Рециклинг как основной механизм обеспечения переработки мусора - Гражданское общество и НКО как социальный заказчик в сфере экологии

Рециклинг представляет собой процесс возврата полезного мусора в жизненный круговорот. Сам термин рециклингимеет корни из английского языка. Он связывает несколько процессов, определяющихся повторной переработкой и определением полезных элементов из промышленных и бытовых отходов. Таким образом, рециклинг - это повторное полезное использование, изготовление новых материалов, продукции из вторичного сырья, выделение из отходов полезных компонентов и утилизация невозвратных отходов, получение энергии от пиролиза или сжигания бытового и промышленного мусора. (см. схему 2 в разд. "Приложение") Информационное агентство ТАСС (http://tass. ru/obschestvo/3995514)

В современном мире рециклинг получает все большую популярность. Из года в год растут обороты производства и потребления, следовательно, увеличиваются объемы отходов. Помимо этого, все более острой становится проблема истощения природных ресурсов. Как известно, в развитых странах мира рециклинг отходов применяется достаточно давно, постоянно проводятся разработки новых технологий, более того, меняется отношение общества к мусору как к конечному продукту применения. К сожалению, в российских реалиях рециклинг пока выступает новым понятием, хотя с недавних пор ситуация стала постепенно меняться, так как государство обратило свой взор на экономическую прибыль, которую можно получить от возвращения в оборот полезных элементов отходов.

Структура рециклинга зависит от числа повторных переработок. Первичный рециклинг состоит из переработки незагрязненных отходов определенного вида. Обычно в качестве таковых выступает вторичная переработка собственных производственных отходов - бракованной продукции, стружки, обрези. Такие отходы используются в небольшом количестве при изготовлении исходных материалов или применяются в процессе изготовления товаров второго сорта. Вторичный рециклинг состоит их таких этапов, как сортировка, отмывание и разделение отходов на определенные фракции. Далее сырье подвергается измельчению и посредством сепарации из данного сырья извлекаются полезные элементы, а результаты отображаются в журнале. Вторичный рециклинг представляет собой более затратный процесс производства. Третичный рециклинг включает в себя химическую переработку отходов, вследствие чеговидоизменяется структура веществ. Эти вещества в дальнейшем применяются в качестве сырья для производства новых материалов или продукции. Для осуществления данного процесса необходимы значительные финансовые вложения, ведение журнала наблюдений и проведение расчетов. Четвертичный рециклинг представляет собой сжигание отходов для получения тепловой и электрической энергии. В настоящее времянаибольшее распространение получил именно данный вид рециклинга, поскольку он позволяет приобрести дешевую энергию и значительно снижает объем отходов.

Как правило, различают химический рециклинг, инсинерацию, механический рециклин и рециклинг пиролизом. Механический рециклинг представляет собой процесс нарезки и измельчения отходов, которые в дальнейшем используются как наполнители для новых продуктов. Применение вторичного сырья определяется фракцией измельчения. Механический рециклинг является надежным и проверенным способом вторичной переработки. Для измельчения отходов используются технологические линии, позволяющие создавать качественное дешевое сырье. Однако механический рециклинг имеет ряд недостатков, среди которых наиболее существенным является вероятность самовозгорания этих материалов при измельчении. Самым легким классом рециклинга является сжигание отходов для выработки энергии. Ключевым преимуществом данного класса является снижение объемов отходов, которые предназначены для вывоза на полигоны и свалки. Сжигание предоставляет возможность полного уничтожения отходов, которые являются наиболееопасными. Основной недостаток инсинерации заключается в выделении канцерогенов и токсических газов в атмосферу. Несмотря на это, во многих развитых странах, в том числе Германии, Швейцарии и Японии, в печах сжигают мусор для получения энергии, а в Дании 47% всего мусора отправляется на вторичную переработку, 54% из которого сжигают на экологически чистых полигонах с целью выработки энергии. В России инсинерация осуществляется на мусоросжигательных заводах. Как уже было отмечено, рециклинг представляет собой процесс переработки отходов, в результате которого получается вторичное сырье, используемое для формирования фундаментов, ремонта дорог и других целей.

Процесс рециклинга состоит из нескольких этапов:

Определение размера отходов. Осуществляется перед началом работ по сносу постройки. Соответствующие специалисты проводят оценку материалов здания и определяют примерные объемы отходов, которые могут сформироваться после демонтажа.

Сортировка отходов, удаление металлических деталей.

Дробление отходов посредством специального оборудования.

Сортировка измельченных отходов посредством техники, в результате чего отходы подразделяются на мелкие и крупные частицы. Щебень разного размера используется для различных целей, а готовое вторичное сырье отправляется заказчику или в места хранения.

Закапывание в землю слишком мелких остатков или использование в строительных растворах.

На сегодняшний день в России экологическая культура находится на этапе формирования. Экологическим проблемам придается низкая степень приоритета, так как безразличие людей, проживающих на большой территории, которые следуют из принципа, что "если это общее, то не мое". При этом многие опасные отходы не подвергаются соответствующей обработке, а с твердыми бытовыми отходами оказываются в воде или почве.

Задачи государства в области экологии

На данный момент, благодаря активности гражданского общества и, прежде всего, экологических НКО, экология становится одним из официально признанных приоритетов развитиястраны. Это неоднократно отмечалось в выступлениях Президента РФ В. В Путина. Было проведено заседание Совета Безопасности РФ по вопросу обеспечения экологической безопасности России. Принят Указ Президента РФ "О некоторых мерах по

Повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики". "Экологическая безопасность экономики и экология человека" озвучена в качестве задачи в "Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года". Целью экологически ориентированной политики является гармонизация экономического развития и экологической безопасности - они объединяются в концепции устойчивого развития, которое невозможно без бережного отношения к любому виду ресурсов, в том числе природным. В связи с проведением в РФ года экологии в 2017 г. указ Президента РФ от 5 января 2016г. №7 "О проведении в Российской Федерации года экологии" утвердился план мероприятий, который содержит 235 названий мероприятий, необходимых к проведению по стране, а также ответственных исполнителей. Также в Распоряжении п.4 рекомендовано иным заинтересованным организациям принять участие в мероприятиях, предусмотренным планом, за счет привлечения внебюджетных средств. Распоряжение РФ от 2 июня 2016 г. №1082-р Председателя Правительства РФ Медведева Д. А.

Таким образом, основными задачами государственной политики в области экологического развития на период до 2030 года являются:

    А) формирование эффективной системы управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, предусматривающей взаимодействие и координацию деятельности органов государственной власти; Б) совершенствование нормативно-правового обеспечения охраны окружающей среды и экологической безопасности; В) обеспечение экологически ориентированного роста экономики и внедрения экологически эффективных инновационных технологий; Г) предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду; Д) восстановление нарушенных естественных экологических систем; Е) обеспечение экологически безопасного обращения с отходами; Ж) сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира; З) развитие экономического регулирования и рыночных инструментов охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; И) совершенствование системы государственного экологического мониторинга (мониторинга окружающей среды) и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также изменений климата; К) научное и информационно-аналитическое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности; Л) формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания; М) обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности; Н) развитие международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Система ГАРАНТ. http://base. garant. ru Основы государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года (утв. Президентом РФ от 30 апреля 2012г)

Образование, законодательство, производство - как ключевые сферы, требующие модернизации

Воплощение программы любого масштаба по ресурсосбережению, возможно при разработке плана или реформ, направленных на корректировку социальных практик в таких сферах как: образование, производство, законодательство. Следует подробнее рассмотреть ключевые моменты каждой из сфер, показателями которых станут качество и экологичность.

Образование.

Образование является начальным этапом в формировании системы ценностей у человека и модернизации его деятельности на всех этапах жизнедеятельности. Благодаря активности ГО и НКО в современное время в образовательный процесс постепенно происходит включение программ по социальному поведению, в частности направленные на расширение кругозора и на повышение грамотности в сфере бережливого отношения к ресурсам. Ярким примером по взаимодействию с дошкольными и школьными учреждениями является "Коалиция "PROОтходы" Официальный сайт http://www. proothody. com/. В ходе интервью с представителем "Центра Экономии Ресурсов" данной организации, АлинойКольовска, обнаружилось, что "Центр Экономии Ресурсов" проводит экологические занятия для дошкольников и школьников. Предоставляя услугу на платной основе "Коалиция PROОтходы" осуществляет свою функцию как социальный предприниматель.

Безусловно, введение в школьную программу таких предметов как "Экология", "История искусств" и "Краеведение" позволит изменить ценностные ориентиры ребенка и поспособствует прийти к стратегии "сохранение и преумножение" от "использование и пренебрежение". Пахомов Ю. Н. Формирование экочеловека: методологические принципы и программные установки.- СПб.: Изд. Санкт-Петербургского университета, 2002, С. 59-60 Внедрение таких уроков на общешкольную уровень позволит на постоянной основе изучать сферы влияния экологии, напоминать о принципах экономии ресурсов особого отношения к бытовым отходам, прививать культуру ресурсосбережения. СМИ также играют одну из важнейших ролей в формировании и становлении человека, сущностью которого является уважение окружающей среды, себя и потребляемых ресурсов. Что касается Высших и Средних учебных заведений, то они должны включать в направление подготовки специалистов, помимо профильных, также и дополнительные дисциплины, связанные с развитием экокультуры.

Таким образом, формируя наши актуализированные знания, у нас вырабатываются определенные способности к бережливому отношению к ресурсам. Можно сказать, что основной задачей любого источника образования является создание условий для развития определенного вида способностей, а задачей государства является предоставление широкого спектра возможностей для того, чтоб данные способности реализовывались. Необходимо рассмотреть законодательство как сферу, которую непосредственно качается внедрение и содействие разработки программ по ресурсосберегающему поведению.

Законодательство.

Настоящее экологическое законодательство охватывает все области соприкосновения человеческой деятельности с природой. С таких законах как, ФЗ об охране окружающей среды Федеральный Закон "Об Охране Окружающей среды" 2014 г. №7-ФЗот 20.12.2001г, ФЗ об отходах производства и потребления Федеральный Закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" , ФЗ об охране атмосферного воздуха Федеральный Закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" отражены основные нормы, правила, принципы, стандарты и регламентация деятельности. А также, существуют акты, которые включают в себя регламентацию по правоотношениям в сфере экологии и природопользования: Водный кодекс РФ, Воздушный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ. К сожалению, наличие закона в Российской Федерации позволяет следовать не его сути, а букве, что обеспечивает уязвимые места не только для недобросовестных исполнителей, но и для чиновников. В связи с чем контролирование и мониторинг исполнения конкретного закона осложняется или, зачастую, приводит в тупик. Как мы видим, законы, принятые более 10-ти лет назад не подвергались изменениям и совершенствованию, чтобы избежать его частые некорректные толкования. В связи с этим, можно выделить ряд негативных положении, относящимся к действующему законодательству в сфере экологии в РФ:

Отсутствуют изменения, обеспечивающие "новый" уровень развития; дополнения, способствующие к стимулированию к соответствию новых стандартов качества.

Неэффективность системы государственного контроля за исполнением законов.

Отсутствие реальной системы наказания/штрафов и системы поощрения за внедрение современных технологий, соответствующим международным стандартам качества.

Возникновения правовой неграмотности населения, по предмету действующих норм.

Неразвитость информационно-правовой поддержки.

Производство.

Следует начать с того, что основными проблемами западных стран в сфере производства является безработица и ограниченность территорий с целью расширения производства, чтоб привлечь безработное население к труду. В то время как в России основной проблемой в производстве является неразвитость инфраструктуры, которую можно наблюдать в условиях избыточных ресурсов и территорий. В связи с этим страна производила/производит множество товаров, которые не отвечают спросу современного потребителя. А в свете практически неограниченных физических возможностей: наличие трудовых ресурсов, территория пригодная как для с/х деятельности, так и для туризма, наличие водных ресурсов формируют неактивный запас возможностей, который либо не используется, либо используется нерационально. Одним из основных принципов производства является установление высоких стандартов производства, с целью производства более качественной продукции и сокращения издержек производства, что является общепризнанной истиной, которую пока нельзя полностью применить в сфере производства в России.

Похожие статьи




Рециклинг как основной механизм обеспечения переработки мусора - Гражданское общество и НКО как социальный заказчик в сфере экологии

Предыдущая | Следующая