Задачи, функции, правовой статус Национального Банка РК - Анализ основных функций и направлений деятельности Национального банка Республики Казахстан

НБК осуществляет денежную и кредитную политику через управление денежной базой и резервами, а также выступает в качестве банка, финансового консультанта и агента Правительства Республики Казахстан и других органов государственного управления по заключенному с ними соглашению.

Головной офис НБК расположен в городе Алматы. НБК имеет 16 филиалов и 11 дочерних организаций, расположенных в Республике Казахстан. Общее количество дочерних организаций НБК на 31 декабря 2005 и 2004 гг. составляло 11 и 13 предприятий, соответственно (далее НБК и его дочерние организации вместе - Национальный Банк). В данную консолидированную финансовую отчетность Национального Банка по состоянию на 31 декабря 2005 и 2004 гг. консолидированы следующие организации, за исключением АО "Казахстанский фонд гарантирования ипотечных кредитов", не консолидированного в 2005 г.

Структура и общая штатная численность (3580 единиц) Национального Банка утверждены Указом Президента Республики Казахстан от 31 декабря 2003 года №1271 "Об утверждении Положения и структуры Национального Банка Республики Казахстан".

За 2005 год структура Национального Банка претерпела изменения, связанные с оптимизацией структуры Национального Банка и созданием РГП (КП) "Центр обеспечения деятельности Национального Банка Республики Казахстан" на базе РГП "Автобаза Национального Банка Республики Казахстан" и РГП (КП) "Алматинский эксплуатационный центр зданий Национального Банка".

На конец отчетного периода организационная структура Национального Банка включает 10 департаментов, 10 самостоятельных управлений и 1 самостоятельный отдел центрального аппарата, 17 филиалов. Представительство Национального Банка в Российской Федерации, 5 подотчетных организаций (Приложение А).

Национальный Банк также является учредителем трех акционерных обществ (100,0% акций принадлежит Национальному Банку). Кроме того. Национальный Банк является одним из учредителей АО "Национальный процессинговый центр" (доля Национального Банка -- 80,6%) и одним из акционеров АО "Накопительный пенсионный фонд "ГНПФ" (доля Национального Банка - 64,0%).

Штатная численность Национального Банка на конец отчетного периода в сравнении с прошлым годом увеличилась на 4,8%, что связано с изменением структуры Национального Банка и увеличением производственной программы РГП "Казахстанский монетный двор Национального Банка Республики Казахстан", РГП "Банкнотная фабрика Национального Банка Республики Казахстан". По акционерным обществам штатная численность увеличилась в 2,1 раза в связи с выдачей Национальному Банку разрешения на осуществление права прямого владения и распоряжения 64,0% акций АО "Накопительный пенсионный фонд "ГНПФ".

Фактическая численность Национального Банка на конец отчетного периода в сравнении с прошлым годом увеличилась на 3,9%, по акционерным обществам - увеличилась в 2,3 раза.

Уровень текучести кадров по сравнению с прошлым годом по Национальному Банку увеличился на 1,9 процентных пункта и в целом составил 14,8%.

При этом, уровень текучести по центральному аппарату Национального Банка остался на уровне 2004 года - 14,6%, а по филиалам данный показатель увеличился на 4,5 процентных пункта до 15,1%, по организациям уровень текучести снизился на 0,2 процентных пункта.

В акционерных обществах наблюдается дальнейшая тенденция по снижению уровня текучести. По сравнению с 2004 годом данный показатель уменьшился на 11,9 процентных пункта.

По Национальному Банку в образовательной структуре персонала удельный вес работников с высшим образованием составляет 58,8%, со средним специальным образованием - 21,2%, со средним образованием - 20,0%. По акционерным обществам данные показатели соответственно составили - 92,1%, 7,9%, 0%.

В центральном аппарате и филиалах наиболее высокий удельный вес занимают работники со стажем работы в Национальном Банке "от десяти до двадцати лет" 29,3% и 34,4% соответственно.

Основной задачей Национального Банка Республики Казахстан является обеспечение внутренней и внешней устойчивости национальной валюты Республики Казахстан.

На Национальный Банк Республики Казахстан также возлагается:

    - разработка и проведение политики государства в области денежного обращения, кредита, организации банковских расчетов и валютных отношений, способствующих достижению целей экономического развития Казахстана и его интеграции в мировую экономику; - содействие обеспечению стабильной денежной, кредитной, и банковской системы; - защита интересов кредиторов и вкладчиков банков, а также клиентов организаций, осуществляющих операции по купле, продаже и обмену иностранной валюты путем принятия актов, регулирующих деятельность банковских и других организаций, и осуществление надзора за исполнением; - Национальный Банк Республики Казахстан проводит денежно кредитную политику в Республике Казахстан путем регулирования рефинансирования; - осуществляет контроль и надзор за деятельностью банков, а также организаций, осуществляющих операции по купле, продаже и обмену иностранной валюты, и устанавливает им пруденциальные нормативы; осуществляет регулирование уровня банковских процентных ставок в Республике Казахстан путем изменения официальных ставок; - в случаях невозможности приостановления инфляционных процессов в Республике Казахстан методами денежного регулирования, Национальному Банку Казахстана предоставляются права по ограничению кредитных вложений и изменение процентных ставок по операциям банков; - определяет порядок, систему и форму расчетов в Республике Казахстан, организует функционирование платежной системы, обеспечивающей своевременное и бесперебойное проведение межбанковских расчетов в казахстанской тенге; - осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в Республике Казахстан и вправе проводить все виды валютных операций; - издает обязательные для исполнения всеми банками, а также организациями, осуществляющими операции по купле, продаже и обмену иностранной валюты, и клиентами нормативные акты по вопросам банковской деятельности, учета, расчетов. [9, c.22]

Согласно ст. 16 Закона "О Национальном банке" высшим органом управления Нацбанка является правление, возглавляемое председателем Нацбанка. Правление состоит из 9 человек. В его состав входят председатель Нацбанка, 5 должностных лиц Национального банка Казахстана, один председатель от Президента Республики Казахстан и два председателя от Правительства Республики Казахстан.

Правление решает следующие вопросы:

    - разрабатывает государственную денежно-кредитную политику; - утверждает нормативные акты, разработанные Нацбанком, - касающиеся деятельности банков; - определяет номинальную стоимость и орнаментальную графику банкнот и монет на основе утвержденной Парламентом концепции; - устанавливает процентные ставки по операциям Нацбанка с - банками и бюджетом Республики Казахстан; - утверждает порядок определения обменного курса валюты Республики Казахстан; - утверждает типы внешних активов, которые могут храниться во внешних резервах; - рассматривает отчет о работе Нацбанка, годовой сводный баланс; - утверждает Положение о Нацбанке, структуру Нацбанка и назначает директоров департаментов Нацбанка; - утверждает экономические нормативы для банков и их филиалов и др.

Решения правления реализуются в форме постановлений правления.

Заседания правления проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания правления созываются по требованию председателя Нацбанка или трех членов правления.

Председатель Нацбанка назначается Верховным Советом по представлению Президента сроком на шесть лет. Председатель Нацбанка действует от имени и представляет без доверенности Нацбанк в отношениях с государственными органами, банками, кредитными, международными и другими организациями. Председатель Нацбанка наделен полномочиями принимать оперативные и исполнительно-распорядительные решения по вопросам деятельности Нацбанка, за исключением полномочий, которыми наделено правление, заключать от имени Национального банка договоры.

Председатель Нацбанка вправе подать в отставку, представив Президенту свое письменное заявление за два месяца до ухода. Он освобождается от должности Верховным Советом по представлению Президента страны. Заместители председателя и члены правления могут подать в отставку, представив свое письменное заявление Президенту страны через председателя Нацбанка за два месяца до ухода. Органом оперативного управления Нацбанка является совет директоров НБ, возглавляемый председателем Нацбанка.

Директорат, в соответствии с Законом "О Национальном банке Республики Казахстан", принимает решения по всем вопросам, находящимся в ведении Нацбанка, за исключением тех, которые входят в компетенцию правления и председателя Нацбанка. В состав директората входят председатель, его заместители и директора департаментов. В центральном аппарате Нацбанка имеются следующие департаменты и самостоятельные управления: денежно-кредитных операций, банковского надзора, международных отношений, эмиссионно-кассовых операций, информационных технологий, бухучета и бюджета, внутренней службы, исследований и статистики, внутреннего аудита, вычислительных работ, платежных систем, иностранных операций, юридический.

Национальный банк выполняет свои основные функции на местах через свои областные управления. Они пользуются правами филиалов и действуют от имени Нацбанка.

Похожие статьи




Задачи, функции, правовой статус Национального Банка РК - Анализ основных функций и направлений деятельности Национального банка Республики Казахстан

Предыдущая | Следующая