Теоретические подходы к изучению социальной политики, Политические курсы. Изменения политических курсов - Изменение социальной политики и политических курсов государства
Политические курсы. Изменения политических курсов
Прежде, чем исследовать причины изменения социальной политики, стоит обратить внимание на то, что представляют собой политические курсы и почему происходят их изменения. Под политическим курсом понимаются меры для комплексного решения какого-либо вопроса государством. Совокупность теорий, характеризующих процесс принятия решения, а также объясняющих причины тех или иных отклонений называют анализом политического курса (policy analysis), в основу которого ложится идея о том, что политическое изменение (или политический курс) проходит стандартные стадии. Одну из значимых в политической науке моделей поэтапного принятия решений разработал Г. Лассуэл. Впоследствии его алгоритм был переработан и усовершенствован Г. Д. Бруэром и П. Де Леоном и стал включать следующие стадии:
- - Инициирование (выявление проблем, являющихся значимыми в обществе); - Прогнозирование (оценка существующих альтернатив, формирование различных вариантов политических решений); - Легитимация (выбор наиболее подходящей альтернативы и принятие ее в качестве нормативного акта); - Имплементация (реализация выбранного курса); - Оценивание (анализ полученных результатов); - Прекращение (завершение комплекса мер по решению предыдущей проблемы, выявление новой).
Таким образом, можно говорить о том, что политические курсы могу изменяться в результате естественных для них циклов, в ходе аналитической деятельности экспертов.
Иногда изменение существующих правил может определяться той выгодой, которую можно получить в условиях нового политического курса, причем в таком контексте может рассматриваться не только отдельный актор, но и целый институт. Примером в данном случае может служить одна из моделей социальной политики, предлагаемых в классификации Р. Титмуса. Ее смысл в том, что в основу социальных потребностей индивида ложится понимание продуктивности и возможности ее достижения, то есть, например, чтобы повысить стандарты в системе высшего образования, в условиях ограниченности ресурсов необходимо повышение стоимости обучения или ужесточений условий приема. В других ситуациях поведение акторов в политическом поле может быть обусловлено исторически устоявшимися паттернами (например, неприятие реформы Государственных Индивидуальных Финансовых Обязательств образовательными элитами, встроенными в устойчивую инфраструктуру Российских университетов и не готовых к переменам в начале 2000-х) или социально-культурными особенностями. Обращаясь повторно к примеру реформы Российского образования в 2000-е, можно отметить, что Государственные Индивидуальные Финансовые Обязательства часто фигурировали в обсуждениях в формулировке "образовательный ваучер", что обратило мнения ряда коллег и журналистов радикально против разработчиков данного политического курса. Возможной причиной может являться негативная коннотация термина "ваучер", сохранившаяся в российском социальном контексте в результате экономических махинаций в 1990-е годы.
Существует также технократический подход, согласно которому управление осуществляется профессионалами, обладающими экспертными знаниями в области, в которой принимается решение. В рамках такого подхода функционирует "железный треугольник" Т. Лоуи, состоящий из политиков, чиновников и групп интересов, каждый из которых стремится принимать участие в изменении (или сохранении) политических курсов с целью достижения своих целей.
Похожие статьи
-
Введение - Изменение социальной политики и политических курсов государства
В реалиях существующей мировой экономики неудивительно распространение рыночных моделей распределения ресурсов в самых различных сферах жизни граждан....
-
Вывод - Изменение социальной политики и политических курсов государства
В данной работе были рассмотрены случаи изменения финансирования высшего образования в демократических государствах. Имеется в виду стремление привести...
-
Несмотря на то, что Э. Даунс является основателем оппортунистической теории, тем не менее, он не отрицает значимость идеологии в выборный период. Автор...
-
Определение социальной политики - Изменение социальной политики и политических курсов государства
Одной из задач данной работы является описание сценариев изменения политических курсов в социальной сфере (в частности, в высшем образовании). Тем не...
-
Анализ политических курсов также возможен с использованием инструментов теории рационального выбора, смысл которой в допущении о том, что акторы...
-
Акторы образовательной политики - Изменение социальной политики и политических курсов государства
Говоря об образовательных политических курсах, мы определяем их как совокупность принципов, направленных на достижение целей в сфере образования....
-
Для того, чтобы определить, какое общество можно считать достигшим благосостояния (welfare), необходимо установить уровень жизненного обеспечения,...
-
Модели взаимодействия государства и институтов гражданского общества В политической теории ключевым является вопрос взаимодействия между собой различных...
-
Сущность политики: основные теоретические подходы - Изучение политологии как науки
Политику невозможно представить без ее субъектов и объектов. Субъект политики - то лицо, которое участвует в политической деятельности, причем действует...
-
Переменные - Изменение социальной политики и политических курсов государства
Объектом данного исследования являются системы финансирования высшего образования в демократических государствах в 1990-2000-е, выражаемые в том,...
-
Дизайн исследования Для того, чтобы понять, что является причиной изменения механизмов финансирования, необходимо определить поле, в котором эти...
-
Особую актуальность для каждого государства в современных условиях приобретает проблема формирования молодежной политики, ведь молодое поколение...
-
Проверка гипотез - Изменение социальной политики и политических курсов государства
Прежде чем составлять множественные регрессии был проведен тест на мультиколлинеарность (см. приложение 3) В таблицах 1-4 представлены результаты,...
-
Базы данных, Polity IV - Изменение социальной политики и политических курсов государства
Polity IV Polity Database - проект, являющийся продолжением целой серии исследований о властных отношениях в политических институтах. Основателем проекта...
-
В рамках оппортунистической модели Э. Даунса, согласно которой идеология является инструментом для победы на выборах, целью участия в которых является...
-
Формирование идей общественного благоденствия проходило параллельно с развитием социального законодательства в странах Западной Европы и США....
-
Внешнюю политику государства можно определить как область его деятельности, прежде всего его руководящих органов в сфере международных отношений в целях...
-
Специфика политической власти, виды власти - Сущность власти, основные теоретические подходы
Многозначность власти проявляется и в другом аспекте: власть может выступать как социальная, т. е. присутствовать в отношениях между большими социальными...
-
Контур инфокоммуникационной стабилизации и его механизмы призваны обеспечивать систематические публичные взаимодействия между обществом и властью,...
-
БИХЕВИОРАЛЬНЫЙ ПОДХОД Г. ЛАССУЭЛЛА В ИЗУЧЕНИИ ПОЛИТИКИ - Вклад Лассуэлла в теорию политики
Современная политическая наука возникла на стыке двух издавна существовавших гуманитарных дисциплин - философии и права. Между тем, еще в XIX в....
-
Политика как явление социальной жизни не является присущим человеческому обществу изначально. Первобытное (догосударственное) общество, существовавшее...
-
Подход с позиций М. Вебера. - Социальная теория и политические стратегии постмарксизма
Разработчик этой теории - британский социолог Фрэнк Паркин. Паркин, как и Вебер, соглашается с Марксом, что в основе классовой структуры лежит...
-
ИДЕОЛОГИЯ И ПОЛИТИКА - Мировые политические идеологии
Идеология политика социализм фашизм Политическая идеология является наиболее влиятельным рационализированным (осознанным) элементом политического...
-
Процесс принятия политических решений - Структура механизма осуществления государственной политики
В связи с анализом иерархии функциональных блоков формирования и осуществления государственной политики встает вопрос о субординации между самими...
-
Понятие имиджа политического лидера Имидж - категория, универсально применимая, к любому объекту, становящемуся предметом социального познания: к...
-
Проблемы лидерства в политической науке - Изучение политологии как науки
Политическое лидерство - это поведение людей, находящихся в позиции власти их соперников, их взаимодействия с остальными членами общества, как это...
-
В одних случаях система, мобилизуя внутренние ресурсы, сравнительно легко приспосабливается к новым потребностям и преобразованной среде, а значит,...
-
Государственная молодежная политика - Структура и функции идеологии
Молодежь - это один из скрытых ресурсов общества и от мобилизации которых зависит его жизнеспособность. Общества делятся на статичные и динамические....
-
Предисловие: первые 5 тысяч лет политики Политическая мысль зародилась около 5 тыс. лет назад в Месопотамии и Египте, где в этот период возникли первые...
-
Период с 1905 по 1917 гг. определялся главным образом выдвижением классовой политики на первый план. Данное событие часто интерпретируется историками как...
-
В любой стране молодежь является будущим общества, его потенциалом и силой, способной оказывать существенное влияние на деятельность политических,...
-
Вопросы развития политической системы интересуют специалистов в области политической истории, социологии, права и других общественных наук. Но...
-
Сущность, особенности и функции политической коммуникации Политика не существует вне человеческой деятельности, различных способов взаимодействия ее...
-
Анализ политики - Изучение политики и ее основных функций
Основные определения в политике. Политическая сфера - это та область функционирования общественных отношений, в которой рассматривается влияние и...
-
Политический процесс Политический процесс - Это функциональная характеристика политической системы, отражающая совокупность ее внутренних изменений,...
-
Демократический режим - Политические режимы современных государств
Демократия (от греч. demos - народ и cratos - власть - народовластие) - одна из форм политической и социальной организации, представляющая гражданам...
-
Фрейм политический оппозиция активность Современная теория фреймов имеет широкое применение и достаточно длительную историю в политической науке. Однако...
-
Социальные сети являются востребованным интернет-ресурсом для осуществления коммуникации политических акторов в Интернете. Согласно исследованию...
-
Политическая система и государственная политика - Политическая наука
Государственная политика - это выражение целей политической системы и средств, с помощью которых они достигаются. Традиционно государственную политику...
-
Типология политических процессов - Объект и предмет политологии
Проявление указанных особенностей политического процесса в различных временных и прочих условиях предопределяет и возникновение его разнообразных типов....
Теоретические подходы к изучению социальной политики, Политические курсы. Изменения политических курсов - Изменение социальной политики и политических курсов государства