Определение федерализма и демократии, Основные понятия демократии - Система федеративных отношений и демократии в мировой практике федеративных государств

Основные понятия демократии

У понятия "демократия" множество определений. Одно из них принадлежит американскому президенту Аврааму Линкольну (1809-1865): демократия - это "правление народа, избранное народом и для народа". Чаще всего демократию понимают и объясняют как "власть народа" или "народовластие" (греч. demos-народ + cratos - власть). Словарное определение: это политический режим при котором установлены и осуществляются на практике народовластие, закрепленные в законах свободы и равноправие граждан.

Впервые термин "демократия" встречается у греческого историка Геродота. В историю общественной мысли и политическую науку это понятие долгое время входило преимущественно в том понимании, которое было дано ему древнегреческим мыслителем Аристотелем. Он, в частности, предложил различать формы государственного устройства по двум признакам : 1)по тому в чьих руках находится власть, и 2)как эта власть используется - "правильно" или "неправильно". В монархии власть принадлежит одному человеку - монарху, государю; в аристократии власть находится в руках немногих - "лучших"; в политии управляют все или большинство граждан. Таковы, по Аристотелю, "правильные" формы государства. В них власть используется на благо всех граждан, в интересах общества в целом. "Неправильные" формы государства - те, при которых стоящие у власти люди действуют в собственных интересах, не заботясь о благе сограждан. К "неправильным" формам относятся: "тирания - монархическая власть, имеющая в виду выгоды одного правителя; олигархия блюдет выгоды состоятельных граждан; демократия - выгоды неимущих". В дальнейшем понятие демократии было отнесено к "правильной" форме государства - политии, а за "неправильной формой правления утвердилось понятие охлократии, что означает "власть толпы", черни, не сдерживаемой никакими законами.

Демократия понималась как форма государства, в котором власть принадлежит всем или большинству свободных граждан, подчиняющихся закону. Такое представление о демократии сложилось вплоть до конца 19в., до времен Великой французской революции. В новоевропейской политической мысли понятие демократии было перенесено с форм на принципы политического устройства.

Формально-юридическими принципами демократического государства являются следующие:

    1) признание народа высшим источником власти; 2) выборность основных органов государства; 3) равноправие граждан (прежде всего равенство избирательных прав); 4) подчинение меньшинства большинству при принятии решений.

Неправы те, кто считает демократию идеальным политическим режимом. На практике демократия не является властью народа. Народ нигде не правит. Управляют правительства, правительственные чиновники, бюрократы.

Известный французский государственный деятель, историк и литератор Алексис де Токвиль еще в 1835 году подметил, что недостатки и слабости демократического правления, легко видны, они доказываются очевидными фактами (сложность принятия решений, длительные обсуждения того или иного вопроса и т. д.), тогда как его благотворное влияние проявляется незаметным, скрытым образом. Недостатки его поражают с первого же раза, а его хорошие качества узнаются только с течением времени. Однако при всех своих недостатках настоящая демократия оставляет возможность сменить то правительство, которое не умеет управлять на благо всего народа.

Похожие статьи




Определение федерализма и демократии, Основные понятия демократии - Система федеративных отношений и демократии в мировой практике федеративных государств

Предыдущая | Следующая