Контроль над средствами массовой информации - Политика и средства массовой информации
Бедность является одним из видов ограничения доступа к средствам массовой информации. Другими видами такого ограничения являются факторы экономического и правового характера. Причем каждый из них проявляется в различных формах.
Экономический контроль над средствами массовой информации
Расхожее утверждение гласит, что "свобода печати принадлежит тому, кто владеет ею". И действительно, в этом утверждении есть доля правды. Некоторые не имеют ничего против такого утверждения и полагают, что до тех пор, пока общество не налагает никаких ограничений на тех, которые хотят купить право контроля над органом СМИ, индивидуальные права и свободы будут соответствующим образом обеспечены. Выступая против права редактора студенческой газеты публиковать все, что ей вздумается в своей газете, Джеймс Килпатрик, комментатор консервативного направления из газеты "Вашингтон Пост" заявил: "Газета "Хилтоп" не принадлежит ей, она ни цента не вложила в то, чтобы окупить расходы, связанные с изданием этой газеты, и уж если студенты так хотят безграничной свободы печати, путь для них совершенно очевиден: пусть покупают свой печатный орган и убираются с территории университетского кампуса".
Это заявление безусловно заслуживает внимания. Однако другие считают, что потребность граждан в обеспечении широкого доступа к различным мнениям и источникам информации означает, что средства массовой информации должны быть лучше защищены от политически окрашенных директивных указаний, поступающих от своих владельцев, чем это было бы в том случае, если бы предложение Килпатрика было реализовано. И дело вовсе не в том, что владельцы органов СМИ придерживаются разнообразных политических воззрений, или количество таких владельцев с различными политическими взглядами исключительно велико. В большинстве случаев владельцы СМИ располагают более чем одним агентством, в рамках которых функционирует либо несколько органов одного порядка, либо несколько разнопорядковых органов. Так, например, один и тот же человек может владеть местной Газетой или единственной местной телевизионной станцией или радиостанцией и, тем самым, контролировать все основные источники информации. Во Франции, например, издатель консервативного направления Робер Эрсант контролирует 29 процентов газетного бизнеса, а также владеет крупной телевизионной сетью и рекламным агентством. В других случаях крупные корпорации и компании владеют многочисленными средствами массовой информации, представляющими различные виды этого бизнеса. Так, в 1985 г. компания "Капитал Ситиз" заплатила 3,5 млрд. долл. США за телесеть "Эй-Би-Си", а фирма "Дженерал Электрик" в 1986 г. заплатила 6,3 млрд. долл. США и приобрела контрольный пакет акций корпорации "РКА", которая в свою очередь владела телесетыо "Эн Би Си".
Высокий уровень концентрации владения средствами массовой информации особенно выражен в Соединенных Штатах, где 10 крупных газетных компаний получают более половины всех доходов газетного бизнеса. Пять ведущих корпораций выпускают 95% всех пластинок и кассет на рынке Соединенных Штатов. Восемь кинокомпаний производят около 89% всех художественных кинофильмов. Три главных телесети получают более 60% всех доходов от распространения телевизионной продукции на внутреннем рынке, а семь книжных издательств практически контролируют внутренний книжный рынок. Лишь в 4% городов США существуют конкурирующие газетные кампании, которые принадлежат различным владельцам.
И тем не менее, аргументация Килпатрика могла бы быть вполне уместной, если бы владельцы средств массовой информации не предпринимали никаких усилий для того, чтобы оказывать влияние на политическое содержание материалов, выпускаемых их изданиями. В конце концов, в этих компаниях и фирмах работают миллионы людей, и если бы все эти сотрудники имели полную свободу выполнять свои обязанности наилучшим по их мнению образом, мы могли бы иметь значительно большее разнообразие в освещении фактов и мнений. К сожалению, однако, такой ситуации в жизни мы не наблюдаем. Владельцы СМИ обращают внимание на политическое содержание выпускаемых материалов и непосредственно влияют на ход дела, руководствуясь своими ценностями и понятиями. Этот контроль принимает разнообразные формы.
Прежде всего, владелец стремится к тому, чтобы в его средстве массовой информации, особенно если это телевизионная станция, уделялось относительно немного времени освещению серьезных событий или вопросов общественного характера. Находящиеся в частном владении средства массовой информации представляют собой предприятия, созданные для того, чтобы получать прибыль. Прибыль же может обеспечить высокий тираж и популярность среди читателей. А это в свою очередь связано с тем, чтобы угождать читателю и давать ему то, что он желает, а именно, большее количество материалов развлекательного и общечеловеческого характера.
Во-вторых, те, кому владельцы СМИ стремятся угодить - рекламодатели, которые обеспечивают значительный процент доходов, имеют свои политические предпочтения и интересы, которые, по мнению владельцев СМИ, сотрудники этих органов средств массовой информации должны обязательно иметь в виду. Так, редактор одной местной газеты в штате Огайо, который, кстати, по совместительству также работал агентом по рекламе, провел беседу с одним из своих корреспондентов и сказал, чтобы тот не писал материалов негативного характера о деятельности местных коммерсантов и предпринимателей. В частности, он сказал следующее: "Будь особенно осторожен, когда ты пишешь о руководстве местного пивного завода. Это же наш крупнейший рекламодатель." В ряде случаев это влияние приобретает и другие формы, когда рекламодатели сами реагируют на угрозы бойкотировать их продукцию и отказываются спонсировать те программы, которые по их мнению наносят ущерб их интересам. В качестве примера можно привести отказ рекламодателей спонсировать документальную телевизионную передачу, подготовленную телесетью "Си Би Эс", посвященную вопросам ужесточения контроля за продажей оружия в стране в ответ на давление, оказанное на них со стороны производителей стрелкового оружия в США. Подобным же образом в 1986 г. в Индии документальный фильм о применении жиров животного происхождения при получении концентрированных масел был снят с производства, а продюсер этого фильма был уволен с работы по требованию спонсоров.
В-третьих, владельцы средств массовой информации и руководящие лица компании являются именно теми работниками, которые нанимают редакторов и продюсеров средств массовой информации, и они, естественно, стремятся привлечь наиболее способных людей, которые понимают свое место и соглашаются с ними по основным вопросам. Как однажды сказал Отис Чандлер, издатель газеты "Лос-Анджелес Таймз": "Я являюсь главным исполнительным директором, я определяю политику и я не собираюсь окружать себя людьми, которые со мной расходятся во мнениях". (В таблице 3. приведены данные о том, как руководители средств массовой информации в Австралии оказывают давление на своих сотрудников). Хотя редакторы и журналисты стремятся к тому, чтобы в средствах массовой информации был представлен полностью политический спектр нации, владельцы этих средств массовой информации склонны представлять в своих изданиях левые силы в значительно меньшем количестве, чем другие силы политического спектра. В своих политических пристрастиях владельцы СМИ, как правило, находятся где-то между политическим центром и архиконсервативным крылом. За некоторым исключением, эта политическая тенденция обнаруживает себя в самых различных странах, в самых малых и в самых больших органах СМИ. В Соединенных Штатах распространено мнение, что руководители и владельцы местных газет и радиостанций руководствуются в своей деятельности стремлением воспитывать любовь граждан к американскому флагу. Они обычно стремятся к тому, чтобы их средства массовой информации в своей деятельности сосредоточились на воспитании патриотизма, и они, как правило, не допускают, чтобы радиоволны, к примеру, разносили голоса диссидентов среди жителей провинциальных городов. Такого же рода политический субъективизм может быть обнаружен и среди крупных владельцев средств массовой информации. Робера Эрсанта, упоминавшегося ранее, считают представителем ультраправых политических сил во Франции. Роберт Мердок, австралиец по происхождению, который владеет империей крупных газет в своей стране, Великобритании и Соединенных Штатах, и располагает доходами, превышающими 1 млрд. долл. США в год, выступает в поддержку только правых политических деятелей типа Маргарэт Тэтчер и Рональда Рейгана и придерживается редакционной политики, которая ориентирована на поддержку бизнеса, против профсоюзного движения, на ограничение социальных расходов и на борьбу с коммунистической идеологией.
Таким образом, как мы видим, экономический контроль над средствами массовой информации все более сосредоточен в руках нескольких лиц, и этот ограниченный круг владельцев СМИ преимущественно находится на одной стороне политического спектра и, естественно, стремится сохранить такой же дисбаланс и в той продукции, которую они распространяют. Стремясь устранить нарушенный таким образом баланс в тех странах, где средства массовой информации являются частными предприятиями, а также стремясь к осуществлению своих политических целей властные структуры установили свои формы контроля над средствами массовой информации.
Таблица 3. Мнения сотрудников печатных органов СМИ Австралии по вопросам их взаимоотношения с руководством.
Вопрос |
Процент утвердительных ответов |
Процент отрицательных ответов |
Получали ли вы указания о направленности вашего репортажа? |
66 |
34 |
Получали ли вы когда-либо указание осветить какое-либо событие в духе, противоречащем вашему видению фактов? |
20 |
80 |
Были ли случаи, когда руководство издания отказывалось публиковать ваш материал, потому что он противоречит редакторской политике? |
44 |
51 |
Были ли случаи, когда ваши материалы не публиковались из-за того, что они вступают в конфликт с интересами руководства печатного органа? |
41 |
54 |
Писали ли вы когда-либо материалы, которые противоречили редакторской политике и которые, тем не менее, были опубликованы? |
68 |
23 |
Писали ли вы когда-либо материалы, которые противоречили интересам руководства издания? |
70 |
21 |
Источник: Джон С. Вестерн и Аллан Браун, "Властные структуры, средства массовой информации и политика: Австралия", издание Дан Ниммо и Майкл Мансфилд. "Власть и средства массовой информации: сравнительное исследование", (Вако, Техас: издание университета Бейлора, 1982) перепечатано с разрешения издательства.
Похожие статьи
-
На территории городского округа Коломна функционируют и распространяются 10 печатных изданий и 4 ТВ и Радио. В таблице (Смотри Приложение №2)...
-
Периодическая печать в современном обществе В последнее время появилось новое деление прессы, которое отсутствовало в советское время: пресса элитарная,...
-
Цель создания средств массовой информации - Свобода слова в Украине
Теперь поговорим о целях и средствах массовой информации. Причем если в науке под названием этика соотношение между целями и средствами их достижения...
-
Уже давно не ставится вопрос о том, влияют ли СМИ на массовое политическое сознание или нет. Субъекты информационного пространства (производители,...
-
Потенциал метафоры в средствах массовой информации сложно переоценить. Являясь традиционным средством выразительности, в умелых руках она превращается в...
-
Научная литература, посвященная проблемам изучения истории российской журналистики, в том числе и региональной, насчитывает немало серьезных...
-
Структура системы СМИ в России - Система средств массовой информации
Средство массовая информация телевидение Согласно российским источникам, СМИ имеют следующие признаки: 1. массовость (применительно к законодательству...
-
Для исследования взаимодействия МСУ с системой масс-медиа, необходимо изучить, как работает сама система, на какие виды делится и как функционирует....
-
Информационная политика СМИ В условиях развивающегося информационного общества, коммуникация служит процессом распространения информации. В свою очередь,...
-
Сущность и функции средств массовой информации Средства массовой информации - один из важнейших институтов современного общества. Огромна роль их в...
-
Эволюция коммуникационных каналов последних десятилетий и появление новой, сетевой коммуникации существенно повлияли на систему средств массовой...
-
Современные технологии СМИ. СМИ и Интернет. - Типология и глобализация средств массовой информации
С появлением и распространением Интернета он стал сам по себе во многом использоваться как средство массовой коммуникации, и в его рамках стали...
-
Агропромышленный комплекс находится сегодня в катастрофическом положении. Современные средства массовой информации (газеты, телевидение) чутко отражают...
-
История правового регулирования функционирования средств массовой информации в России Необходимость в правовом регулировании свободы массовой информации,...
-
Сущность и функции средств массовой информации Средства массовой информации - один из важнейших институтов современного общества. Огромная роль их в...
-
Функции СМИ - Современные средства массовой информации
Функция (лат. functio "обязанность, назначение, характер деятельности, исполнение обязанностей"). Рассмотрение и анализ функций любой системы социальной...
-
Традиционные - интернет версия газеты или журнала (коммерсант, Ведомости) Новые - интернет СМИ (Лента. Ру) Сетевые СМИ один из молодых сегментов...
-
С появлением средств массовой коммуникации, а также средств массовой информации потребности человека в знании резко возросли. Это заключается в том, что...
-
У средств массовой информации огромное количество функций в совершенно разных сферах. Например, Е. П. Прохоров Е. П. Прохоров "Введение в теорию...
-
Сегодня одним из основных элементов успешной деятельности государственных органов, политических партий, предпринимательских и других организаций...
-
Политический дискурс СМИ как направление лингвистики Понятие дискурса появилось в научной лингвистической литературе в последние десятилетия ХХ века. Как...
-
Средства массовой информации являются одним из важнейших институтов нашего общества с тех самых пор, как был изобретен первый печатный станок господином...
-
Динамика развития и структура средств массовой коммуникации в г. Тюмени, их краткая характеристика В Тюмени области средства массовой информации и...
-
Уровень доверия к средствам массовой информации Как свидетельствуют данные опроса доверия граждан разных стран к средствам массовой информации и власти,...
-
Средства массовой информации в идеологических процессах
Популяризация идеологии белорусского государства осуществляется в сфере массовой коммуникации. Процесс передачи и распространения политической информации...
-
Системныехарактеристики средств массовой информации - Система средств массовой информации
Средства массовой информации (СМИ) -- средство донесения информации (словесной, звуковой, визуальной) по принципу широковещательного канала, охватывающее...
-
"Трибуна нефтяника" - первая ведомственная газета в Нягани История СМИ города Нягани, так же как и история округа, отчетливо делится на два периода - до...
-
Виды средств массовой информации (СМИ) СМИ представляют собой учреждения, созданные для открытой, публичной передачи с помощью специального технического...
-
Понятие и виды средств массовой информации - Понятие и виды средств массовой информации
Миллионы газетных полос ежедневно попадают в руки читателей. Волны сотен радиостанций пронизывают сегодня эфир, донося до слушателей новости из любого...
-
Все мы знаем известную пословицу: "Встречают по одежке, а провожают по уму". Так же дело обстоит и с периодическим изданием. И чем привлекательнее эта...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Электронные средства массовой информации США и Республики Казахстан современном этапе
Наше исследование позволило нам окинуть взором состояние наших электронных СМИ и сравнить их с интернет-изданиями США. Рассмотренные нами казахстанские и...
-
Историческое развитие СМИ и их особенностей связано не только с характером материалов, которые они публикуют. Но также с особенностями той страны, в...
-
Если средствами пражурналистской деятельности преимущественно были устные и письменные формы сообщения, то собственно журналистика прямо связана с...
-
Политического развития Место и значение средств массовой информации в современном мире трудно оценить однозначно. С одной стороны, они получают все...
-
Проблемы взаимоотношения органов власти и СМИ - Средства массовой информации
В России положение СМИ имеет некоторые особенности. Нынешний потенциал воздействия СМИ на массовое политическое сознание (общественное мнение) далеко не...
-
Действительно, значение средств массовой информации в современном мире весьма велико. Именно средства массовой информации в значительной мере формируют...
-
Представленное экспериментальное исследование спроектировано и проведено И. Задориным на эмпирическом материале, предоставленном Агентством региональных...
-
Первая газета вышла в Соединенных Штатах Америки в 1690 году под названием "Случаи из общественной жизни как дома, так и за границей". Газета была издана...
-
Виды средств массовой информации (СМИ) - Анализ деятельности средств массовой информации
Современные СМИ представляют собой учреждения, созданные для открытой, публичной передачи с помощью специального технического инструментария различных...
-
Психологические аспекты воздействия Что влияет на решение избирателя? Мотивирует ли он свой выбор того или иного кандидата (политическую силу) личными...
Контроль над средствами массовой информации - Политика и средства массовой информации