговорот. Сам термин рециклингимеет корни из английского языка. Он связывает...
-
Введение - Гражданское общество и НКО как социальный заказчик в сфере экологии
Гражданское общество и экология - знаковые понятия для общества в XXIвеке. Известно, что постоянный рост производства и потребления, характерный для...
-
Определение туризма и особенности экологического туризма - Влияние туризма на экологию
Туризм (от фр. Tourisme < Tour - прогулка, поездка) возник в тот период развития общества, когда человек перестал трудиться ради выживания, заботиться...
-
Государственная и общественная экологические экспертизы регулируются одними и теми же законами, однако функции этих процедур, а также их место в системе...
-
Экологическая культура и этика - Характеристика социальной экологии
В связи с возникновением глобальной экологической трудности принципиальное значение приобретает таковая наука, как экология. Вначале экология как особая...
-
Основные принципы социальной экологии - Характеристика социальной экологии
Социальная экология - это научная дисциплина, эмпирически исследующая и теоретически обобщающая специфические связи между обществом, природой, человеком...
-
Конфликт технологии и экологии Если бы наши предки ограничивали свою деятельность только приспособлением к природе и присвоением ее готовых продуктов, то...
-
Введение - Основные проблемы экологии и роль окружающей среды для жизни
Человек и природа неотделимы друг от друга и тесно взаимосвязаны. Для человека, как и для общества в целом, природа является средой жизни и единственным...
-
Экология городского населения - Социальная экология
Представляется весьма перспективной гипотеза о том, что глобальный процесс урбанизации, различным образом протекающий в развитых и развивающихся странах,...
-
Проблемы экологии - Основные проблемы экологии и роль среды для жизни
Прежде чем рассматривать основные экологические проблемы необходимо знать значение данного выражения. Под экологической ситуацией подразумевается...
-
Введение, Социально-бытовая среда, Городская среда - Экология жизненной среды
Жизненной средой Человека принято называть весь комплекс предметов и явлений окружающей природной и социальной действительности, с которыми он...
-
Вопросы экологии: проблема обезлесения Казахстана и г. Актобе
Ученые и специалисты разных стран, а теперь еще правительства и общественность поняли, что нельзя решать экологические проблемы только конкретно видимых...
-
Экология городской зоны - Экологические проблемы на Урале
Экологические проблемы современных городов стоят в ряду основных проблем человечества, ибо город формирует совершенно особую среду, лишь внешне похожую...
-
Введение, Факторы неблагополучия городов - Экология городов и здоровье населения
Предметом изучения в контрольной работе является экология. Объект изучения - экология городов, влияние различных негативных факторов на экологию города и...
-
Современные тенденции в защите окружающей среды В настоящее время понимание остроты и необходимости решения экологических проблем, все в большей степени...
-
В статье рассматривается экологическое состояние природной среды, а также ее влияние на качество жизни населения Республики Казахстан. Известно, что...
-
Права граждан в области охраны окружающей среды
Права граждан в области охраны окружающей среды В соответствии с действующим законодательством РФ граждане имеют права как в рамках...
-
Введение, Общие сведения о природных условиях - Экологические проблемы Украины
Можно решать самые разные проблемы, можно строить грандиозные планы, но угрожающий факт остается фактом - окружающая среда Земли, материка, территории,...
-
Экологически неблагополучными признаются территории, где в результате хозяйственной или иной деятельности произошли устойчивые отрицательные изменения...
-
Проблемы правового регулирования осуществления экологических экспертиз - Экологическая экспертиза
На конференции ООН 2004 г. в Рио-де-Жанейро прозвучал вывод о том, что нынешняя рыночно-потребительская модель, действующая в ряде стран, стремительно...
-
Общественная экологическая экспертиза - Экологическая экспертиза
Рассмотрев государственную, экологическую экспертизу, остановимся на следующем ее виде - общественной экологической экспертизе. В соответствии с...
-
Экотехнология - основа перехода к ноосферному типу цивилизации - Социальная экология
Перестройка технологии производства на экологической основе - таков следующий этап совершенствования природопользования после этапа защиты природы на...
-
Социально-экологические проблемы современности - Социальная экология
Экологические проблемы современности по своим масштабам условно могут быть разделены на локальные, региональные и глобальные и требуют для своего решения...
-
Введение - Социальная экология
Социальный экология глобальный человечество На исходе ХХ века резко усилилось деструктивное антропогенное, главным образом технологическое, давление на...
-
Источники возникновения социальной экологии Демографический взрыв и научно-техническая революция привели к колоссальному увеличению потребления природных...
-
Введение, Экология города (урбоэкология) - Социальная экология
В социальной экологии, которая большинством исследователей рассматривается в настоящее время как наиболее общее понятие по отношению к различным...
-
Концентрация населения вокруг городов - Социальная экология
Общеизвестно, что рост количества городов и их численности оказали существенное воздействие практически на все социальные, экономические и экологические...
-
Водная среда жизни. Адаптации организмов к водной среде - Общая экология
Общая характеристика. Водной средой называют такую среду, в которой вода играет важную роль, как наружная среда. Вода занимает приблизительно 71%...
-
Государственная экологическая политика. Роль Магнитогорской администрации и ММК в сфере улучшения экологической обстановки Распад СССР усугубил кризисное...
-
Взаимодействие биосферы и общества - Экология в современном мире
Вернадский первым, еще в самом начале ХХ века, понял, что человек становится "основной геологообразующей силой планеты" и проблема взаимодействия...
-
Теплообмен и температура среды в жизни животных - Экология растений и животных
Микроклимат теплообмен адаптация экологический Необходимость тепла для существования организмов обусловлена прежде всего тем, что все процессы...
-
Сопряженная эволюция (коэволюция) на внутривидовом и межвидовом уровнях характеризуется тем, что при ней обмен генетической информацией минимален. На...
ТОС как катализатор добровольческой активности россиян, направленный на повышение качества жизни - Гражданское общество и НКО как социальный заказчик в сфере экологии