Формы и методы агитационного воздействия - Методы агитационного воздействия
Предвыборная агитация может принимать следующие формы:
- А) призывы голосовать за или против кандидата (списка кандидатов); Б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в частности указание на то, за какого из кандидатов, за какой из списков кандидатов, за какое из избирательных объединений, за какой из избирательных блоков будет голосовать избиратель; В) описание возможных последствий избрания или не избрания кандидата (списка кандидатов); Г) распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках в сочетании с позитивными либо негативными комментариями; Д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей; Е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, к которым принадлежит данный кандидат, к избирательному объединению, избирательному блоку, выдвинувшим кандидата, кандидатов, список кандидатов; Ж) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающие избирателей голосовать за кандидатов, списки кандидатов или против них, против всех кандидатов, против всех списков кандидатов.
Законодательно закрепленные способы проведения предвыборной агитации:
- А) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях; Б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий); В) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; Г) иными не запрещенными законом методами.
Методами агитационного воздействия являются:
1) Агитационные листовки.
Во время агитации реализуются планы и стратегические замыслы, созданные на подготовительном этапе. Агитация направлена, на создание положительного образа кандидата, так и на разрушение образа соперников. В целом этот этап состоит из совокупности различных мероприятий, на которых используется определенный набор методов агитационного воздействия.
Также существуют настенные и предназначены для раздачи в руки, агитационные и презентационные, сигнально-информационные.
Существуют следующие виды настенных листовок:
- - Ориентирующие на борьбу - первая часть создает образ врага или негативную установку на восприятие оппонента. Основная часть: указывает путь борьбы с врагом или формирует положительное восприятие кандидата. - Биографические - с изложением краткой биографии кандидата, создающие желаемый образ последнего. - Программные - с кратким изложением программы.
Агитационная листовка для раздачи избирателям зачастую содержит еще минимум полезной информации (листовки с экологическими телефонами, календарь, правилами поведения в экстренных ситуациях и тд.).
Характерной особенностью листовок является доминирующие желание закрепить образ кандидата с помощью "ключевых сигналов" (портреты, сопровожденные фразой типа "Человек СЛОВА и ДЕЛА", " Голосуй ЗА!", "это наш кандидат", "это свой человек"), как показала практика лучше воспринимались небольшие по размеру, доходчивые по содержанию, адресные цветные листовки.
2) Специальные выпуски газет
Через печать осуществляется формирование определенного имиджа кандидата (его человеческое лицо - образование, карьера, хобби, образ хорошего семьянина, заслуги перед жителями города/области, республики, фото с политическими лидерами). Специальный выпуск газеты представляет собой особый вид агитационной продукции, соединяющий в себе достоинства листовки, плаката и газеты. С одной стороны он позволяет кратко представить кандидата в виде лозунгов, афоризмов, большой фотографией, с другой стороны имеется возможность представить интересующемуся избирателю развернутую программу. Специальные выпуски газет позволяют кандидату в достаточной степени полно изложить свои взгляды, вести развернутый монолог с избирателями.
Перед разработкой избирательных компаний стоят четыре вопроса касающихся использования специальных выпусков газет.
- 1. Необходимость применения данного вида агитации, его роль в избирательной компании; 2. Выбор типа спец. выпуска, либо на базе уже существующего издания, либо издание оригинальной газеты, определение его объема, формата тиража; 3. Содержание, оформление спец. выпуска; 4. Количество спец. выпусков, время выхода, способы распространения.
В идеале в ходе агитации должны быть задействованы все каналы коммуникации, по которым к избирателям может попасть информация о кандидатах на выборные должности. Однако на практике не всегда существуют возможности для этого, приходится выбирать наиболее эффективные, для конкретных обстоятельств проведения кампания, средства агитации, выбирать источники информации, пользующиеся наибольшей популярностью у населения, через которые возможно более полно донести информацию о кандидате, при минимуме затрат.
3) Агитация через средства массовой информации
Данным источником информации пользующейся наибольшей популярностью являются СМИ (разного рода печатные и электронные издания, телевизионные программы и т. д.) доступные каждому.
Закон предусмотрел множественность форм предвыборной агитации через СМИ. В частности предвыборная агитация через средства массовой информации проводится в виде публичных дебатов, дискуссий, круглых столов, пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате, избирательном объединении, избирательном блоке и в иных не запрещенных законом формах. Здесь следует заметить, что если все вышеуказанные понятия имеют свои вполне точные и конкретные определения, даваемые, как правило, в Инструкциях ЦИК, то затруднения вызывает возможность применения так называемых, "иных не запрещенных законом форм", которые так же указываются законодателем в качестве форм проведения предвыборной агитации в СМИ, но одновременно с этим не расшифровываются. Такая трактовка, даваемая в законодательстве, кажется весьма странной и, самое главное, неконкретной. Вряд ли то, что хорошо для определения границ полномочий частного лица, так же применимо к деятельности государственных и общественных институтов, к определению границ их полномочий, характера общественных отношений при выборах органов власти. Не логичней ли использовать здесь более точное определение, как то "разрешенных законом". В частности, это поможет четче определить роль Интернета при проведении выборов, на которой мы остановимся подробней в одной из следующих глав.
Из всего выше сказанного можно сделать вывод, что данное положение закона нуждается в тщательной проработке и требует определенных изменений и дополнений, которые бы позволили решить множество проблем, возникающих при применении законодательства на практике.
Кроме того, если уже указанное положение закона подвергнуть анализу, то станет видно, что все эти формы предвыборной агитации относятся к электронным СМИ, а печатные СМИ практически оставлены законодателем без внимания. Подобное отношение легко объяснимо. Действительно, электронные СМИ, представляющие собой непосредственную наглядную агитацию, имеют максимальное воздействие и их использование для участников избирательного процесса является наиболее удобным. Это и отразилось на законодательной регламентации. Но даже видимое преимущество электронных СМИ над печатными не может являться оправданием того, что законодателем были упущены спорные моменты, которые касаются именно печатных СМИ - вопросы о допустимости и границах использования в печатных СМИ художественных произведений, изобразительных средств (рисунки, карикатуры) для целей предвыборной агитации. Правда, здесь следует заметить, что закон все же содержит некоторые положения, относящиеся к печатным средствам массовой информации: предвыборный агитация избиратель
Указывается, что публикация предвыборных материалов не должна сопровождаться редакционными комментариями, в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками.
Во всех материалах, помещаемых в печатных СМИ, должно быть указано, за счет избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения или блока оплачена данная публикация. А если публикация произведена бесплатно, то об этом должно быть сообщено и указано, какому кандидату (объединению, блоку) была предоставлена возможность размещения данной публикации в счет доли бесплатной печатной площади
Похожие статьи
-
Введение - Методы агитационного воздействия
Цель исследования состоит в том, чтобы на основе имеющихся нормативно-правовых и теоретических источников, проанализировать процесс становления...
-
Некоторые формы политического прогнозирования - Сущность и методы политического прогнозирования
Практика прогнозирования и ее теоретическое осмысление показали, что при осуществлении этой деятельности необходимо руководствоваться определенными...
-
Переменные 1. Зависимая переменная - Включает в себя данные на уровне участковых избирательных комиссий, количество которых 806 участков. Голосование за...
-
Фальсификация выборов 11 октября 2009 года - Методы фальсификации на выборах
В предыдущей главе были рассмотрены фальсификации с теоретической точки зрения - проведена классификация методов, проанализированы особенности и...
-
Наилучшая форма правления в государстве - Политическое учение Н. Макиавелли
Какая форма правления в государстве, лучше всего соответствует цели государства (достижение всеобщего блага)? Ни демократия, ни аристократия, ни монархия...
-
Классический подход к рассмотрению роли медиатизированной повестки дня в избирательной кампании был разработан группой исследователей под руководством М....
-
Формы либерализма - Политический либерализм в современной России: истоки и проявление
В настоящее время либерализм значительно расширил область классической трактовки и отличается рядом особенностей. При этом некоторые положения его теории...
-
Предвыборная агитация - Избирательный процесс в Российской Федерации
Предвыборная агитация -- деятельность граждан Российской федерации, кандидатов, избирательных объединений и блоков, общественных объединений, имеющая...
-
Учение Полибия о кругообороте форм государства в истории - История политических и правовых учений
Взгляды Полибия на изменение государственных форм, как их кругооборота в рамках определенного замкнутого цикла событий, формировались под влиянием...
-
Референдумы и его формы - Референдумы и его формы
В последнее время все большее распространение получает референдум (плебисцит), который имеет разнообразные формы: По предмету референдумы делятся на:...
-
Демократия - Формы государственного правления
Поскольку мы говорим о форме правления, то в данном случае демократия - это то же самое что республика. Эта форма правления предполагает: а) выборность и...
-
Исторические формы и модели демократии. - Политическая наука
Проблема классификации демократии достаточно сложна. Главным является вопрос о критериях, на основании которых предпринимаются попытки ее...
-
Демократия как политическая форма общественного прогресса - Шпаргалки по политологии
При всей кажущейся простоте вопроса о сути демократии как политического режима, оказывается он далеко не так прост. Хотя сегодня демократией не клянется...
-
Модели взаимодействия СМИ и власти. В научной литературе описаны три модели взаимодействия средств массовой информации и власти: 1. "Средства массовой...
-
Демократический политический режим - Формы и виды политических режимов
Демократия (от греч. demos -- народ и kratos -- власть) -- власть народа, или народовластие. Это такая форма государства, его политический режим, при...
-
Заключение - Многообразие форм политического устройства (по Аристотелю)
Аристотель составил иерархию главных целей человеческого существования. Превыше всего - философия. Затем следует политика. [4 с.37] По мнению Аристотеля,...
-
Происхождение, сущность и формы государства по Бакунину - Политическая доктрина М. А. Бакунина
"Государство, - писал Бакунин, - вовсе не однозначно с обществом, оно есть лишь историческая форма". Общество им определялось как "естественный вид...
-
Для достижения необходимых результатов при выступлении на выборах и в партийном строительстве политическая партия должна решить ряд ключевых проблем, из...
-
Исторические формы и модели демократии. - Политические режимы
Проблема классификации демократии достаточно сложна. Главным является вопрос о критериях, на основании которых предпринимаются попытки ее...
-
Мифология предстает как типологически универсальное явление. Классический миф составляет основу, базис для последующих модификаций. В последние столетия...
-
.Определение и сущность формы государства, форма правления - Форма государства и ее составляющие
Форма государства всегда выступает как непосредственное выражение его сущности и содержания. Каковы сущность и содержание (функции) государства, такова в...
-
Введение - Форма государства и ее составляющие
Предмет теории государства и права охватывает и изучает зарождение, становление, функции, классификации, виды и т. д. государства и права. И в связи, со...
-
Антидемократические политические режимы - Формы правления
Антидемократический режим характеризуется отсутствием основных признаков демократического режима, либо их фиктивностью. В ряду недемократических режимов...
-
Бюрократизм: сущность, формы проявления и меры по его уменьшению
Бюрократизм: сущность, формы проявления и меры по его уменьшению В общественном мнении часто путаются понятия бюрократического управления - бюрократии (в...
-
Основные формы демократии - Классификация политических режимов
В зависимости от форм участия народа в осуществлении власти выделяют прямую и представительную демократию. 1. Прямая демократия. В прямой демократии...
-
Контроль, как известно, выступает в качестве одной из основных функций государственного управления: он позволяет не только выявить недостатки, но и...
-
Принципы демократии - Понятие и формы демократии
Демократический государство плюрализм политический Исходя из анализа основных концепций демократии и практики функционирования демократических...
-
Представительная демократия - Понятие и формы демократии
Различают институты представительной и непосредственной демократии, в зависимости от формы волеизъявления народа. В советской правовой литературе принято...
-
Формы демократии, Прямая демократия - Понятие и формы демократии
Прямая демократия В зависимости от форм участия народа в осуществлении власти выделяют прямую, плебисцитарную и представительную демократию. В прямой...
-
Идеологическое пространство плюралистично. - Идеология как форма политического сознания
В обществе одновременно существуют самые разнообразные идеологические теории, которые, в дальнейшем функционируя, могут взаимодополнять друг друга,...
-
Теоретическое задание - Идеология как форма политического сознания
Идеология как форма политического сознания. Определение, место и роль идеологии в системе политических отношений. Современные политические идеологии и их...
-
Формула референдума - Референдумы и его формы
Виды: Обращенный к голосующим вопрос. Согласен ли он с определенным утверждением, текстом закона, определенным мероприятием и т. д. Ответ должен быть...
-
Легитимность и суверенитет власти - Предмет политологии и методы политической науки
Для того, чтобы в полной мере использовать свои ресурсы, политическая власть должна обладать одним очень важным качеством - быть правомочной и...
-
Типология политической культуры - Предмет политологии и методы политической науки
Политическая культура каждого конкретного общества может быть типологически идентифицирована. Достаточно интересна в данном отношении классификация,...
-
Акты Президента - Президентская форма правления в истории России
Осуществляя свою компетенцию, Президент РФ согласно ст. 90 Конституции РФ издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории...
-
Формы гос. правления - Политология как общественная наука
Фомрма Гос. правлемния - элемент формы гос-ва, который определяет систему организации высших органов гос. власти, порядок их образования, сроки...
-
Демократия как худшая форма правления
В 1947 году У. Черчилль писал: "демократия это худший вид правления, не считая остальных". Всецело и с прискорбием соглашаюсь с данным утверждением, и...
-
Основные формы демократии - От тоталитаризма к демократии
В зависимости от того, как народ участвует в управлении, кто и как непосредственно выполняет властные функции, демократия делится на: § прямую; §...
-
Государство подразделяется на: Унитарное- имеет единую конституцию, общие для всей страны представительные, исполнительные и судебные органы, полномочия...
-
Формы территориального устройства государства - Современная политология
Понятие политико-территориального устройства государства. В конституционном праве есть понятия государственной территории и государственных границ,...
Формы и методы агитационного воздействия - Методы агитационного воздействия