О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОПТИМИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ - Государственные и муниципальные услуги: понятие и сущность, признаки и виды
В целях повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, руководствуясь Национальной стратегией устойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013-2017 годы и Указом Президента Кыргызской Республики "О мерах по устранению причин политической и системной коррупции в органах власти", Правительством реализуется второй этап реформы по оптимизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг, одним из ключевых компонентов которого является стандартизация государственных и муниципальных услуг.
Стандарты, разработанные на основании Типового стандарта государственных и муниципальных услуг, и содержащие систематизированный набор требований, предъявляемых к государственной или муниципальной услуге, в последующем послужат одним из индикаторов оценки качества услуг, а также будут способствовать повышению информированности граждан и ответственности госорганов и органов МСУ за их предоставление.
С конца 2013 г. Межведомственной комиссией по оптимизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг под председательством Руководителя Аппарата Правительства - министра Кыргызской Республики ведется системная работа по рассмотрению разработанных министерствами и ведомствами проектов стандартов государственных услуг, включенных в Единый реестр государственных услуг.
По итогам проделанной работы Межведомственной комиссией рекомендовано для последующего утверждения 252 проекта стандартов государственных услуг, оказываемых в различных областях: образовании, здравоохранении, социальной сфере, в сфере учета, регистрации, экспертизы и оценки, выдачи по запросу различных документов, обеспечения безопасности, предоставления информации.
На данный момент постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями физическим и юридическим лицам" от 3 июня 2014 г. № 303, в т. ч. путем внесения в него дополнений, утверждены 27 стандартов государственных услуг, среди них услуги, оказываемые:
Министерством экономики Кыргызской Республики;
Министерством образования и науки Кыргызской Республики;
Министерством труда, миграции и молодежи Кыргызской Республики;
Министерством социального развития Кыргызской Республики;
Министерством чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;
Государственным агентством связи при Правительстве Кыргызской Республики;
Государственным агентством окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики;
Фондом обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики;
Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики.
На стадии утверждения соответствующими решениями Правительства проекты стандартов государственных услуг, оказываемых Министерством труда, миграции и молодежи, Министерством экономики, Министерством социального развития, Государственным комитетом национальной безопасности, Государственной службой исполнения наказаний при Правительстве, Государственным агентством физической культуры и спорта при Правительстве.
Информация о стандартизации государственных услуг представлена следующим образом:
Наименование раздела; Количество услуг согласно Единому реестру государственных услуг; Кол-во проектов стандартов, одобренных МВК Кол-во стандартов, утвержденных Правительством КР
Образовательные и культурные услуги 105 37 11
Медицинские услуги 23 9
Социальные услуги 27 22 3
Услуги регистрации, выдачи справок, удостоверений и др. документов, а также их копий и дубликатов 91 77 3
Услуги исследования, анализа, оценки и экспертизы 44 30 5
Предоставление информации 55 51 2
Услуги печати, копирования и издания 5 5
Обеспечение безопасности и хранения 15 13
Другие услуги 8 8 3
Итого: 373 252 27
На ряду со стандартизацией государственных услуг в 2014 г. заложена законодательная основа для запуска работ по регламентации процесса их предоставления (распоряжением Правительства КР от 22 июля 2014 года № 287-р утвержден Типовой административный регламент государственной услуги и Положение о порядке его разработки и утверждения).
В целом, данная работа позволит оптимизировать внутриведомственные и межведомственные процессы, связанные с предоставлением государственных и муниципальных услуг, упорядочить данные действия, устранить избыточные процедуры, определить требования и обеспечить регулирование межведомственного и внутриведомственного взаимодействия в процессе предоставления государственных услуг, а также повысить персональную ответственность сотрудников.
В связи с чем, одним из направлений деятельности комиссии в текущем году будет являться рассмотрение проектов административных регламентов предоставления государственных услуг.
Также в рамках деятельности Межведомственной комиссии проведена инвентаризация Единого реестра государственных услуг, что позволило сократить количество услуг с 400 до 373. Указанные изменения были вызваны необходимостью выведения из реестра непосредственных функциональных обязанностей министерств и ведомств, не попадающих под категорию функций по оказанию государственных услуг, а также не востребованных обществом услуг.
Рассмотрены вопросы систематизации муниципальных услуг, в частности, проект Базового реестра муниципальных услуг, представляющий собой минимальный перечень муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями.
В настоящее время указанный реестр утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 января 2015 г. № 6 и включает 12 услуг, оказываемых, в частности, в сфере предоставления прав на объекты муниципальной собственности. В текущем году, с учетом опыта стандартизации государственных услуг, Межведомственной комиссией планируется рассмотрение проектов стандартов и для указанных муниципальных услуг.
В целях широкого информирования общественности, а также повышения потенциала государственных органов и органов местного самоуправления, под эгидой Межведомственной комиссии при поддержке ПРООН издано 2 консультационно - методических пособия: "Государственные услуги в Кыргызской Республике" и "Муниципальные услуги в Кыргызской Республике", распространенных среди государственных и муниципальных учреждений, неправительственного сектора и учебных заведений.
Также разработано 2 медиа - продукта - социальный и графический ролик "О стандартах государственных услуг", которые размещены в СМИ, для трансляции в т. ч. в регионах.
Справочно:
В соответствии с Положением "О Межведомственной комиссии по оптимизации системы предоставления государственных и муниципальных услуг", утвержденным распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 31 мая 2011 года № 191-р, Межведомственная комиссия является консультативно-совещательным органом, образованным для систематизации государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления Кыргызской Республики.
Основными задачами Межведомственной комиссии являются:
- - содействие в формировании Единого реестра государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти и бюджетными учреждениями Кыргызской Республики и Базового реестра муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Кыргызской Республики; - выработка рекомендаций по совершенствованию критериев и механизмов систематизации государственных и муниципальных услуг, а также законодательства, регулирующего их предоставление; - содействие в разработке стандартов государственных услуг и муниципальных услуг, включенных в Базовый реестр муниципальных услуг, на основе равных прав, возможностей и доступа получателей услуг вне зависимости от пола, возраста, ограничения физического здоровья, языка, расы, вероисповедания, этнической принадлежности и других обстоятельств - О РЕФОРМЕ ПО ОПТИМИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУСЛУГ - О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ - О ЕДИНОМ РЕЕСТРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ - ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ - Экспертизы к Закону КР "Государственный и муниципальных услуг" -СОБЫТИЯ И ОБЗОР - СТАНДАРТИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ:
- ПРОЕКТЫ СТАНДАРТОВ
- СОБЫТИЯ И ОБЗОР
- НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА:
- - ДЕЙСТВУЮЩАЯ НОРМАТИВНАЯ БАЗА - ПРОЕКТЫ НПА
Похожие статьи
-
Государственная услуга - результат деятельности государственных учреждений, осуществляемой в рамках их компетенции по исполнению запроса физических и...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Государственные и муниципальные услуги: понятие и сущность, признаки и виды
Появление термина государственная услуга стало не только заимствованием заграничного опыта, но и осознанием изменившейся социальной роли государства в...
-
ВВЕДЕНИЕ - Государственные и муниципальные услуги: понятие и сущность, признаки и виды
В повседневной жизни каждый взрослый человек, сталкивается с потребностью в получении различного вида государственных услуг, например: получение паспорта...
-
Понятие и сущность потребительских услуг Отрасли сферы услуг очень разнообразны. К сфере услуг относится и большая часть коммерческого сектора с его...
-
Необходимо отметить, что задачи и механизмы регулирования рынка услуг осуществляется не только на федеральном, но и муниципальном уровнях. Основными...
-
Отдел торговли и потребительских услуг исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее - Отдел) был создан для...
-
Логистический конкурентоспособность тара О предприятии: Муниципальное предприятие города Нижнего Новгорода "Единый центр муниципального заказа" было...
-
Жизнь современного общества невозможна без развитой системы оказания услуг. Степень развития сферы услуг стала выступать критериальным признаком развития...
-
Транспортно-экспедиционные услуги, предоставляемые предприятием: 1. Операции и услуги по переработке и хранению грузов: -- погрузочно-разгрузочные...
-
Отечественный и зарубежный опыт регулирования муниципального рынка потребительских услуг С целью выявления особенностей развития муниципального рынка...
-
Анализ современного состояния и проблем рынка потребительских услуг Важность выполняемых сферой услуг функций, ее неоднородность определяют как...
-
Характеристики услуг, отличающие их от товаров: 1) неосязаемость - невозможность демонстрации, транспортировки, хранения, упаковки. Например, услуги по...
-
Орган по сертификации продукции и услуг "Энсерт" оказывает услуги в области подтверждения соответствия непродовольственной продукции и услуг розничной и...
-
Обоснование социальной значимости внедрения разработанных мероприятий В третьем разделе выпускной квалификационной работы была предложена Программа...
-
Услуга - совершение определенной деятельности или совокупности определенных действий, направленных на удовлетворение потребности других лиц. К услугам...
-
Координация выставочно-ярмарочной деятельности со стороны государства Эффективное развитие выставочно-ярмарочной деятельности требует совместных...
-
Введение - Совершенствование системы регулирования муниципального рынка
Актуальность темы. Вторая половина ХХ -- начало ХХI века характеризуются многими значимыми явлениями и тенденциями в жизни общества и экономики стран...
-
В городских перевозках целесообразно выделять те из них, которые имеют большое социальное значение (перевозки хлеба, молока, обслуживание детских...
-
Сущность, понятие, специфика и содержание маркетинга в туризме Слoво "маркетинг" в буквальнoм переводе с английского языка oзначает "действие на рынке",...
-
Каналы товародвижения, Понятие, сущность и классификация услуг - Понятие и сущность маркетинга
Канал распределения товара - это путь движения товара от продавца (производителя) к покупателю, а также это организации либо отдельные лица, занимающиеся...
-
Товар, как средство удовлетворения потребителей Товар - это центральный объект всего комплекса маркетинга. Верно утверждение: "Товар является постоянным...
-
Структура маркетинговой деятельности - Понятие и сущность маркетинга
Структура маркетинговой деятельности - это комплекс элементов для достижения поставленных целей и удовлетворения целевого рынка. Структура включает в...
-
Возрастание роли услуг в российской экономике обусловило закрепление категории "услуги" в Конституции РФ [22], ГК РФ [23], федеральных законах и иных...
-
ВВЕДЕНИЕ - Повышение эффективности PR-деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы
Российская уголовно-исполнительная система (или иначе пенитенциарная система) на протяжении долгих лет оставалась закрытой для общественности и не...
-
Заключение - Совершенствование системы регулирования муниципального рынка
Жизнь современного общества невозможна без развитой системы оказания услуг. Степень развития сферы услуг стала выступать критериальным признаком развития...
-
В настоящее время клиент предъявляет продавцу обязательное требование: сервис должен обеспечить работоспособность товара в течение всего срока службы....
-
Определение понятия онлайн-сообщество, его характеристики и виды Интернет в настоящее время выполняет практически незаменимую роль в жизни современного...
-
СУЩНОСТЬ ИННОВАЦИЙ И ИХ МЕСТО В РАЗВИТИИ КОМПАНИИ Прежде чем приступить к теоретическим основам инновационного проектирования, определимся с понятиями...
-
Существует множество методик по оценке эффективности инновационных проектов, среди которых выделяют: Методические рекомендации по оценке эффективности...
-
Информационные услуги во внешнеэкономической деятельности, Рынок информации - Международная реклама
Рынок информации На мировом рынке информации и информационных услуг можно выделить следующие основные секторы, которые характерны для всех развитых...
-
Анализ в маркетинге, Анализ внутренней и внешней среды - Понятие и сущность маркетинга
Анализ внутренней и внешней среды Любая организация функционирует в рамках внутренней и внешней среды. Внешняя среда организации включает такие элементы,...
-
Государственная поддержка выставочной деятельности может быть оказана в следующих формах: 1. организационной; 2. финансовой: - в форме финансовой...
-
Современное демократическое государство невозможно представить без развития локальных территориальных общин. Формированию и развитию гражданского...
-
Уголовно-исполнительная система России долгое время была закрытой для общественности. Да и сами учреждения, исполняющие уголовные наказания, еще десять...
-
Связи с общественностью в органах исполнительной власти В связи с развитием гражданского общества и правового государства в России все государственные...
-
Определение понятия онлайн-сообщество, его характеристики и виды Интернет в настоящее время выполняет практически незаменимую роль в жизни современного...
-
Понятие, сущность и виды товаров Товар - основа всего комплекса маркетинга. Именно товар является ключевым элементом изучения и занимает главное место в...
-
Роль работы приемной комиссии как элемент предпродажного сервиса в сфере образовательных услуг
В данной статье рассматриваются вопросы, связанные со спецификой предпродажного сервиса и особенностями работы приемной комиссии как способа продвижения...
-
Анализ факторов маркетинговой среды рынка услуг пассажирского транспорта муниципального образования
Анализ факторов маркетинговой среды рынка услуг пассажирского транспорта муниципального образования Анализ среды является важнейшим процессом...
-
Выбор целевых сегментов - Понятие и сущность маркетинга
Проведение маркетингового сегментирования дает возможность фирме определить различные сегменты рынка, на которых ей предстоит участвовать. Далее фирме...
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОПТИМИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ - Государственные и муниципальные услуги: понятие и сущность, признаки и виды