Территориальное общественное самоуправление как актор внедрения ресурсосбережения, ТОС как одно из проявлений гражданского общества - Гражданское общество и НКО как социальный заказчик в сфере экологии

ТОС как одно из проявлений гражданского общества

Многие авторы, описывая практику ТОС, основываются на междисциплинарности самого предмета исследования. Сущность и проявления ТОС анализируется с позиции права, социологии, политологии, истории и философии. Из этого следует, что определению ТОС может нести различную смысловую нагрузку, в зависимости от области применения.

Наиболее релевантным определением ТОС можно считать термин, который дала Мерсиянова И. В. "Территориальное общественное самоуправление представляет собой комплекс формальных и неформальны принципов, норм, правил, обуславливающих и регулирующих деятельность населения по самостоятельному и под свою ответственность осуществлению собственных инициатив по вопросам местного значения. Мерсиянова И. В. Институты самоорганизации по месту жительства и качество жизни населения. Журнал исследования социальной политики, М. 2009, С 535-550" Шомина Е. С. в своих работах раскрывает определение ТОС как локальную организацию жителей, которые способны определять общие для всех жителей интересы. Неделько С. И., Шомина Е. С. Самоорганизация населения как практика местного самоуправления //Полития. - 2003. - №. 4. - С. 198-211.

Необходимо определить признаки ТОС.

ТОС возникает только там, где существует инициатива гражданского общества.

ТОС отличается от других проявлений гражданского общества многообразием своих уровней. Границы ТОС могут простирать от подъезда до целого села или поселка.

ТОС может существовать долгое время и исчезнуть, когда достигается определенный результат.

ТОС может брать на себя несколько полномочий по решению вопросов локального значения.

ТОС может обладать или не обладать статусом юридического лица, помещением, уставом и другой атрибутикой. Неделько С. И., Шомина Е. С. Самоорганизация населения как практика местного самоуправления //Полития. - 2003. - №. 4. - С. 198-211.

Становление ТОС играет значительную роль в формировании гражданского общества, и наоборот, сформированное гражданское общество может являться членами определенного ТОС. Помимо этого, существование эффективного ТОС может облегчить органам управления информировать, планировать, реализовывать и получать обратную связь от формируемого или сформировавшего института ГО. Васильев А. А. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления : принципы, направления, формы// Электронный ресурс, М. 2013

По данным Министерства юстиции, на 2016 год зарегистрировано 2117 ТОС, как юридическое лицо на территории 56 субъектов страны. Портал государственных услуг. Информационный портал Министерства юстиции РФ. Раздел: о деятельности некоммерческих организаций. Электронный ресурс http://unro. minjust. ru/ (Дата обращения: 01.05.2017) По данным ЕГРЮЛ: на территории Российской Федерации, а именно на территории 58 субъектов, зарегистрировано 2450 ТОС, как юридическое лицо. Ассоциация ТОС "Лига ТОС"Официальный сайт. http://лигатос. рф/ Электронный ресурс (Дата обращения: 01.05.2017) по результатам своего мониторинга вывила, что общее количество ТОС на территории РФ на 2016 г. составило 28426. Главными направлениями в работе ТОС являются: благоустройство территорий, социальная поддержка, содействие в коммуникации с местными властями, редко - фандрайзинг, развитие внутреннего туризма и создание достопримечательностей (музей, выставка). Регистрация ТОС по всей стране происходит волнообразно, если рассматривать временной промежуток с 1990-ых по настоящее время, то можно отметить всплески регистрации юридических лиц в 1998 г, в период с 2009г по 2010г, а также 2014г (см. схему 3 в разд. "Приложения"). Некоторые аналитики связывают данные скачки с проявлением экономического кризиса и затруднением государственных структур решать насущные проблемы горожан. В результате, граждане формируют инициативу "снизу", которая обостряется в период социально-экономического напряжения, что приводит к образованию ТОС. Мониторинг деятельности ТОС в России - Ассоциация территориально общественных самоуправлений "Лига ТОС". Электронный ресурс (Дата обращения: 01.05.2017)

Похожие статьи




Территориальное общественное самоуправление как актор внедрения ресурсосбережения, ТОС как одно из проявлений гражданского общества - Гражданское общество и НКО как социальный заказчик в сфере экологии

Предыдущая | Следующая