Понятие и основные признаки демократии - Демократия: будущее человечества или явление западной цивилизации

"После реформ Соломона в античной Греции возникла структура, опирающаяся на частную собственность, чего не было нигде в мире. Господство частной собственности вызвало к жизни свойственные ей и обслуживающие ее нужды политические, правовые и иные институты - систему демократического самоуправления с правом и обязанностью каждого полноправного гражданина, члена полиса принимать участие в общественных делах в управлении полисом; систему частноправовых гарантий с защитой интересов каждого гражданина, с признанием его личного достоинства, прав и свобод, а также систему социокультурных принципов, способствующих расцвету личности, развитию творческих потенций индивида, не говоря уже об его энергии, инициативе, предприимчивость и так далее. Словом, в античном мире были заложены основы так называемого гражданского общества, послужившего идейно-институциональным фундаментом быстрого развития античной рыночно-частнособственнической структуры". Ильин М. и др."Демократия и демократизация"//"Политические исследования", 1996,окт №5 Л. С. Васильев, "История Востока".

Отсутствие единого или хотя бы достаточно общего представления о демократии - ее понятии, сущности и содержании открывает огромные возможности для произвольного ее толкования и именования демократическими всех тех государств, правящих режимов и политических систем, которые по сути никогда не были таковыми. Чтобы убедиться в этом, достаточно сказать, что в современную эпохой демократии, не было и нет такого государства или правящего режима, которые не причисляли бы себя к народным, демократическим, действующим от имени всех своих граждан и в интересах всех.

Это говорит о многом и прежде всего о том, что во избежание злоупотребления "демократизацией" и в целях ее более рационального и эффективного использования, не имея ее единого определения, весьма важным является выработать о ней хотя бы общее представление. Последнее может складываться не иначе как из выработанных веками и подтвержденных самой жизнью ее признаков и черт. Среди них необходимо выделить прежде всего следующие.

    1. Демократия всегда ассоциируется с народом, его волей и интересами - с народовластием. Понятие народа, власти, а следовательно, и демократии, имеет преходящий, исторический характер. По мере развития общества, государства и права меняются не только представления о народе и власти. В ранних источниках о демократии демократами рекомендовалось называть "не тех людей, кто старается быть причастным к государственным делам после того, как дело народа победило, а таких, которые пожелали подвергнуться опасности ради вас тогда, когда государство претерпело несчастье" (Исократ, XVIII). В наше время, в особенности в постсоветской России, все выглядит несколько иначе. А именно - у государственного руляч оказываются в значительном количестве люди, ставшие "причастными к государственным делам" лишь после того, как "дело народа победило" 2. Демократия в реальной жизни выступает как сложное и многогранное явление, материализующееся в самых различных сферах жизни и имеющее поистине бесчисленные пути и способы своего проявления. Она отнюдь не сводится лишь к политической сфере жизни общества или государства, как это иногда трактуется в литературе, а распространяется также и на другие сферы - экономическую, социальную, культурную, научную, идеологическую. В зависимости от того, в каких сферах жизни общества и деятельности государства проявляется демократия, обычно говорят и о соответствующих видах демократии.

Демократия не может быть сведена только к какой-либо одной из сфер жизни общества, точно так же, как она не может рассматриваться исключительно лишь в каком-либо одном из своих проявлений. Она не может проявляться, например, только в качестве особого политического и государственного режима, т. е. совокупности методов осуществления власти, или в качестве формы организации государства и отдельного государственного или общественно-политического института. Она выступает в самых различных своих качествах и проявлениях.

В частности, по отношению к субъекту государственной и общественной власти - народу демократия выступает как максимальное проявление его воли, устремлений и интересов, их характеристика. Применительно к непосредственным носителям этой власти - государственным, партийным и общественным органам и организациям демократия выступает как их соответствующая форма или принцип организации. По отношению к процессу осуществления государственной и общественной власти демократия проявляется как совокупность соответствующих методов и способов властвования, т. е. как соответствующий режим. Наконец, по отношению к объекту проявления власти - отдельным гражданам, юридическим лицам, социальным слоям, группам, классам, ассоциациям и организациям - демократия выступает в виде их соответствующего статуса, режима их жизнедеятельности, широко круга конституционно закрепленных прав и свобод.

3. Исходя из взаимосвязи и взаимодействия различных сфер "приложения" демократии, а также ее различных путей, форм и способов проявления, о демократии как явлении, в каждой отдельно взятой стране можно говорить не как о случайном наборе демократических проявлений, институтов и учреждений, а как о некой их системе.

Составными частями или структурными элементами такой системы, в зависимости от аспекта исследования, а также от уровня рассматриваемой системы, могут выступать, например, отдельные разновидности демократии - демократия внутрипартийная, государственная, профсоюзная и т. д. Они проявляются как первичные элементы, непосредственно образующие общую систему демократии и выступающие, в свою очередь, по отношению к ней как частные системы, подсистемы.

Кроме выделения первичных элементов общей системы демократии возможно также выделение и ее вторичных элементов, которые непосредственно образуют в результате своей взаимосвязи и взаимодействия частные системы (подсистемы) демократии. В качестве такого рода вторичных элементов общей системы демократии можно назвать, например, на уровне рассмотрения форм внутренней организации и внешнего проявления демократии различные демократические (партийные, государственные и общественные) институты и учреждения; на уровне содержания демократии - соответственно ее различные принципы (выборность, подотчетность, гласность, сменяемость, коллективность руководства и др.), традиции демократии, различные социальные нормы, конституирующие демократические институты и учреждения и содержащие в себе демократические права и свободы граждан. Используя аналогию с другими социальными системами, в общей системе демократии можно выделить в качестве самостоятельных элементов также и взаимодействия субъектов демократии, их общественно-политическую активность и фактические отношения, возникающие между ними в процессе реализации их прав и свобод, при проведении в жизнь принципов демократии.

4. В реальной действительности у различных, а тем более несовместимых друг с другом слоев общества нет и не может быть общих для всех идеалов демократии. У каждого из них свои идеалы, свое представление о демосе и кратосе, о гуманизме и справедливости в установлении и осуществлении власти, о "подлинной" демократии.

И было бы "ужаснее всего, - отмечалось одним из идеологов античной демократии, - если бы в демократическом государстве не все имели одинаковые права, если бы, оставив за собой государственные должности, мы в то же время в судебных делах отказались бы от того, что нам положено по закону, и погибая в борьбе за наш государственный строй, при голосовании отдавали бы первенство людям, имеющим много имущества" (Исократ, XX) Марченко М. Н. "Политология",1999, Москва.

Демократия как форма правления возникает и функционирует в рамках определенного географического и социального пространства на определенном историческом отрезке времени. Не случайно первые исторические формы протодемократии первобытных обществ (выборы племенных вождей, советов старейшин и т. д.) существовали в рамках узких локальных границ. Аналогично и в эпоху античности древнегреческая демократия была ограничена лишь небольшими городами-государствами и просуществовала свыше трех столетий, пережив стадии становления, кульминационного расцвета и упадка. Уже здесь проявились пространственно-временные границы этого первого исторического типа демократии.

Пространственное измерение демократии включает наряду с природно-географическими условиями и размерами территории и совокупность социально-экономических отношений, а также уровень и характер культуры общества, представляя собой соответственно экономическое и культурное пространство. Этим во многом объясняется тот факт, что те или иные демократические институты и нормы, успешно функционирующие в одних обществах, зачастую на практике оказываются неприемлемыми для других государств.

Похожие статьи




Понятие и основные признаки демократии - Демократия: будущее человечества или явление западной цивилизации

Предыдущая | Следующая