Варианты западного федерализма


Варианты западного федерализма: "административно-территориальный", "многонациональный федерализм", квазифедеративные формы территориальной автономии

Федеративная система допускает создание региональных политических образований, контролируемых н/м, наделенных полномочиями по самоуправлению. (Швейцария (французы и итальянцы), Канада (квебекцы), Бельгия (фламандцы), Испания (каталонцы и баски)).

"Административно-территориальный" федерализм - Американский федерализм. Является способом разделения полномочий на территориальной основе внутри единой национальной общины, члены которой доминируют внутри каждого из ее подотделов. Это не способ предоставления самоуправления меньшинствам. (Америка, Бразилия, Австралия, Германия).

"Многонациональный федерализм" Предполагает проведение границ с целью предоставить н/м возможность самоуправления (Канада, Бельгия, Испания, Швейцария). Признает, что имеет в своих границах две или более нации и что каждая конституирующая нация имеет равно обоснованные претензии на языковые права и полномочия по самоуправлению, необходимые для сохранения себя как отдельной социальной культуры. Исключения: Франция, Греция.

Тенденции "многонационального федерализма":

    - Мир и безопасность индивида (отсутствие насилия и террора со стороны самого государства или меньшинства). - Демократия (этнический конфликт решается на уровне голосования). - Личные права (эти реформы были осуществлены в рамках либеральных конституций, с твердым уважением гражданских и политических прав личности). - Экономическое процветание (движение к "многонациональному федерализму" было обеспечено без угрозы экономическому благосостоянию граждан). - Внутригрупповое равенство (равенство между большинством и меньшинством, т. е. отсутствие доминирования, экономическое равенство, равное политическое влияние, большее равенство в социальной и культурной сферах).

Сецессия рассматривается как актуальный вопрос политической повестки дня; феномен, сопутствующий современному многонациональному федерализму. (Сецессионистские партии, движения борются за должности во власти, а избирателям даже могут предложить проголосовать на референдуме за сецессию (Пуэрто-Рико, Квебек). Федерализм сокращает вероятность сецессии (вероятность отделения), но не снимает ее целиком. Сегодня разрешение сецессионистам бороться за политические посты не угрожает демократическим ценностям. Граждане не испытывают паники по поводу присутствия политики сецессионизма. Именно попытка снять вопрос об отделении границ может привести к последствиям. Сецессия менее вероятна в демократической многонациональной федерации, где существует свобода мобилизации сторонников отделения. Но также многонациональный федерализм уменьшает ставки при отделении. Сегодня критерием оценки политической системы является не сецессионизм, а либеральные ценности демократии, личной свободы, мира и взаимного уважения).

"Квазифедеративная форма правления" уместна в тех странах, где федерализм в географическом, демографическом плане не будет работать. Когда территориальная автономия позволяет н/м учреждать собственные общественные институты на их языке, включая школы, университеты, суды, региональные парламенты, и управлять ими.

Похожие статьи




Варианты западного федерализма

Предыдущая | Следующая