Развитие ресурсосбережения в России - Природопользование и ресурсосбережение
До недавнего времени проблемой ресурсосбережения практически не занимались. Отдельные попытки, предпринимавшиеся в советское время в расчет не берутся. В настоящее время любое предприятие заявляет и согласовывает нормативы образования отходов, исходя из существующих технологий. Получает лицензию на обращение с отходами. Платит "копейки" за размещение отходов и загрязнение окружающей среды. А далее главное -- отчитаться бы за соблюдение заявленных и утвержденных нормативов, условия хранения отходов на предприятии. Представить справки, чаще фиктивные, о передаче отходов на предприятия по переработке и захоронению (в основном это и проверяет экологический госконтроль в области обращения с отходами).
В преддверии вступления России в ВТО был принят федеральный закон от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ "О техническом регулировании", в котором определено правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Технические регламенты будут приниматься в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений (6).
Пять лет - подготовительный период. Закон вводится с 2007 года. И если сейчас промышленные предприятия не начнут подготовку, то сразу работать по новым требованиям будет очень сложно.
В ноябре 2004 года завершилась реорганизация федеральных органов в области охраны окружающей среды. Основной федеральный орган госконтроля в части промышленной экологии на территории Нижегородской области - Нижегородское управление по технологическому и экологическому надзору.
Пока неэффективное управление ресурсами и окружающей средой, устаревшие технологии и оборудование особо никого не интересуют. Это происходит потому, что цены на сырье, материалы, ресурсы, энергию небольшие, а экологические платежи вообще "копеечные". И руководители многих предприятий не очень задумываются, что целесообразнее было бы организовать систему управления в области ресурсосбережения и охраны окружающей среды, модернизировать технологические процессы. В итоге это приведет к уменьшению образования отходов, снижению воздействия на окружающую среду и сокращению финансовых затрат (6, с. 211).
Наступает время роста цен. Возрастают и экологические платежи, а также требования к технологическим процессам, оборудованию и продукции. И предприятию поневоле придется задуматься: как платить меньше, как снизить затраты.
Выход предлагает фирма "Регион-Аудит-Экология", которая уже второй год сотрудничает со Швейцарским фондом технического содействия "SWISSCONTACT". С конца 2002 года занимается вопросами ресурсосбережения и разрабатывает свою методику. В 2004 году ее специалисты при поддержке фонда прошли обучение методологии "более чистого производства" в Швейцарии. Это способствовало тому, что в этом же году фирма стала победителем конкурса "Ресурсосбережение на предприятиях малого и среднего бизнеса", проведенного фондом "SWISSCONTACT" с 1 марта по 23 апреля.
Теперь разработка компьютерной программы управления ресурсосбережением и охраной окружающей среды предприятий "Экономное хозяйствование (ЭХО)" завершена. Она предназначена для оперативного руководства деятельностью производственного предприятия в сфере ресурсосбережения и охраны окружающей среды, а также снижения затрат. Внедрение программы "ЭХО" принесет предприятиям значительный экономический эффект, что, в свою очередь, повысит эффективность и конкурентоспособность предприятия. И все это путем управленческих и технических решений. Презентация программы планируется на конец декабря 2005 года - начало января 2006 года (6, с. 212).
Пока в России это первая "ласточка" современного подхода к экологическим проблемам. Предприятиям он очень нужен, поскольку один полигон (даже самый хороший) проблему не решит. И вряд ли в ближайшее время в регионе на предприятиях найдут деньги на то, чтобы построить что-то большее. Например, еще один специально оборудованный полигон или мусороперерабатывающий завод. И рост цен на сырье, материалы, ресурсы, захоронение и транспортировку отходов, платежей за загрязнение окружающей среды заставит обратить внимание на методы ресурсосбережения и "более чистого производства".
Хотя в связи с остротой проблемы стоило бы и власти подумать над созданием областной целевой программы и включить в нее не только вопросы строительства установок по переработке отходов, промполигона и мусороперерабатывающего завода, но и вопросы внедрения на предприятиях города и области методов ресурсосбережения и уменьшения образования отходов. А также подумать над системой поощрения промышленных предприятий, занимающихся вопросами ресурсосбережения, уменьшения образования отходов и снижения воздействия на окружающую среду.
Похожие статьи
-
Специфика экологической политики регионов Особенности региональной экологической политики детерминируются самой экологической обстановкой субъекта...
-
Принцип устойчивого развития Ресурсосбережение как необходимость в постиндустриальном обществе На сегодняшний день рациональное использование ресурсов...
-
Этапы развития экологической политики в России - Экологическая политика в России
Вопрос об истории становления экологической политики в России традиционно рассматривается с 1917 года. Однако, наиболее объективной, по нашему мнению,...
-
Природопользование - это рациональное использование природных ресурсов и условий окружающей природной среды, их воспроизводство и охрана. Общественная...
-
Рациональное природопользование - Природопользование и ресурсосбережение
Рациональное природопользование - такой тип взаимоотношения человеческого общества с окружающей средой, при котором общество управляет своими отношениями...
-
ПЛАТЕЖИ ЗА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ - Мировые экологические проблемы
Впервые в практику хозяйствования предполагается ввести систему платежей за природопользование. В систему платежей за природопользование войдут: платежи...
-
Анализ состояния окружающей природной среды и наличие основных проблем в области использования и охраны природных ресурсов отражены в выступлениях и...
-
Биосфера вернадский экологический среда Среди организаций, работающих на правительственном уровне, главной является Программа ООН по окружающей среде...
-
Ресурсосбережение - Природопользование и ресурсосбережение
Ресурсосбережение это совокупность мер по экономному и эффективному использованию всех факторов производства, общее свойство которых состоит в...
-
Мониторинг природопользования - Природопользование и ресурсосбережение
Экологический мониторинг - это система повторных наблюдений за элементами окружающей среды в пространстве и во времени с целями определения качества...
-
В соответствии со статьей 92 Закона "Об охране окружающей природной среды" "Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей природной...
-
Особенности природоохранной деятельности в России - Экологический контроль и защита окружающей среды
В нашей стране на первом этапе становления хозяйственного механизма природопользования недостатки административной системы руководства проявлялись более...
-
В нашей стране на первом этапе становления хозяйственного механизма природопользования недостатки административной системы руководства проявлялись более...
-
Сегодня в России, согласно статистике, в экологически нездоровой обстановке проживает около 70 млн. человек. Площадь экологически неблагоприятных районов...
-
В мировой практике экологическое страхование означает страхование ответственности объектов -- источников повышенного экологического риска -- за...
-
Регистр выбросов и переноса загрязнителей: опыт России - Регистр выбросов и переноса загрязнителей
Пилотные проекты по рвпз в России, девять пилотных регионов: Астраханская область, Волгоградская область, Пермь, Санкт-Петербурге, Архангельская область,...
-
Первые познания и практический опыт в области ОЖЦ появился в Российской Федерации во второй половине 90-х гг. Несмотря на наличие нормативной базы (ГОСТы...
-
В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства, природные...
-
Введение - Эколого-правовая ответственность в России
Охрана окружающей природной среды -- одна из наиболее актуальных проблем современности. Научно-технический прогресс и усиление антропогенного давления на...
-
В статье рассматриваются экологические инициативы, которые являются своеобразным ответом на глобальные изменения окружающей среды. Особое внимание...
-
Заключение - Техногенная ситуация в России
Современный мир немыслим без заводов и фабрик, производящих продукцию, необходимую для жизни современного человека. Но при этом стало почти правилом...
-
Экономическая оценка природно - ресурсного потенциала России Экономическая (или в более широком смысле - хозяйственная) оценка природных условий и...
-
ВВЕДЕНИЕ - Развитие природных ресурсов на Дальнем Востоке
Природа является местообитанием человека и источником всех благ, необходимых ему для жизни и производственной деятельности. Человек - часть природы, ее...
-
Основные направления развития управления природопользованием - Экологическое управление
В настоящее время управление природопользованием должно быть направлено на: - снижение загрязнения окружающей среды; - сокращение потребления природных...
-
Сущность экологической безопасности и ее влияние на развитие в условиях глобализации
Сущность экологической безопасности и ее влияние на развитие в условиях глобализации А. Т. Мухаметрахимова Международная Экологическая Безопасность...
-
Юридическая ответственности в экологическом праве - Экологическая политика современной России
Согласно теории права совершенное деяние - объективное основание юридической ответственности, формальным основанием выступает правовая норма,...
-
В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства, природные...
-
Экологические проблемы литейного производства и пути их развития
Технологические процессы изготовления отливок характеризуются большим числом операций, при выполнении которых выделяются пыль, аэрозоли и газы. Пыль,...
-
ИСТОРИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЗНАНИЯ, Исторический путь развития экологии как науки - Современная экология
Исторический путь развития экологии как науки В истории развития экологии как науки можно выделить три основных этапа. Первый этап - зарождение и...
-
Федеральные и региональные программы - Свинцовое загрязнение в России
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6.03.96 N263 утверждена федеральная целевая программа "Топливо и энергия", в состав которой включена...
-
Заключение - Экологическая политика в России
Переход регионов на безопасное развитие состоит в сочетании политических и экологических принципов территориальной, природно-ресурсной, демографической и...
-
Долгосрочные ориентиры проведения государственной экологической политики (т. е. на период до 10 лет) согласно распоряжению Правительства Российской...
-
Пути выхода России из экологического кризиса - Пути выхода из глобального экологического кризиса
Согласно закону Российской Федерации об охране окружающей среды основными принципами охраны окружающей среды являются: - приоритет охраны жизни и...
-
Федеральный центр как субъект экологической политики на региональном уровне Стратегической целью государственной политики в области экологии согласно...
-
Технико-технологическая составляющая концепции устойчивого развития - Социальная экология
Человечество вступает в новую эру своей истории. наиболее характерный ее признак - возникновение глобальных проблем. Впервые в истории возникла ситуация,...
-
Экологические проблемы России Россия - одна из самых загрязненных в экологическом отношении стран на планете. Экономическая ситуация в Российской...
-
Введение - Экологическая политика в России
Экологический политика россия Актуальность. Современная политика Российской Федерации имеет много актуальных задач, требующих реализации в самом...
-
Рациональное природопользование - Антропогенный ландшафт
Рациональное природопользование такой тип взаимоотношения человеческого общества с окружающей средой, при котором общество управляет своими отношениями с...
-
Правовая, нормативная и экономическая база - Свинцовое загрязнение в России
Правовое обеспечение охраны окружающей среды и здоровья человека от воздействия загрязняющих веществ реализуется различными отраслями законодательства:...
-
История развития и перспективы экологической экспертизы - Экологическая экспертиза
Рассмотрев основные понятия и значение экологической экспертизы, на мой взгляд, целесообразно обратиться к истории развития экологической экспертизы в...
Развитие ресурсосбережения в России - Природопользование и ресурсосбережение