Сущность экологической безопасности и ее влияние на развитие в условиях глобализации
Сущность экологической безопасности и ее влияние на развитие в условиях глобализации
А. Т. Мухаметрахимова
Международная Экологическая Безопасность Является Важной Предпосылкой Устойчивого Мирового Развития. Существует Достаточно Немалое Колличество Научных Трудов, Содержащих В Себе Различные Концепции Экологической Безопасности. Однако, Вполне Очевидно, Что Экологическая Безопасность - Это Состояние Защищенности Личности, Общества И Государства От Последствий Антропогенного Воздействия На Окружающую Природную Среду, А Также Стихийных Бедствий И Катастроф. Экологическая безопасность - это устойчивое состояние окружающей среды, обеспечивающее возможность улучшения качества жизни людей, защищенность от природных и техногенных катастроф, возможность стабильного прогресса общества и государства.
Международная Экологическая Безопасность Сравнительно Новое Понятие И Оно Возникло В Конце 80-х Годов, Когда Во Многих Развитых Странах, Пересматривая Концепцию Безопасности, Включали В Нее Не Только Традиционные Военные, Но И Нетрадиционные Угрозы, Среди Которых Экологическая Была Одной Из Основных. На сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1987 году СССР выступил с резолюцией о международной экологической безопасности, а затем годом позже предложил международный режим экологической безопасности и основные инструменты его реализации. Эти инициативы Советского Союза были во многом реакцией на Чернобыльскую катастрофу и желанием продемонстрировать международному сообществу новые подходы к вопросам экологии.
В Мировом Сообществе К Тому Же Одновременно Начала Формироваться Новая Экологическая Политика, А Также Развиваться Экологическое Общественное Движение И Экологическая Гласность, Которые До Того Практически Полностью Отсутствовали. Совершенно очевидно, что международная экологическая безопасность непосредственно связана с необходимостью поддержания на международном уровне глобального природно-ресурсного потенциала и требуемого качества окружающей среды. Вполне вероятно и другое, что это условие не может быть реализовано без эффективного взаимодействия международного и национального правовых механизмов, отвечающих нормам международного права в части безопасного использования природных ресурсов и их охраны. Требования международной экологической безопасности при этом, безусловно, должны доминировать в национальном природоохранном законодательстве.
В Научной Литературе Имеются Различные Концепции И Доктрины Отношения Общества К Природе. Это, Например, Концепция Потребительского Отношения К Природе, Суть Которой Заключается В Том, Что Природные Ресурсы Могут Неограниченно Извлекаться Для Развития Материального Производства. В противоположность, которой, концепция невмешательства в природу основывается на том, что не должны предприниматься попытки изменить ее в интересах развития общества. Более поздние концепции ограничения экономического развития, потребностей и народонаселения основаны на сдерживании всех параметров развития мировой экономики. Каждая из этих концепций, имея серьезные методические и социальные недостатки, не получила полного признания, но тем не менее ряд изложенных в них идей были положеы в основу концепции устойчивого развития. В основе любой концепции, нацеленной на изменение отношения мирового сообщества к окружающей природной среде, должны лежать согласованные действия, основанные на убеждении, что защита окружающей среды может быть осуществлена только совместными усилиями. Основные Принципы И Методы Этой Защиты Зафиксированы В Документах, Подписанных Государствами-участниками Международных Соглашений, Являющихся Источниками Международного Экологического Права. К Ним, В Первую Очередь, Относятся Документы, Принятые На Стокгольмской Конференции ООН 1972 Года, Конференции ООН По Охране Окружающей Среды И Развитию В Рио-де-Жанейро 1992 Года, Саммите Тысячелетия В Нью-Йорке В 2000 Году, Всемирном Саммите По Устойчивому Развитию В Йоханнесбурге В 2002 Году, Которые Являются Стратегическим Руководством Для Достижения Целей Устойчивого Развития [1].
В эпоху глобальной взаимозависимости экологическая безопасность стала неотъемлемым элементом человеческого сознания. В обиход вошли понятия "экологический кризис", "экологическая катастрофа", требующие в качестве выхода из них комплекс неотложных мер, которые, в свою очередь, неразрывно связаны с "экологической модернизацией", формированием экологической культуры и экологической нравственности. Признание существования глобальных проблем привело к выделению самостоятельной отрасли знаний - глобальной (или планетарной) экологии, ориентированной на урегулирование взаимоотношений всего человечества с окружающей средой с целью ее сохранения. Невозможность решить глобальные экологические проблемы усилиями одной страны способствовала пересмотру приоритетов внешней политики государств и экологизации международных отношений. В Правительственных Мерах Большинства Стран Начали Сочетаться Ресурсоохранные Мероприятия И Производство Конкурентоспособных Экологически Чистых Товаров.
Экологическая политика стала структурно оформленным, необходимым направлением деятельности любого государства. Участие в международном экологическом сотрудничестве рассматривается как необходимый элемент укрепления безопасности страны. Кроме того, это вопрос международного политического престижа государства, отражение его способности быстро и адекватно реагировать на планетарные или глобальные изменения [2]. Экологическая Безопасность В Современных Условиях Рассматривается Как Неотъемлемая И Важная Часть Безопасности Личности, Общества И Государства. Основным Субъектом Обеспечения Экологической Безопасности Является Государство, Осуществляющее Свои Функции В Этой Области Через Органы Национальной Законодательной, Исполнительной И Судебной Власти. Основными Объектами Экологической Безопасности Являются:
- - - личность с ее правом на здоровую и благоприятную для жизни окружающую природную среду; - - общество с его материальными и духовными ценностями, зависящими от экологического состояния страны; - - природные ресурсы и природная среда как основа устойчивого развития общества и благополучия будущих поколений;
Таким Образом, Экологическая Безопасность - Это Устойчивое Состояние Окружающей Среды, Обеспечивающее Возможность Улучшения Качества Жизни Общества И Государства [3]. Международная Экологическая Безопасность Относительно Новое Понятие, Возникшее В Конце 80-х Годов. Российский автор Т. А.Акимова в своем учебнике "Экология: человек - экономика - биота - среда" отмечает, что различные обстоятельства приводят к тому, что понятие "охрана природы" находит слабое звучание и слабый отклик. Гораздо внушительнее звучит понятие безопасности, особенно государственной. Поэтому наиболее острые экологические проблемы имеет смысл рассматривать с точки зрения безопасности. Автор, в свою очередь, выделяет, что под экологической безопасностью подразумевают экологические воздействия, в результате которых могут произойти изменения в окружающей среде и вследствие этого измениться условия существования человека и общества.
Под Безопасностью Понимается Качественное Состояние Общества И Государства, При Котором Обеспечивается Защита Каждого Человека, Его Прав И Гражданских Свобод, А Также Надежность Существования И Устойчивость Развития Страны, Защита Ее Основных Ценностей, Материальных И Духовных Источников Жизнедеятельности, Государственного Суверенитета, Независимости И Территориальной Целостности От Внутренних И Внешних Врагов. Это Типичное Определение Безопасности. Сумма Условий, При Которых Достигается Научно Обоснованное Или Практическое Исключение Вредного Воздействия Хозяйственной Деятельности На Жизнь Населения И Качество Окружающей Среды, Обеспечивает Экологическую Безопасность.Экологическая безопасность достигается системой мероприятий (прогнозирование, планирование, заблаговременная подготовка и осуществление комплекса профилактических мер), предусматривающих минимальный уровень неблагоприятных воздействий природы и технологических процессов ее освоения на жизнедеятельность и здоровье людей при сохранении достаточных темпов экономического развития. Экологическая безопасность осуществляется в пределах всех форм отраслевого природопользования, включая прямое и опосредованное воздействие на человека на всех уровнях - глобальном, региональном и локальном. Человечество на всех этапах своего существования постоянно подвергалось многочисленным опасным воздействиям со стороны внешних сил. Отношение к этим событиям было различным - от покорного признания "божьей воли" до создания мер защиты и профилактики.
Долгое время понятие безопасности трактовалось в узком смысле: безопасность территории от внешнего вторжения, защита национальных интересов посредством внешнеполитической деятельности, глобальная безопасность от угрозы ядерного уничтожения. Это понятие относилось в большей степени к государствам, а не к людям. Развитые страны заняты решением своих социальных, экономических проблем, конкурентной борьбой за рынки сбыта. Развивающиеся страны, недавно завоевавшие независимость, остро ощущают любые реальные или кажущиеся угрозы их хрупкому национальному суверенитету. Для простых людей безопасность заключается в ничем не нарушаемой повседневной жизни. Для многих из них это означает отсутствие угрозы болезней, голода, безработицы, преступности, социальных конфликтов, политических репрессий и экологических катастроф. Для большинства людей ощущение незащищенности больше возникает в результате тревог повседневной жизни, чем от предчувствия какой-либо мировой катастрофы. История развития цивилизации показывает, что между безопасностью и качеством жизни существует определенная конкуренция.
Решение Проблемы Безопасности Надо Искать На Путях Согласия Между Политическими, Экологическими, Экономическими И Социальными Требованиями [4]. В обеспечении экологической безопасности решающую роль играет государство. Главенствующая роль государства как основного субъекта экологической безопасности в создании и организации эффективного функционирования национальной системы экологической безопасности, обусловлена следующими обстоятельствами. Во-первых, национальная безопасность в целом и экологическая безопасность в частности, самым тесным образом сопряжены с основополагающими правами человека на жизнь, здоровье, благоприятную окружающую среду. Главным гарантом обеспечения названных прав является государство как политический институт, имеющий наибольший уровень дифференциации и специализации внутренних структур. Во-вторых, именно государство обладает наиболее значительным и мощным "Ресурсным Арсеналом", необходимым для эффективного противодействия экологическим опасностям, угрозам и рискам. В-третьих, наиболее серьезные экологические опасности и угрозы, как правило, масштабны по своим параметрам, территории, времени, последствиям.
Соответственно Эффективное И Комплексное Противодействие Возможно Обеспечить Лишь Под Эгидой Государства. В современное время в условиях глобализации было бы нелепо утверждать, что понятие экологической безопасности ограничивается безопасностью лишь одного государства. В последнее время под экологической безопасностью понимают комплекс состояний, явлений и действий, обеспечивающий экологический баланс на всей Земле. С позиций концепции национальной безопасности сущность экологической безопасности раскрывается через категорию интересов личности и общества.
В Данном Случае Национальными Интересами Выступают Здоровье Нации И Сохранность Природно-ресурсного Потенциала. Оба Показателя Являются Важным Условием Дальнейшего Стабильного Социально-экономического Развития. При Этом Экологическая Безопасность, Прежде Всего, Должна Иметь Человеческое Измерение, Что Обусловлено Особым Местом Человека В Природе. Человек, Его Здоровье Являются Своеобразным Мерилом Для Определения Благопрятности Условий Окружающей Среды. Исходя из вышеизложенного "экологическая безопасность" - это состояние и процесс защищенности жизнедеятельности объектов, а точнее человека, государства, общества, природной среды от реальных и потенциальных угроз антропогенного или естественного происхождения [5]. экологический ресурсоохранный природа политика
Экологические проблемы сегодня из-за глобального ухудшения состояния природы выдвинулись на совершенно другой уровень и перестали быть предметом исследования только такой науки, как "Экология". Объясняется это рядом факторов. Во-первых, в процессе своего развития связи между различными регионами мира неизменно укреплялись, в результате чего человечество естественным образом пришло к ситуации, когда серьезные проблемы, возникающие в некотором регионе земли, неизбежно отражаются на состоянии всей планеты. Такой эффект наблюдается во всех сферах, в том числе и экологической. Во-вторых, не менее важной причиной стало развитие научно-технического прогресса, последствия которого проявились буквально во всех сферах жизнедеятельности людей.
Ухудшение Глобальной Экологической Ситуации На Земле Характеризуется Качественным Изменением И Усложнением Международной Обстановки. Стремительное Развитие Процесса Глобализации Обусловило Дальнейшую Трансформацию Международных Отношений. Взаимопроникновение национальных экономик, развитие информационного обмена в мире, научно-технический прогресс в совокупности к тому, что процесс глобализации еще больше расширился. В новых условиях глобализации наблюю-дается трансформация структуры безопасности. На сегодняшний день, оказавшись в условиях обострения экологического кризиса, страны мира принимают всевозможные меры для устойчивого развития и разрабатывают национальные концепции государственной безопасности, в которой экологическая безопасность имеет первостепенный характер, так как экологическая безопасность является важной предпосылкой устойчивого мирового развития.
Вопросы Обеспечения Экологической Безопасности И Проблемы Устойчивого Развития Сегодня Приобретают Особую Актуальность И Трактуются Как Наиболее Первостепенные Для Каждого Государства. На Сегодняшний День В Условиях Глобализации Для Любой Страны Экологическая Безопасность Считается Обязательной, Необходимой И Наиболее Важной Частью Общей Государственной Политики. Экологическая безопасность каждого государства в отдельности определяет общую международную политическую стабильность и безопасность мира.
На Нынешнем Этапе Своего Развития Человечество Столкнулось С Широкомасштабными Экологическими Проблемами. Загрязнение Водных Ресурсов, Уменьшение Площади Лесов, Исчезновение Биологических Видов, Накопление Опасных Отходов - Эти И Другие Проблемы Не Могут Быть Решены Усилиями Одного Государства. Сплоченность И Интеграция Политики Разных Государств, Участие Общественности Могут Послужить Мощным Средством Защиты Окружающей Среды И Безопасности Людей.
Литература
- 1. Сарсембеков В. Т. Экологическая безопасность Китайской Народной Республики в современных международных отношениях: автореф. дисс. канд. ист. наук: 07.00.15. Алматы, 2007. 27 с. 2. Морозова В. Н. Мировая экологическая политика и международное экологическое сотрудничество// Учебно-методическое пособие для вузов. Воронеж, 2007. 3. Кожаков А. Е., Сарсембеков Т. Т. Водное законодательство государств-участников Содружества Независимых Государств и международно-правовое регулирование водных отношений. Алматы: Атамура, 2006. 232 с. 4. Прохоров Б. Б. Экология человека: учебник для студ. высш. учеб. заведений/ М. Издательский центр "Академия", 2008. 305 с. 5. Станбаева С. О. Экологическая безопасность Республики Казахстан в свете Стратегии "Казахстан - 2030": политологический анализ: автореф. дисс...канд. полит. наук: 23.00.02. Астана, 2008. 27 с. 6. Официальный сайт Министерства Охраны Окружающей среды Казахстана// nature. kz.
Похожие статьи
-
Анализ состояния окружающей природной среды и наличие основных проблем в области использования и охраны природных ресурсов отражены в выступлениях и...
-
Понятие экологической безопасности и ее правовые формы
Вступление Понятие "экологическая|экологичная| безопасность" является разновидностью более широкого понятия-- "безопасность", которое происходит от...
-
Сущность концепции устойчивого развития - Концепция устойчивого развития и механизм ее реализации
Концепция устойчивого развития явилась логическим переходом от экологизации научных знаний и социально-экономического развития, бурно начавшимся в 1970-е...
-
Особенности развития экологического сознания в условиях современного Кыргызстана
Современная экологическая ситуация (экологическое бытие) вообще в мире представляет собой не что иное, как рассогласованность (несоответствие) между...
-
Сущность экологической культуры - Основы экологической культуры человека
Две с половиной тысячи лет отделяют человечество от времени становления основных каналов развития современной культуры, определивших движение к...
-
Понятие экологической безопасности
Вступление Понятие "экологическая безопасность" является разновидностью более широкого понятия -- "безопасность", которое происходит от английского слова...
-
Сущность глобальных экологических проблем Особое место в системе глобальных проблем современности принадлежит экологическим проблемам, имеющим...
-
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ МИРОВЗЗРЕНИЕ СОВРЕМЕННОСТИ И СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ЦИВИЛИЗАЦИЙ - Основы экологии
Одной из самых актуальных, глобальных проблем современности, затрагивающей интересы всех жителей планеты Земля, является усиливающееся загрязнение...
-
Сопряженная эволюция (коэволюция) на внутривидовом и межвидовом уровнях характеризуется тем, что при ней обмен генетической информацией минимален. На...
-
Сущность глобального экологического кризиса Экологические проблемы в современном мире вышли на первое место. Получив неограниченную власть над природой,...
-
Понятие международного экологического права Международное экологическое право -- совокупность принци-пов и норм международного права, регулирующих...
-
Современные тенденции в защите окружающей среды В настоящее время понимание остроты и необходимости решения экологических проблем, все в большей степени...
-
ВВЕДЕНИЕ - Глобальные экологические проблемы и международное сотрудничество в сфере их решения
Экологический природоохранный россия В ХХ веке произошли самые неожиданные и значительные для человечества изменения в окружающей среде. Новые технологии...
-
Стратегия 2030 и ключевые проблемы устойчивого развития - Программа охраны окружающей среды
Стратегия Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева "Казахстан - 2030" является одним из наиболее важных политических документов...
-
Внешняя экологическая функция государства - Экологические функции государства
На современном этапе исторического развития главной проблемой как мира в целом, так и каждой страны является глобализация. Под глобализацией принято...
-
На сегодняшний день защита окружающей среды выдвигается на первый план. Последствия недостаточного внимания к проблеме могут быть катастрофическими. Речь...
-
Пути выхода из экологического кризиса - Экологические проблемы современного мира
Выход из глобального экологического кризиса - важнейшая научная и практическая проблема современности. Над ее решением работают тысячи ученых, политиков,...
-
Пути решения экологических проблем - Влияние загрязнения окружающей среды на человека
Эколого-защитные нормативы направлены на сохранение генофонда Земли, восстановление экосистем, сохранение памятников всемирного культурного и природного...
-
Биосфера вернадский экологический среда Среди организаций, работающих на правительственном уровне, главной является Программа ООН по окружающей среде...
-
В статье рассматриваются экологические инициативы, которые являются своеобразным ответом на глобальные изменения окружающей среды. Особое внимание...
-
Экологическая безопасность в системе обеспечения качества жизни населения региона
Проблемы экологической безопасности являются актуальными в современном мире как с позиции сохранения эко - и биобаланса окружающей среды, так и с позиции...
-
Понятие и определения устойчивого развития - Экологическая устойчивость жизни на Земле
Концепция устойчивого развития явилась логическим переходом от экологизации научных знаний и социально-экономического развития, бурно начавшимся в 1970...
-
Происхождение и сущность экологических проблем - Мировые экологические проблемы и катастрофы
В настоящее время все большее количество философов, социологов, историков склоняется к мысли, что на современном этапе развития человечества формируется...
-
Влияние экономического развития на экологическую обстановку
Актуальность данной статьи состоит в том, что каждая область деятельности в своем развитии встречается с едиными либо наиболее частными проблемами и...
-
ВВЕДЕНИЕ - Развитие природных ресурсов на Дальнем Востоке
Природа является местообитанием человека и источником всех благ, необходимых ему для жизни и производственной деятельности. Человек - часть природы, ее...
-
КОНЦЕПЦИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ - модель развития цивилизации, которая исходит из необходимости обеспечить мировой баланс между решением...
-
Введение - Экологическая политика в России
Экологический политика россия Актуальность. Современная политика Российской Федерации имеет много актуальных задач, требующих реализации в самом...
-
Экология есть наука о родном доме человечества, об условиях обитания тех, кто его населяет. В более строгом определении экология -- комплексное научное...
-
Экологическая проблема - Глобальные проблемы экологии
В последние годы слово "экология" приобрело исключительную популярность. Научные достижения XX века создали иллюзию почти полной управляемости, однако...
-
Главные причины и источники развития экологического кризиса - Экологические проблемы Украины
Объективный анализ современной экономической ситуации, причин и источников ухудшения экологического состояния природной ландшафтов и окружающей среды...
-
Этапы развития экологической политики в России - Экологическая политика в России
Вопрос об истории становления экологической политики в России традиционно рассматривается с 1917 года. Однако, наиболее объективной, по нашему мнению,...
-
Природоохранные проблемы не знают национальных границ. Через границы государств перебрасываются с воздушными массами десятки тысяч тонн загрязняющих...
-
Определение туризма и особенности экологического туризма - Влияние туризма на экологию
Туризм (от фр. Tourisme < Tour - прогулка, поездка) возник в тот период развития общества, когда человек перестал трудиться ради выживания, заботиться...
-
Вступление. - Экологическая обстановка в республике Казахстан. Влияние промышленности на экологию
Ученые и специалисты разных стран, а теперь еще правительства и общественность поняли, что нельзя решать экологические проблемы в одной отдельно взятой...
-
История развития экологических представлений
История развития экологических представлений История возникновения и развития экологических представлений людей уходит корнями в глубокую древность....
-
Этапам развития общества в его отношении с природой, о которых говорилось выше, соответствуют этапы развития культуры: мифологический этап целостной...
-
За последние годы в понимании экологических проблем и их оценке определенное место отводится влиянию военной деятельности на состояние окружающей среды....
-
Развитие пляжной инфраструктуры По климатическим условиям в Чукотском автономном округе водоемы не используются для рекреационных целей. Исторические...
-
Понятие, сущность и специфика развития моногородов - Экологические проблемы моногорода
Понятие моногорода относительно новое - слово появилось не так давно, хотя как явление назвать его новым очень сложно. Это реальный факт нашей экономики,...
-
Пути выхода из кризиса - Биосфера и предотвращение экологической катастрофы
"...Чем можем сейчас служить на Земле с наибольшею пользою? Нужно оздоравливать Землю. Нужно в целом ряде мероприятий провести мировую задачу...
Сущность экологической безопасности и ее влияние на развитие в условиях глобализации