Направления поддержки Кавказского округа и возвращения русского населения в республики Северного Кавказа - Роль русского сегмента населения в республиках Северного Кавказа: прошлое и настоящее

Необходимой и первоочередной задачей России является сохранение и укрепление ускользающего межнационального и межконфессионального баланса в северокавказских республиках. Для чего необходимо принимать меры по возвращению в города и села данного региона ранее уехавшего русского населения.

В последние годы, понимая негативные последствия данного оттока, Правительство РФ и главы региона пытаются решить эту проблему. Ситуация на Северном Кавказе медленно, но все же меняется к лучшему, поддаются урегулированию старые конфликты. Активизация террористов снижается, местное законодательство приводится в соответствии с конституцией РФ, намечается некоторое оживление на экономическом и социальном направлениях. Власти в регионе приходят к пониманию того, что ряд политических и социально-экономических проектов, нацеленных на модернизацию, без привлечения русского населения просто обречен на большие сложности.

Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2020 года призвана превратить Северный Кавказ из "черной дыры" в "жемчужину" России Экономическое развитее Северного Кавказа в Москве планируют вести в трех направлениях: легкая промышленность, аграрный сектор и туризм. Отводя ключевую роль именно развитию туризма. Предполагается, что реализация данной федеральной стратегии развития региона поможет создать около 100 000 новых рабочих мест. Создание новых рабочих мест будет напрямую способствовать сохранению и росту русскоязычного населения.

В настоящее время почти во всех северокавказских республиках реализуются специальные программы, направленные на возвращение русского населения. Приостановка оттока русского населения из Дагестана признана руководством республики одной из главных задач. В северных регионах республики, где наиболее компактно проживает русское население был создан Координационный Совет во главе с заместителем председателя правительства Республики Дагестан. Принята и реализуется республиканская программа "Север", направленная на сохранение исторической самобытности русского населения. Программа приостановила отток населения из республики, с 2002 года сюда вернулось около 5 тыс. человек.

С 2010 года запущена федеральная целевая программа по Ингушетии. Объем финансирования, необходимый для реализации программы "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы", составит 32,2 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 29 млрд. рублей и за счет средств бюджета Ингушетии - 3,2 млрд. рублей.

Существует программа по возвращению и обустройству русскоязычного населения в Чеченской Республике. Властями республики выделяются средства на восстановление культовых учреждений православной церкви, а также приведение в порядок православных кладбищ. В дни церковных праздников власти республики организую работы по обеспечению безопасности верующих.

Проблему безработицы в регионе частично планируется решить за счет развития туристической инфраструктуры. Природные условия региона отлично подходят для развертывания здесь сети горнолыжных курортов. Именно туризм, по мнению федеральных и региональных властей, может способствовать выходу региона из кризиса. Уже сейчас здесь реализуется программа по созданию северокавказского туристического кластера, состоящего из 5 горнолыжных курортов на территории Адыгеи, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии и Дагестана. Для этих целей создано ОАО "Курорты Северного Кавказа". В развитие туристической инфраструктуры планируется вложить около 450 млрд. рублей. На эти цели должно быть построено около 803 км. горнолыжных трасс, гостиницы, новые дороги и аэропорты. В настоящее время к реализации данного проекта российская сторона стремится привлечь французских и австрийских инвесторов, предварительные договоренности с которыми уже достигнуты Седлак Е. В. Как модернизировать Кавказ // "Эксперт" №22 (707) / 07 июня 2010..

Также одним из важнейших направлений для стабилизации региона в целом и улучшения межнациональных отношений - является спорт. В ближайшие годы Россия принимает у себя Универсиаду 2013 года, которая пройдет в Казани, Зимнюю Олимпиаду в Сочи в 2014, Чемпионат мира по хоккею в 2016 году и Чемпионат мира по футболу в 2018 году. Проведение данных международных соревнований, несомненно, должно активизировать усилия всех жителей страны на успешное их проведение и победу российских команд. При этом возможное проведение матчей чемпионата мира в Грозном, на недавно построенном 30-тыс. ячном стадионе, может стать сильным имиджевым проектом, для данной республики.

За последние десять лет федеральный бюджет вложил в развитие Северного Кавказа 800 млрд. руб., причем если в 2000 г. речь шла о 15 млрд. рублей, то сейчас в виде дотаций и иных межбюджетных трансфертов в региональные бюджеты поступает порядка 180 млрд. руб. ежегодно. На Кавказе нет ни одного субъекта Федерации, который получал бы из центра менее половины своего бюджета (в официальных документах дотации именуют безвозмездными поступлениями). Даже в Адыгее, которая является анклавом внутри Краснодарского края и значительно удалена от взрывоопасных районов Кавказа, доля безвозмездных поступлений в последние годы колебалась от 50 до 60 % бюджета. В Кабардино-Балкарии этот показатель варьировался от 65 до 73 %, в Карачаево-Черкесии - от 63 до 72, в Ингушетии - от 82 до 90, в Дагестане - от 75 до 80, в Северной Осетии - от 63 до 70, в Чечне - от 87 до 92 % республиканской казны.

Последнее время российская власть большое внимание уделяет проблемам кавказской молодежи. В качестве решения этих проблем предлагается усилить прием выходцев с Северного Кавказа в учебные заведения других регионов. Например, в 2009 году свыше 70 российских вузов (в числе которых были МГУ, МГИМО, Институт нефти и газа им. Губкина) предоставили выпускникам общеобразовательных школ Ингушетии 470 целевых учебных мест. В 2010 г. согласно Приказу Рособразования № 566 Чечне выделили 400 целевых мест, причем в основном по престижным специальностям, таким как юриспруденция, финансы и кредит. Российское руководство сознательно поощряет эту практику Проценко Н. Н. Полигон для гуманитарных инноваций. "Эксперт Юг" №16-17 (105) / 26 апреля 2010..

При дальнейшей работе по улучшению и оздоровлению экономической и социально-культурной жизни на Северном Кавказе, о возвращении сюда русского населения можно будет говорить, как о вполне выполнимом процессе.

Похожие статьи




Направления поддержки Кавказского округа и возвращения русского населения в республики Северного Кавказа - Роль русского сегмента населения в республиках Северного Кавказа: прошлое и настоящее

Предыдущая | Следующая