Кінець непу - Влада і суспільство в добу нової економічної політики
На XIV з'їзді в грудні 1925 р. партія змінила свою назву: з Російської стала Всесоюзною. Цей з'їзд проголосив курс на індустріалізацію, але не дав відповіді на головне питання: де взяти кошти? Кожний день роботи цього з'їзду був наповнений боротьбою за лідерство в партії.
Тим часом почали обговорюватися конкретні об'єкти нового капітального будівництва. Найбільшу активність виявляв Ф. Дзержинський. Від лютого 1924 р. він очолював Вищу раду народного господарства, не залишаючи керівництва ОДНУ. В 1925 р. ВРНГ склала план капітального будівництва, в якому фігурували такі промислові гіганти, як Криворізький металургійний завод і Краматорський завод важкого машинобудування.
Початок великого капітального будівництва зумовив підвищення попиту держави на сільськогосподарську продукцію. Виплачувану працівникам новобудов заробітну плату треба було забезпечувати продовольством. Щоб розплатитися за імпортоване для новобудов устаткування, необхідно було заробляти валюту продажем зерна за кордон.
Проте спроби держави збільшити заготівлю хліба закупками з ринку негайно ускладнили економічну кон'юнктуру. Державний бюджет не мав достатніх ресурсів, щоб профінансувати ринкові закупівлі сільськогосподарської продукції в розмірах, продиктованих новими масштабами капітального будівництва. Кон'юнктура ринку засвідчила, що плани індустріалізації перевищують фінансові можливості держави. Тому ВРНГ тричі скорочувала в 1925/26 р. обсяги розгортання промисловості36.
Але так було тільки в 1925/26 р. Надалі обсяг капітальних вкладень збільшувався, незважаючи на щораз більше напруження з пошуком джерел фінансування. Хистка ринкова рівновага, яка була істотним здобутком відбудовного періоду, зникла. Погіршення ринкової кон'юнктури в країні, де державний апарат контролював "командні висоти" економіки, виявлялося передусім у вигляді товарного дефіциту. Ціни на товари, які вироблялися в державному секторі, залишалися більш-менш стабільними, але самі товари відразу після появи в магазинах зникали з продажу: попит перевищував пропозицію.
У радянській історіографії це явище було назване "кризою непу". Мовляв, оскільки нова економічна політика вже вичерпувала закладені в ній можливості, радянський уряд цілком закономірно переходив до форсованої індустріалізації країни та колективізації сільського господарства. Факти свідчать, однак, що криза непу не визрівала спонтанно, а організовувалася вищим партійним керівництвом. Зокрема, проти першого року індустріалізації обсяг спрямованих державою у промисловість коштів зріс у 1927/28 рр. втричі37. Радянський уряд свідомо згортав курс на економічну рівновагу, який був фундаментом непу.
XV з'їзд ВКП(б), який працював у грудні 1927 р., затвердив директиви до складання п'ятирічного плану на 1928/29 -- 1932/33 рр. Директиви залишили розрив у цінах на промислові та сільськогосподарські товари (порівняно з дореволюційним рівнем цін на обидві групи товарів, що приймався за 100%), завдяки якому держава "відстригала" у селян до половини доходів. Але самі селяни не погодилися на такі "ножиці цін" і не повезли свою продукцію на ринок вже взимку 1927-1928 рр. У країні спалахнула гостра хлібозаготівельна криза.
Можна було підвищити заготівельні ціни на хліб, і в такий спосіб збільшити платоспроможний попит селянства. Тоді довелося б обмежити витрати на капітальне будівництво у промисловості. Можна було не підвищувати хлібних цін, а примусити селян продавати хліб по невигідним для них цінах. У такому випадку були б збережені високі темпи індустріалізації. Але цей вихід із ситуації означав кінець непу.
Сталін не збирався покладатися тільки на "ножиці цін" і посилене оподаткування селян-власників. Ці методи нагромадження не виходили за межі реальності, що існувала. Не відмовляючись від них на перших порах, Сталін мав намір змінити існуючу реальність, тобто взагалі покінчити з селянами-власниками, які були економічно не залежними від держави й цим робили державу економічно залежною від них. Генсек скористався влаштованою ним же хлібозаготівельною кризою, щоб поставити на порядок денний перетворення селян-власників у найману робочу силу в одержавлених колгоспах.
В Україні з допомогою різноманітних санкцій -- від штрафів до конфіскації майна -- хлібозаготівельну кризу було подолано. У січні-лютому 1928 р. держава одержала від українських селян 70 млн. пудів хліба. Санкції заготівельних органів були названі надзвичайними заходами, тобто такими, від яких слід відмовитися після подолання кризи38.
У 1928 р. в основних житницях СРСР -- Україні і Північному Кавказі -- стався сильний недород. На початок квітня 1929 р. держава заготовила в УСРР тільки 27 млн. пудів зерна проти 200 млн. на цю ж дату у минулому році39. Сталін мав намір знову скористатися для подолання кризи надзвичайними заходами, тобто відкинути принципи закупівлі хліба на ринку і застосувати принцип продрозкладки. Незгодних зі скасуванням нової економічної політики М. Бухаріна, О. Рикова і М. Томського квітневий (1929 р.) об'єднаний пленум ЦК і ЦКК ВКП(б) оголосив " правими ухильниками". Відразу після пленуму ЦК і ЦКК розпочалася чистка партії від тих, хто солідаризувався з "правими ухильниками".
У червні 1929 р. були запроваджені обов'язкові планові завдання на здавання хліба з розкладкою на село за принципом самообкладання. Тих, хто ухилявся від поставок зерна в обсягах, визначених сільськими сходами, сільради зобов'язувалися штрафувати в розмірі п'ятиразової вартості хліба, що підлягав здаванню. Якщо штрафи не вносилися, майно боржників підлягало продажу з торгів40.
Під загрозою зруйнування господарства й висилки селяни здавали свою продукцію за низькими цінами, хоч ринкові ціни постійно йшли вгору. Але у них втрачався всякий стимул розширювати свої посіви. Виходом з кризи, яка створювалася штучно, був, на думку Сталіна, не відступ від комуністичної доктрини (як відступив Ленін у 1921 р.), а негайне втілення її в життя, тобто примусова суцільна колективізація селянських господарств. Питання про колгоспи було винесене на розгляд пленуму ЦК ВКП(б), який мав відбутися в листопаді 1929 р. Напередодні пленуму ЦК, 7 листопада в газеті "Правда" з'явилася стаття Й. Сталіна "Рік великого перелому". Всупереч фактам генеральний секретар ЦК заявляв, що в колгоспи пішов середняк.
Листопадовий пленум ЦК ВКП(б) проголосив безпосередній перехід до суцільної колективізації. Починалася доба "великого перелому".
Похожие статьи
-
Неп як державний капіталізм - Влада і суспільство в добу нової економічної політики
Х з'їзд РКП(б) вважають початком нової економічної політики тільки тому, що він легітимізував перехід від продрозкладки до продподатку. Насправді, однак,...
-
Вступ, Початок комуністичної революції - Влада і суспільство в добу нової економічної політики
Повсякденне життя українського суспільства в добу непу істотно відрізнялося як від дореволюційного часу, так і від епохи, основним змістом якої стало так...
-
Організація державної влади в роки непу - Влада і суспільство в добу нової економічної політики
Державною владою в опанованій більшовиками країні формально була система рад, на вершині якої знаходився Всеросійський Центральний Виконавчий комітет...
-
Криза непу. Економічні та політичні причини - НЕП та її здійснення в Україні
Метою більшовиків при запровадженні непу було не надання економічної свободи громадянам. Вони прагнули використати активність населення для зміцнення...
-
Згортання непу - НЕП та її здійснення в Україні
Н Езважаючи на бурхливий розвиток ринкових відносин, в роки непу зберігалось жорстке державне регулювання економічних процесів. В умовах встановлення...
-
Особливості непу в Україні - НЕП та її здійснення в Україні
В Україні впровадження непу мало свою специфіку. Особливостями запровадження непу в Україні були: - Неп в Україні був запроваджений пізніше ніж в Росії...
-
Україна довоєнна: алогізм плутократії та становлення нової нації
Логіка подій, що відбуваються в нашій країні та навколо неї, історичні перетворення, що тривають у суспільному середовищі, й закономірності...
-
Передумови впровадження непу, Політика воєнного комунізму - НЕП та її здійснення в Україні
Зміни, що відбулися в суспільстві після Жовтневої революції, мали вирішальний вплив на функціонування та розвиток господарської сфери. Перша невдала...
-
Кустарі та ремісники України впродовж НЕПУ
Факти свідчать, що намагання влади включити кустарно-ремісниче виробництво в усуспільнений сектор наразилися на запеклий опір населення. З огляду на...
-
Непівська економіка як ринково-адміністративна система В нових історичних умовах суто теоретично В. Ленін доповнив "Марксів" аналіз капіталізму...
-
У структурі влади Великого князівства Литовського вагоме місце відводилося місцевим органам державного управління. Адже саме їм належало вирішення низки...
-
Хто населяв Крим в античну добу - Історія заселення та розвитку Криму
Протягом майже всієї античної доби, тобто ціле тисячоліття -- з кінця VII ст. до н. е. до IV ст. н. е. у Криму виразно виділялися три етнокультурні зони,...
-
Вивчено еволюцію законодавчого регулювання системи учнівства в період НЕПу. Виявлено причини і основні етапи цього процесу, показано його характерні...
-
Влада і опозиція в парламенті - Здобуття незалежності Україною
15 травня 1990 р. Верховна Рада УРСР дванадцятого скликання вперше почала працювати, як парламент, - на постійній основі. Перша сесія тривала понад два...
-
Розвиток міста Бишів у добу Середньовіччя і раннього нового часу
Бишів колишнє містечко правобережної Київщини, волосний і районний центр, нині село Макарівського району Київської області. Цього року виповнюється 515...
-
Сутність проведення непу, Економічні теорії 20-30х років - НЕП та її здійснення в Україні
Економічні теорії 20-30х років Економічна думка у 20-х роках XX ст. розвивалася у процесі численних дискусій з проблем побудови соціалістичного...
-
Розробка програми освоєння цілинних земель у Казахстані
Статтю присвячено вивченню аграрної політики М. Хрущова на початку 1950-х рр., зокрема, освоєнню цілинних та перелогових земель у Казахстані....
-
Механізм трансформації - НЕП та її здійснення в Україні
Істотною ідеологічною поступкою, яку більшовики зробили після катастрофічно невдалого комуністичного штурму 1918 -- 1920 рр, було те, що термін...
-
Политика президента Гувера - Новый курс Рузвельта
Чрезвычайность ситуации в Соединенных Штатах в годы кризиса еще более усугублялась политикой "твердого индивидуализма" республиканской администрации,...
-
Великая депрессия 1929-1933 года - Новый курс Рузвельта
Период мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. в США получил название "Великой депрессии" из-за созданной им чрезвычайной ситуации. Началась...
-
Викладено особливості розвитку економічної науки і освіти в Харківському національному аграрному університеті імені В. В. Докучаєва, якому виповнюється...
-
Социально-экономические реформы "нового курса" Рузвельта - Новый курс Рузвельта
К концу 1933 г. меры, принятые Рузвельтом стали складываться в систему реформ, которые получили вскоре неофициальное название Новый курс (New Deal)....
-
Первые проявления кризиса Биржевой крах 1929 г. был одним из первых внешних проявлений глубочайших кризисных процессов, происходивших в экономике...
-
Україна в роки Другої світової війни (1939-1945 рр.)
Україна в роки другої світової війни (1939-1945 рр.) Наприкінці 1930-х років у Європі розжарювалася міжнародна ситуація. Дві тоталітарних держави -...
-
Англія в XI-XV ст З кінця УШ до середини X ст. північно-східна частина Англії була під владою вікінгів - датчан, які поступово заселили Англію. Близько...
-
Тоталітарний терор - Тоталітарний терор
Форсування соціалістичної індустріалізації та насильницька колективізація, формування режиму одноосібної влади Сталіна і посилення...
-
Г. Алієв - президент в результаті нових всенародних виборів - Історія Азербайджану
Правління Народного Фронту -- націонал-демократів -- завершилося. У серпні 1993р. усунення А. Ельчибея було схвалено на референдумі (90 % голосів), а в...
-
Хрущовська "відлига" (так став називатись цей період завдяки вислову російського публіциста І. Еренбурга) сприяла національно-духовному пробудженню....
-
Розглядаються причини розробки та ухвалення циркуляру ГПУ УССР "Про український сепаратизм" у 1926 р. Проаналізовано основні положення циркуляру та...
-
Японія у другій половині XIX - на початку XX ст. Друга половина XIX ст. в історії Японії відома як "Реставрація Мейдзі" - боротьба із сегунатом і...
-
На XIII з'їзді партії в 1966 році, а потім на різних зустрічах ЦК в 1967 р. заострилось дискусія між консервативною частиною Політбюро під керівництвом з...
-
Висновки - Утворення та розвиток Галицько-Волинської держави
Період розпаду був закономірним етапом розвитку України-Русі XII - XIV ст. Це привело до утворення окремих держав. Проте в другій половині XIII-XIV ст....
-
Особливості чеської політичної системи у межах соціалістичного табору з 1945-1967 рр. Чехословаччина стала винятком у міжвоєнний період: чехословацька...
-
Значення релігійної реформи Володимира Великого у державотворенні України
У статті висвітлено значення запровадження християнства Володимиром Великим для подальшого державотворчого процесу в Україні. Проаналізовані особливості...
-
Німецькі держави у ХVIII ст. Тридцятилітня війна (1618-1648) довершила розпад Священної Римської імперії на величезну кількість незалежних держав. Усі...
-
Хрущовська "відлига" (1953-1964) - Хрущовська "відлига" (1953-1964). Роки "застою" (1964-1985)
Смерть Й. В. Сталіна в березні 1953 р. викликала в радянському суспільстві широку палітру настроїв. Проте смерть вождя полегшила пошуки виходу з...
-
Революції у країнах Східної Європи кінця 80-х років
Революції у країнах Східної Європи кінця 80-х років У другій половиш 80-х років країни Східної Європи опинилися у стані глибокої економічної та...
-
Проблема ідентичності як механізму конструювання соціальних практик особистості
На початку минулого сторіччя було висунуто тезу, що людство, йдучи у нову добу, опинилося в ситуації, коли людина стала цілком "проблематичною", коли...
-
Висновок - НЕП та її здійснення в Україні
Нова економічна політика була реакцією на об'єктивні обставини -- кризовий стан економіки, невдоволення селян продрозкладкою, спад світового робітничого...
-
Інтерпретація деяких особливостей феодальних відносин
Суспільні відносини завжди були ключовою проблемою, яка цікавила істориків. Сьогодні "феодалізм" в універсальному значенні цього поняття постає перед...
Кінець непу - Влада і суспільство в добу нової економічної політики