Участие Национального банка в совершенствовании законодательства - Анализ основных функций и направлений деятельности Национального банка Республики Казахстан
В целях совершенствования законодательства продолжена работа по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих такие основные вопросы (направления), как валютное регулирование и контроль, платежи и переводы денег, государственные закупки.
В 2005 году было принято 3 Закона Республики Казахстан и Указ Президента Республики Казахстан, разработанный Национальным Банком:
- 1. Закон Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности государственных органов, осуществляющих регулирование финансового рынка", подписан Президентом Республики Казахстан 8 июля 2005 года № 69-III ЗРК; 2. Закон Республики Казахстан "О валютном регулировании и валютном контроле" подписан Президентом Республики Казахстан 13 июня 2005 года № 57-III ЗРК; 3. Закон Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам валютного регулирования и валютного контроля" подписан Президентом Республики Казахстан 9 июня 2005 года № 56-III ЗРК; 4. Указ Президента Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 31 декабря 2003 года №1271 "Об утверждении Положения и структуры Национального Банка Республики Казахстан" подписан Президентом Республики Казахстан 15 ноября 2005 года №1672.
В Министерстве юстиции зарегистрировано 56 нормативных правовых актов Национального Банка, касающиеся:
- - финансовой отчетности управляющих инвестиционных портфелей; организаций, осуществляющих инвестиционное управление пенсионными активами; организаций, осуществляющих брокерско-дилерскую деятельность на рынке ценных бумаг; организаций, осуществляющих деятельность по ведению системы реестров держателей ценных бумаг; - организаций, осуществляющих трансфер-агентскую деятельность на рынке ценных бумаг; - накопительных пенсионных фондов; кредитных товариществ и ипотечных компаний; банков второго уровня и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций; - страховых (перестраховочных) организаций и страховых брокеров; - изъятия монет 20 тенге, выпущенных в честь 50-летия Организации Объединенных Наций; - ведения ломбардами бухгалтерского учета банковских и иных операций; - утверждения и представления сведений по платежным карточкам; - утверждения форм распоряжений (по налоговой части); - ведения бухгалтерского учета операций с приобретенными долговыми ценными бумагами, осуществляемых отдельными субъектами финансового рынка Республики Казахстан; - правил выпуска, размещения, обращения и погашения краткосрочных нот Национального Банка Республики Казахстан; - правил лицензирования осуществления розничной торговли и оказания услуг за наличную иностранную валюту в Республике Казахстан; - правил осуществления мониторинга валютных операций нерезидентов, осуществляющих деятельность на территории Республики Казахстан; - перечня документов, подтверждающих легальность происхождения вывозимой наличной иностранной валюты; - перечня, формах и сроках представления уполномоченными банками отчетности по источникам спроса и предложения на внутреннем валютном рынке; - правил осуществления валютных операций в Республике Казахстан; - определения деятельности, относящейся к монетарной и др. В том числе вносились изменения и дополнения в нормативные правовые акты Национального Банка, касающиеся: - обязательной продажи выручки в иностранной валюте от экспорта товаров (работ, услуг); - замены находящихся в обращении денежных знаков национальной валюты при изменении их дизайна (формы); - порядка ведения корреспондентского чета банка; - оформления и порядка исполнения платежных документов; - порядка инспектирования деятельности клиринговых организаций; - лимита платежей и переводов денег по корреспондентским счетам банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций; - ведения бухгалтерского учета операций по страхованию и перестрахованию в отрасли "общее страхование"; - типового Плана счетов бухгалтерского учета с детализацией счетов для составления Главной бухгалтерской книги банков второго уровня, кредитных товариществ и ипотечных компаний; - правил лицензирования операций, связанных с использованием валютных ценностей; - правил начисления и вознаграждения (интереса) по кредитам, ссудам и депозитам Национального Банка Республики Казахстан; - правил ведения кассовых операций с юридическими и физическими лицами в филиалах Национального Банка Республики Казахстан; - правил лицензирования и регулирования деятельности по инкассации, пересылке банкнот, монет и ценностей юридических лиц, не являющихся банками; - вопросов осуществления банками второго уровня операций с переводными и простыми векселями; - правил применения государственного классификатора Республики Казахстан - единого классификатора назначения платежей; - перечня, форм и сроков представления отчетности банками второго уровня, кредитными товариществами и ипотечными компаниями в Национальный Банк Республики Казахстан для составления денежно-кредитного и финансового обзора; - правил выпуска и использования платежных карточек в Республике Казахстан; - правил организации проверок по вопросам соблюдения валютного законодательства Республики Казахстан; - организации обменных операций с наличной иностранной валютой в Республике Казахстан; - организации экспортно-импортного валютного контроля в Республике Казахстан; - правил о минимальных резервных требованиях и др.
Также за 2005 год Национальным Банком проведена юридическая экспертиза 81 постановления Правительства и других правовых актов, касающихся государственных закупок; подготовки и приватизации государственного пакета акций АО "Накопительный пенсионный фонд "Государственный накопительный пенсионный фонд"; правил взаимодействия между Агентством по борьбе с экономической и коррупционной преступностью и Национальным Банком по предупреждению и раскрытию фактов фальшивомонетничества; перечня объектов государственной собственности, не подлежащих приватизации до 2010 года; Фонда развития малого предпринимательства; Меморандума о взаимопонимании между Национальным Банком и Американским агентством международного сотрудничества о предоставлении гранта в рамках Казахстанско-Американской Программы по экономическому развитию; образования Координационного Совета по вопросам эффективности планирования, привлечения и использования государственных займов и грантов; утверждения номенклатуры товаров, работ и услуг, государственная закупка которых осуществляется у субъектов малого предпринимательства на 2005 год; Программы "Основные направления экономической политики и организационных мер по сокращению размеров теневой экономики в Республике Казахстан на 2005-2010 гг."; утверждения Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Исламской Республики Иран о долгосрочном торгово-экономическом сотрудничестве и Протокола о внесении дополнения и изменения в Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Исламской Республики Иран о долгосрочном торгово-экономическом сотрудничестве от 6 октября 1999 года; создания централизованного банка данных об административных правонарушениях и лицах, их совершивших; установления норм и лимитов, обеспечивающих финансовую устойчивость АО "Государственный фонд социального страхования"; утверждения Плана совместных организационных мероприятий по предотвращению утечки капитала за рубеж, ложного и преднамеренного банкротства, незаконного обналичивания денег; Перечня иностранных государств с льготным налогообложением; Программы развития туристской отрасли на 2006-2008 годы и плана мероприятий по ее реализации; Правил регистрации залога движимого имущества, подлежащего государственной регистрации и других.
В целях совершенствования законодательства в 2006 году была продолжена работа по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих такие основные вопросы (направления), как валютное регулирование и контроль, платежи и переводы денег, государственные закупки, налично-денежное обращение.
Национальным Банком за отчетный период разработано 3 Закона Республики Казахстан, 1 Указ Президента и 1 распоряжение Премьер Министра Республики Казахстан:
- 1. Закон Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав миноритарных инвесторов" подписан Президентом 19 февраля 2007 года №230-111. 2. Закон Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования бюджетного законодательства Республики Казахстан и деятельности Национального Банка Республики Казахстан", подписан Президентом 5 июля 2006 года №165-111 ЗРК и введен в действие 1 июля 2006 года, за исключением некоторых статей, которые вводятся в разное время; 3. Закон Республики Казахстан "Об обязательном гарантировании депозитов в банках второго уровня Республики Казахстан" подписан Президентом 7 июля 2006 года №169 и введен в действие с 1 января 2007 года. 4. Указ Президента Республики Казахстан "О некоторых вопросах совершенствования деятельности Национального Банка Республики Казахстан", подписан Президентом Республики Казахстан 11 сентября 2006 года №177 и введен в действие со дня подписания; 5. Распоряжение Премьер Министра Республики Казахстан "О внесении изменения в распоряжение Премьер-министра Республики Казахстан от 12 декабря 2005 года № 345-р", подписано Премьер Министром Республики Казахстан 16 мая 2006 года № 122-р.
В Министерстве юстиции Республики Казахстан зарегистрировано 36 нормативных правовых актов Национального Банка, касающиеся:
- - Правил о минимальных резервных требованиях; - ведения бухгалтерского учета операций: - по страхованию и перестрахованию в отрасли "общее страхование"; - с приобретенными долговыми ценными бумагами, осуществляемых отдельными субъектами финансового рынка Республики Казахстан; - с пенсионными активами, осуществляемых накопительными пенсионными фондами Республики Казахстан, а также вспомогательного бухгалтерского учета и Главной бухгалтерской книги, внедренной в автоматизированной информационной системе страховых (перестраховочных) организаций и накопительных пенсионных фондов; - Типового плана счетов бухгалтерского учета: - для отдельных субъектов финансового рынка Республики Казахстан; - с детализацией счетов для составления Главной бухгалтерской книги банков второго уровня, кредитных товариществ и ипотечных компаний; - в банках второго уровня, кредитных товариществах и ипотечных компаниях; - для отдельных субъектов финансового рынка Республики Казахстан; - Правил изъятия из денежного обращения банкнот и монет национальной валюты образца 1993 года. Правил замены находящихся в обращении денежных знаков национальной валюты при изменении их дизайна (формы). Правил продажи и выкупа Национальным Банком банкнот и монет национальной валюты; - Правил установления корреспондентских отношений между банками, а также между банками и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций. Правил взимания платы за услуги по кассовому обслуживанию филиалами Национального Банка банков второго уровня и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, Правил ведения кассовых операций в банках второго уровня и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, порядка открытия, ведения и закрытия банковских счетов клиентов в банках Республики Казахстан; вопросов ведения банковских счетов в Национальном Банке и исполнения инкассовых распоряжений; - Правил осуществления инвестиционных операций Национального фонда. Правил осуществления инвестиционных операций Национального фонда, Правил выбора внешних управляющих активами Национального фонда; - выдачи, отказа в выдаче, приостановлении и отзыве лицензии на выпуск платежных карточек организациям, осуществляющим отдельные виды банковских операций; Правил применения Государственного классификатора Республики Казахстан - единого классификатора назначения платежей; Правил обеспечения безопасности рабочего места пользователя платежной системы Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения "Казахстанский центр межбанковских расчетов Национального Банка"; - порядка, форм и сроков представления годовой финансовой отчетности накопительными пенсионными фондами, а также перечня, формах и сроках представления ежемесячной финансовой отчетности накопительными пенсионными фондами; - перечня, форм и сроков представления отчетности: - банками второго уровня, кредитными товариществами и ипотечными компаниями в Национальный Банк для составления денежно-кредитного и финансового обзора; - организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций; - кредитными товариществами и ипотечными компаниями; - специальной финансовой компании. - Правил осуществления валютных операций в Республике Казахстан; Правил организации обменных операций с наличной иностранной валютой в Республике Казахстан; организации экспортно-импортного валютного контроля в Республике Казахстан и др.
За 2006 год Национальным Банком проведена юридическая экспертиза по 100 проектам постановлений Правительства, распоряжений Премьер Министра Республики Казахстан, распорядительных и других правовых актов, разработанных другими министерствами, ведомствами и Национальным Банком, касающихся подготовки и приватизации государственного пакета акций АО "НПФ "ГНПФ", программы развития патентной системы Республики Казахстан на 2007-2011 годы, программы управления государственными активами на 2006-2008 годы, утверждения типовых договоров на предоставляемые услуги (товары, работы), относящиеся к сфере естественной монополии, вопросов осуществления государственного контроля (по проверкам субъектов частного предпринимательства). Фонда развития малого предпринимательства, одобрения Меморандума о взаимопонимании между Национальным Банком Республики Казахстан и Американским агентством международного сотрудничества о предоставлении гранта в рамках Казахстанско-Американской Программы по экономическому развитию, образования Координационного Совета по вопросам эффективности планирования, привлечения и использования государственных займов и грантов, среднесрочного плана социально-экономического развития Республики Казахстан на 2005-2007 годы. Правил определения размеров ущерба, который нанесен или может быть нанесен национальной безопасности Республики Казахстан или интересам государственных органов и организаций вследствие разглашения или утраты сведений, составляющих государственные секреты, а также ущерба, наносимого собственнику носителей сведений в результате их засекречивания, перечня объектов государственной собственности, не подлежащих приватизации до 2010 года. Типовых положений о юридической службе государственных органов. Плана мероприятий по легализации теневого капитала и собственности, создания государственных учреждений - Центров обслуживания населения Министерства юстиции Республики Казахстан, межведомственной комиссии РК по вопросам торговли политики и участия в международных экономических организациях. Плана мероприятий по исполнению Сетевого графика исполнения Общенационального плана мероприятий по реализации послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 1 марта 2006 года и Программы Правительства Республики Казахстан на 2006-2008 годы. Плана мероприятий по легализации теневого капитала и собственности. Плана мероприятий по переходу с 1 июля 2006 года на новую систему функционирования Национального фонда Республики Казахстан, Правил осуществления Национальным Банком Республики Казахстан операций по конвертации и ре-конвертации активов Национального фонда Республики Казахстан, вопросов Агентства Республики Казахстан по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы, Плана мероприятий на 2007-2009 годы по реализации Концепции перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007 - 2024 годы. Правил декларирования иностранной и национальной валют физическими лицами, следующими через там границу Республики Казахстан и др.
Похожие статьи
-
НБК осуществляет денежную и кредитную политику через управление денежной базой и резервами, а также выступает в качестве банка, финансового консультанта...
-
Основной целью Национального Банка Казахстана является обеспечение стабильности цен в Республике Казахстан. Для реализации основной цели на Национальный...
-
Согласно Закону Республики Казахстан "О национальном банке РК" Национальный Банк Республики Казахстан является центральным банком Республики Казахстан и...
-
Этапы формирования банковского законодательства в Республике Казахстан Во время обретения Казахстаном независимости коммерческие и специализированные...
-
Организация и основные принципы функционирования центральных банков. В эпоху стихийного развития рынка и обращения настоящих (золотых и серебряных) денег...
-
Основные аспекты деятельности банка АО "Народный банк Казахстана" - крупнейший универсальный коммерческий банк Республики Казахстана, успешно работающий...
-
Центральные банки зарубежных стран, опыт их деятельности Исторически существовали два пути образования центральных банков. Одни из них стали центральными...
-
Общие положения о Национальном банке Республики Казахстан В соответствии со ст.3 Закона "О банках и банковской деятельности": 1. Республика Казахстан...
-
Центральные банки являются регулирующим звеном в банковской систем, поэтому основные цели их деятельности - укрепление денежного обращения, защита и...
-
18 декабря 2005 года был принят Закон Республики Казахстан "О валютном регулировании и валютном контроле", а также подзаконные нормативные правовые акты,...
-
Центральный банк - основной проводник денежно-кредитного регулирования экономики, являющегося составной частью экономической политики государства,...
-
Национальный Банк Казахстана является единственным органом, определяющим и осуществляющим государственную денежно-кредитную политику Республики...
-
Краткая характеристика АО "Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства" АО "Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства" - это специализированная...
-
Национальный Банк Казахстана: 1) устанавливает порядок обращения валютных ценностей в Республике Казахстан; 2) устанавливает правила проведения...
-
Общее положение Национального банка Республики Казахстан Республика Казахстан имеет двухуровневую банковскую систему. Национальный Банк Республики...
-
Денежно-кредитная политика Национального банка и его роль в регулировании денежного обращения Центральный банк регулирует денежные потоки коммерческих...
-
Из закона Кыргызской республики "О банках и банковской детельности в республике Кыргызстан "от 29-го июля 1997 года Определение банка. 1. Банком в...
-
Уставный капитал Национального Банка Казахстана принадлежит государству и формируется в размере не менее 20 миллиардов казахстанских тенге путем...
-
РЕФЕРАТ Нормативы участия банков в уставных фондах других коммерческих организаций, установленные Национальным банком Республики Беларусь В целях...
-
Основной целью Национального Банка Казахстана является, обеспечение стабильности цен в Республике Казахстан. Для реализации основной цели на Национальный...
-
Оценка деятельности ОАО "Дос-Кредобанка", представленная в данном разделе, основана на результатах самооценки, проведенной банком, а также анализа,...
-
Место АО "Народного банка" на рынке банковских услуг Акционерное общество "Народный Банк Казахстана" является юридическим лицом в соответствии с...
-
Регистрация банков и лицензирование банковской деятельности Государственным органом, осуществляющим государственную регистрацию банков, является...
-
Проблемы и перспективы развития инструментов платежей и расчетов в АО "Народный банк Казахстана" На данный момент в Республики Казахстан расчеты...
-
Характеристика деятельности Центрального Банка РФ и его организационная структура Банк России является юридическим лицом. Уставный капитал и иное...
-
Национальным Банком в 2006 году была продолжена работа по дальнейшему совершенствованию и развитию платежных систем Казахстана в соответствии с...
-
Этапы развития Национального Банка РК в составе СССР Общепринято, что экономикам развитых стран присуще наличие двухуровневой банковской системы, тогда...
-
Заключение - Национальный Банк Республики Казахстан, как орган государственной власти
Одной из первоочередных задач Национального Банка Республики Казахстан является обеспечение финансовой устойчивости и стабильности банковской системы....
-
Наиболее значимыми событиями 2013 года явились: заметное снижение уровня инфляции и темпов девальвации, достижение положительного сальдо платежного...
-
АО "Цеснабанк", созданный более 15 лет назад, занял достойное место в казахстанском банковском сообществе. Для страны эти годы стали периодом разительных...
-
Сущность и функции коммерческого банка Кыргызской Республики Банковская система - это совокупность действующих в стране банков, кредитных учреждений и...
-
Валютные кредиты - Анализ основных видов деятельности банка "Юниаструм"
Валютные кредиты - разновидность международного кредита, предоставляемого в денежной форме. Выдаются, как правило, в национальной, реже - в иностранной...
-
Введение - Национальный Банк Республики Казахстан, как орган государственной власти
Банковская система - одна из важнейших и неотъемлемых структур рыночной экономики. Развитие банков и товарного производства и обращения исторически шло...
-
Банки Кыргызской Республики самостоятельно организуют и осуществляют свою деятельность в пределах компетенции, предоставленной им Закон Кыргызской...
-
Анализ основных показателей деятельности филиала ОАО "Технобанк" в г. Могилеве Открытое акционерное общество "Белорусский Индустриальный Банк" филиал в...
-
Анализ проблем и предложений по совершенствованию и регулированию Наличие как внешних (слабость банковской системы, неадекватный внутренний контроль в...
-
Основные задачи и функции финансового анализа Казахстанские банки вынуждены работать в условиях повышенных рисков, поэтому они чаще, чем их зарубежные...
-
Возникновение и эволюция банковской системы Казахстана Первые банки, по мнению ряда ученых, возникли в мануфактурной стадии развития капитализма и...
-
Основные направления развития АО "KASPI BANK" АО "KASPI BANK" всегда делал акцент на качество услуг и стабильное последовательное развитие, отличаясь...
-
Основные направления повышения финансовых результатов деятельности коммерческого банка Для повышения прибыльности проводимых банком операций необходимо...
Участие Национального банка в совершенствовании законодательства - Анализ основных функций и направлений деятельности Национального банка Республики Казахстан