Митинги, шествия, демонстрации, пикетирования - Местное самоуправление в системе народовластия
Федеральным законом 2003 г. институт манифестаций: митингов, шествий, демонстраций и пикетирований -- прямо не предусмотрен, однако согласно ст. 33 наряду с предусмотренными ФЗ 2003 г. формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих законодательству.
Конституционное положение о свободе мысли и слова как необходимое условие формирования демократического гражданского общества реализуется в праве каждого гражданина на мирные публичные мероприятия -- манифестации.
Упомянутый институт имеет свои корни в дореволюционной России, в советский период был закреплен конституционно в первом же основном законе страны.
Указом Президента РФ от 24 мая 1993 г. были даны определения всех форм манифестаций.
Сравнительно новым для нашего законодательства является понятие пикетирования -- его не было в прежних Основных законах России, хотя в мировой практике это довольно распространенная форма выражения мнения небольшой группой людей. Пикетирование может осуществляться не только в движении, но и в статике, в выстраивании людей, демонстрирующих лозунги, плакаты, иные предметы, иллюстрирующие идеи, взгляды пикетирующих. Пикетирование регулируется в основном теми же нормами, правилами, что и другие указанные выше массовые мероприятия, поскольку осуществляется в общественных местах: у зданий администраций, парламента, судов, музеев, памятников и т. д.
Указом Президента РФ от 24 мая 1993 г. впервые дано определение пикетирования -- это наглядная демонстрация группой граждан своих настроений и взглядов без шествия и звукоусиления. Пикетирование также определяется как форма публичного выражения коллективного или индивидуального мнения, без шествия и звукоусиления, путем размещения граждан у пикетируемого объекта с использованием плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.
Пикеты -- это обычно немногочисленные группы людей (иногда один человек) с плакатами и транспарантами, стоящих, сидящих или кругообразно движущихся около какого-либо объекта, часто около здания правительственного учреждения. Пикетирование -- особый вид манифестации, поскольку все перечисленные
Выше виды мероприятий -- это форма коллективного выражения мнений граждан, а пикетирование может осуществляться и индивидуально. Существует несколько видов пикетов. Особая разновидность пикета -- палаточный городок1.
Федеральный закон от 19 июня 2004 г. "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" дал определение всех форм манифестаций, называя их публичными мероприятиями:
Публичное мероприятие -- открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики;
Собрание -- совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;
Митинг -- массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;
Демонстрация -- организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;
Шествие -- массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;
Пикетирование -- форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.
В законодательстве субъектов Федерации даются аналогичные определения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирований.
Похожие статьи
-
Народовластие, Понятие и сущность - Местное самоуправление в системе народовластия
Понятие и сущность Конституция РФ, принятая на всероссийском референдуме 12 декабря 1993 г., закрепляет статус Российской Федерации как государства...
-
Правовые основы муниципальных выборов - Местное самоуправление в системе народовластия
Местное самоуправление осуществляется гражданами и путем муниципальных выборов. С их помощью население непосредственно выражает свою волю о составе...
-
Местное самоуправление - форма народовластия - Местное самоуправление в системе народовластия
Согласно статье 3 Конституции Российской Федерации народ осуществляет свою власть: а) непосредственно (то есть путем референдума, выборов); б) через...
-
Введение - Местное самоуправление в системе народовластия
В качестве темы для своей курсовой работы по Муниципальному праву Российской Федерации я выбрал местное самоуправление в системе народовластия....
-
Экономическая функция связана с деятельностью органов местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальной собственностью и местными...
-
Конституционно-правовые основы местного самоуправления МСУ - система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение...
-
Важнейшим направлением прокурорской деятельности на современном этапе развития общества является надзор за соблюдением прав и свобод человека и...
-
Местное самоуправление -- одна из форм прямого и представительного осуществления власти народом. Местное самоуправление осуществляется в муниципальных...
-
Федеральные органы и органы местного самоуправления в системе защиты прав потребителей Законодательство Российской Федерации предусматривает...
-
Местное самоуправление осуществляется на определенной территории. Это территориальное самоуправление. В РФ местное самоуправление осуществляется на всей...
-
Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между государством и муниципальными образованиями Местный самоуправление конституционный выборность...
-
Кадровый состав органов местного самоуправления - является питающей средой и основным резервом региональных кадров государственной службы. Не случайно,...
-
Основу правового регулирования местного самоуправления составляет ряд статей Конституции РФ, и в первую очередь ст. 12, 130-132, определяющие правовой...
-
В соответствии со ст. 12 Конституции Российской Федерации Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (ред. от 21.07.2014) // Российская...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
Вопросы местного значения, являющиеся предметами ведения местного самоуправления, разделены по типам муниципальных образований на вопросы местного...
-
Для решения проблемы распределения предметов ведения и полномочий местного самоуправления прежде всего, необходимо провести терминологическую экспертизу...
-
Защита семейных прав в установленных законом случаях исполняется государственными органами. К ним принадлежат не только федеральные органы исполнительной...
-
Рассмотрев российскую практику определения предметов ведения и полномочий органов местного самоуправления и выявив все особенности данного вопроса,...
-
Надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ и...
-
Понятие предметов ведения и полномочий местного самоуправления Компетенция как элемент правового статуса представительного органа включает функции и...
-
На наш взгляд, назрела необходимость внесения соответствующих изменений в национальный закон в части расширения оснований денежной компенсации. О...
-
Развитие системы регулирования в сфере защиты прав потребителей В современной России сформировалась четкая система для развития и реализации защиты...
-
Мониторинг и аудит закупок являются новыми институтами закупок для государственных и муниципальных нужд. Закон о госзакупках предусматривал только...
-
Органы исполнительной власти субъектов РФ - органы, образованные в соответствии с Конституцией РФ и законами субъекта РФ, осуществляющие полномочия в...
-
Задачи и система уголовного процесса, Назначение уголовного процесса - Уголовно-процессуальное право
Назначение уголовного процесса В соотношении понятий более широкий и обобщающий характер носит назначение, составной частью которого является комплекс...
-
Полномочия военных судов Российской Федерации - Система военных судов
В Федеральном конституционном законе "О военных судах Российской Федерации" несколько изменена существовавшая ранее подсудность дел военным судам. Так, в...
-
Введение - Система военных судов
В соответствии со ст. 1-2 Конституции РФ Россия является демократическим правовым государством, в котором признание, соблюдение и защита прав и свобод...
-
ВВЕДЕНИЕ - Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей...
-
Если в результате издания Акта органа государственной власти или Органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью...
-
Социально-экономические предпосылки возникновения государства "Формирование государства происходило весьма сложно, противоречиво и заняло длительный...
-
Закон о контрактной системе предусматривает следующие способы определения поставщиков: - конкурсы; - аукционы; - запрос котировок; - запрос предложений....
-
Полномочия органов государственной власти и местного управления в области защиты прав потребителей Федеральным органом, осуществляющим государственный...
-
Преступления, совершаемые против прав потребителей чаще всего называют преступлениями на потребительском рынке. Разные авторы определяют их по-разному,...
-
Политическая система есть одна из подсистем общества, наряду с экономической, идеологической и т. д., которая отличается от других тем, что она (как и...
-
Механизм государства - Общество, политическая власть, государство. Политическая система общества
Под Механизмом государства понимают совокупность всех его органов, посредством которых осуществляются функции государства, решаются стоящие перед ним...
-
Вопрос о причинах происхождения государства, формах и стадиях этого процесса является сложным и недостаточно изученным. Существует множество теорий...
-
Конституция Российской Федерации в ст. 2 закрепила высшую ценность прав и свобод человека, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью...
-
Функционирование любого государства как политического и экономического института определяется, прежде всего, тем обстоятельством, как полно и в какой...
-
Рассмотрим федеральный уровень правового регулирования формирования государственной жилищной политики на территории РФ. Конституция РФ Конституция...
-
Ни для кого не секрет, что коррупция - одна из главных проблем даже во всех странах, даже довольно развитых, и Россия, к сожалению - не исключение....
Митинги, шествия, демонстрации, пикетирования - Местное самоуправление в системе народовластия