Механизмы и этапы принятия политических решений, А. Этапы - Методы принятия политических решений
А. Этапы
Напомним, что принятие политического решения заключается в принятии различных путей для разрешения существующих политических проблем и в выборе наиболее подходящего из этих решений, осуществление которых должно максимально эффективно разрешить возникшую проблему.
Для осуществления создания нескольких путей разрешения проблемы и выбор наиболее подходящей из предоставленных является упрощенной схемой принятия решений, которая нуждается в определенной детализации. Многие политологи предлагали разнообразные схемы принятия данных политических решений. Так, политолог Г. Лассуэлл полагал, что выделение шести типов принятия политических решений в процессе их реализации, более эффективным. Итак, существует шесть типов:
- 1) отбор более подходящей альтернативы; 2) конкретизация проблемы и поиска информации; 3) поиск и выработка альтернативных решений проблемы; 4) предварительная проверка правильности решения для тех, к кому оно направлено; 5) оценка эффективности принятия решения; 6) обновление и пересмотр решение, а также его последующая отмена.
С некоторыми изменениями такую же схему классификации на типы разработали и предложили политологи К. Паттон и Д. Савики. Данная схема была составлена следующим образом:
- 1) этап обнаружения, определения и детализации поставленной проблемы; 2) этап установки критериев оценки существующих альтернатив; 3) этап разработки других путей решения проблемы; 4) этап оценки существующих альтернатив; 5) этап выбора наилучшего варианта из существующих альтернатив; 6) оценка последствий полученных, после принятия решения.
Необходимо отметить, что существует недостаток схемы Г. Лассуэлл и схемы К. Паттон и Д. Савики, а именно принятие политических решений в данных схемах основывается на 2 блоках анализа политического управления:
- 1) анализ существующей политической ситуации 2) анализ политического прогноза.
Данных блоков недостаточно, т. к. полнота схемы принятия решений основывается на все объемлемом анализе всех политических аспектов. В связи с этим, существует необходимость введения более четкого и полного анализа политических прогнозов. Необходимо отметить тот факт, что в рассматриваемых схемах анализ политической ситуации в стране рассматривается не в полной мере, т. е. схемы Г. Лассуэлла повествуют о постановке определенной проблемы и поиске информации об этой проблеме, а в схеме К. Паттона и Д. Савики присутствует информация об обнаружении, определении и детализации существующей проблемы, однако политический прогноз полностью исключается из рассмотрения в данной схеме.
Для устранения данного недостатка, была предпринята попытка его устранения политологами Д. Веймером и А. Вайнингом, которые предложили следующую схему принятия политических решений:
- 1) этап понимания существующей проблемы; 2) этап выбора и объяснения целей; 3) этап выбора методов решения проблемы; 4) этап выбора критериев оценки альтернативных возможностей; 5) этап определения альтернативных путей решения проблемы; 6) этап оценки решения, который включает исследование последствий, которые приводят реализация той или иной альтернативы, и оценка их с точки зрения отобранных критериев; 7) этап составления рекомендации относительно действий.
В данной схеме рассматривается феномен "политический прогноз". Кроме того, Д. Веймер и А. Вайнинг предлагают новые этапы в схеме принятия политических решений - выбор метода решения проблемы, а также выбор и объяснение целей.
В то же время анализ ситуации вновь присутствует в данной схеме в закамуфлированной форме в виде "понимания проблемы". Более того, Д. Веймер и А. Вайнинг не выделяют анализ происходящей ситуации, составление прогноза и принятие решений в рамках отельных процедур, об этом свидетельствует единый метод выбора решения проблемы. Данный метод необходим для анализа ситуации, составления прогнозов и принятие решений на основе данных исследований. Также в данной схеме отсутствует принцип обратной связи. Он является ключевым в принятии политических решений.
Еще одна схема политических решений политологов Д. Истона, Г. Алмонда и Б. Пауэлла основывается на социальных факторах, которые разделяются на 2 типа: требование и поддержка. Они являются основой системы принятия решений. В случае, если принятые решения удачны, тогда фактор требования ослабевает и увеличивается влияние сигнала одобрения. Если же решения не воспринимаются социальной средой как оптимальные и существует ситуация наоборот. Данная схема может применяться не только к политической системе, но и к конкретным субъектам политического механизма, а именно: политические партии, президент, правительство, отдельные министерства и ведомства и т. д. Исходя из претензий со стороны населения, можно делать вывод об эффективности принятых решений.
Обобщая выше рассмотренные схемы принятия политических решений, можно выделить 11 этапов их принятия и реализации:
- 1) этап выявления проблемы; 2) этап сбора информации по проблеме; 3) этап составления плана принятия решений, а именно 4) выбор метода для анализа проблемы 5) составление политического прогноза, 6) определение функций исполнителей каждого из этапов, 7) определение временных, организационных, информационных, финансовых и других ресурсных ограничений; 8) этап анализа проблемы актуальной политической ситуации; 9) этап определения последующего развития событий в условиях существующих тенденций; 10) этап формирования альтернативных вариантов решения проблемы; 11) этап прогнозирования последствий, при реализации принятых решений; 12) этап выбора наилучшего варианта решения; 13) этап исполнения решения; 14) этап анализа реакции на решение (здесь используется принцип обратной связи); 15) этап корректировки решения.
Данные пункты можно разделить данные пункты на несколько групп: группа ситуационного анализа (пункты 1, 2, 4), группа поиска (5) и группа нормативных решений (7) прогнозирования и принятия решений, включая механизмы обратной связи. Итак, данный способ разделения на этапы является более полным и более четким для процессов принятия политических решений.
Однако необходимо отметить тот факт, что процесс принятия и реализации решения зависит от личностных характеристик политического руководителя, несущего ответственность за это решение, т. к. данный фактор коренным образом влияет на конечный результат.
Похожие статьи
-
А. Классификация политических решений - Методы принятия политических решений
Существует классификация политических на основании различных условий: 1. Условия неопределенности и недостаточности информации; 2. Условия отсутствия...
-
Этапы и методы принятия решений - Понятие и основные подходы к принятию политических решений
Подготовительный этап принятия решений На практике стадии формирования государственной политики постоянно пересекаются и накладываются друг на друга,...
-
Процесс принятия политических решений - Структура механизма осуществления государственной политики
В связи с анализом иерархии функциональных блоков формирования и осуществления государственной политики встает вопрос о субординации между самими...
-
Понятие модели принятия политического решения - Методы принятия политических решений
Определение принятия политического решения - это центральный элемент изменений политических требований разных социальных групп в подходящих для общества...
-
Введение - Методы принятия политических решений
В данной курсовой работе рассматривается тема принятия политических решений. Данная тема актуальна тем, что принятие политических решений занимает особое...
-
Риск принятия политических решений - Политическая наука
Риск - неустранимый элемент принятия политического решения любого уровня, заключающийся в выборе не всегда просчитанных действий, линии поведения....
-
Принятие политических решений представляет собой совокупность действий разнообразных субъектов по сознательной постановке и достижению целей в сфере...
-
Следующим, вторым по счету, звеном в механизме государственной политики выступает разработка государственной стратегии и принятие государственных...
-
Обращение к маркетингу и менеджменту как эффективной технологии управления способствовало и обострение глобальных угроз, нависших как над человечеством в...
-
Введение - Понятие и основные подходы к принятию политических решений
В современную эпоху маркетинговые отношения пронизывают все сферы общественной жизни. Российская политика неумолимо становится частью мировой политики,...
-
Политический идеология либерализм консерватизм Кризис - резкий, крутой перелом, тяжелое переходное состояние. В политике кризис означает переломный...
-
Политология - это наука о политических отношениях и политической деятельности людей, о закономерностях развития политических систем, о сущности, формах и...
-
Политический процесс (от лат. processus -- продвижение) -- целостная и динамичная совокупность взаимосвязанных и последовательных общественных событий,...
-
Методы политологии - Функции и методы политологии
Общепризнано, что методы исследования - это средства анализа, а также способы проверки и оценки теории. В современной политической науке, существует два...
-
Особенность политических процессов заключается в том, что их невозможно изучать как единую массу. Есть различие между процессами в обществе, в которых...
-
Наиболее эффективным демократическим механизмом воздействия гражданского общества на государственную власть является механизм общественного мнения....
-
Форма политического режима в России, и ее развитие на современном этапе - Виды политических режимов
Одной из стран, находящихся на пути перехода от одного политического режима (тоталитарного) к другому (демократическому), является Россия. Наша страна...
-
Методы политической коммуникации - Политические коммуникации
Используются следующие способы (методы) политической коммуникации двух типов: Мобилизационные методы включают устную агитацию и пропаганду. Содержание,...
-
Политические конфликты: сущность, типы, этапы, виды, пути урегулирования - Основы политологии
Конфликт - это столкновение противоположных интересов, мнений, взглядов, разногласие, острый спор, чреватый борьбой враждующих сторон различного уровня и...
-
Процесс формирования и выделения политологии из общей системы социальных и гуманитарных наук занял несколько десятилетий в конце XIX - начале XX в. О...
-
Предмет политологии и методы политической науки - Предмет, структура и функции политологии
Предметом политологии являются закономерности взаимоотношений социальных субъектов по поводу политической власти. Конечно, эти проблемы изучаются не...
-
Для начала еще раз скажем о том, что политическое развитие арабских стран имеет свою специфику, но все же существует, и этот факт доказывается рядом...
-
Политические курсы. Изменения политических курсов Прежде, чем исследовать причины изменения социальной политики, стоит обратить внимание на то, что...
-
Рассмотрим более подробно некоторые методы. - Разработка политического прогноза
Метод коллективной экспертной оценки. Его сущность состоит в определении согласованности мнений экспертов по перспективным направлениям развития...
-
Заключение - Сравнительный анализ концептуальных моделей политических систем
В данной контрольной работе были рассмотрены модели политической системы Д. Истона и Г. Алмонда, в ходе которой можно сделать следующие выводы о том, что...
-
Стадии (фазы) политического процесса - Политическая наука
Политический процесс можно условно разделить на 5 стадий: формирование (вызревание) политических приоритетов, выдвижение политических приоритетов на...
-
В политологии существуют различные подходы к определению типов лидерства. Посмотрите на схему и дайте их характеристику. Типология политического...
-
Политический конфликт -- это противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей и взглядов,...
-
Специфика принятия решений при разных режимах - Демократия и рынок
Типы политических систем принято разделять, с некоторой долей условности на демократические режимы и недемократические (диктатура). К демократическим...
-
Для достижения необходимых результатов при выступлении на выборах и в партийном строительстве политическая партия должна решить ряд ключевых проблем, из...
-
Ключевым механизмом постоянного взаимодействия демократической государственной власти с гражданским обществом является механизм связей с общественностью,...
-
Рассматривая вопрос о роли политических партий в России необходимо обратить внимание на следующие проблемы их функционирования: 1. проблема "устаревания"...
-
Этап окончания конфликта - Политические конфликты и способы их разрешения
Этап окончания конфликта - наиболее сложная фаза, ибо от результата окончания спорных отношений зависит заново складывающийся баланс политических сил....
-
Этап возникновения конфликта Конфликтные отношения зарождаются, когда складывается атмосфера напряженности между оппозиционными сторонами, выражающая...
-
Были задействованы прямые личные контакты, позволяющие выявить реальные факты и знания респондентов, их личное отношение по каждому вопросу и особенности...
-
Политический Конфликт - это столкновение, противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей и...
-
Компромисс и консенсус как методы регулирования и разрешения политических конфликтов
К числу условий, благоприятствующих регулированию и разрешению политических конфликтов, справедливо относят равновесное соотношение сил...
-
Политическая социализация - это усвоение культурных ценностей, политических ориентаций, освоение форм политического поведения, применимых для данного...
-
Методы урегулирования политических конфликтов - Виды политических конфликтов
Сдерживающими факторами конфликтов в политической области является высокий уровень социально-экономического развития и политической культуры общества, а...
-
Легитимность и суверенитет власти - Предмет политологии и методы политической науки
Для того, чтобы в полной мере использовать свои ресурсы, политическая власть должна обладать одним очень важным качеством - быть правомочной и...
Механизмы и этапы принятия политических решений, А. Этапы - Методы принятия политических решений