Органы, обеспечивающие экологическую безопасность в Республике Беларусь - Эколого-экономические проблемы Республики Беларусь
Структура органов управления в области охраны окружающей среды в Республике Беларусь заложена в Законе "Об охране окружающей среды". Органы делятся на две категории: общей и специальной компетенции. К общей относятся: Парламент, Президент, Правительство, представительные и исполнительные органы местных Советов.
К специальной относятся те органы государства, которые с положениями о них, утвержденными Правительством, либо принятым правительственным актом, специально уполномочены выполнять природоохранительные функции. По объему и характеру они делятся на комплексные (выполняют все задачи в области охраны природы), отраслевые (концентрируют внимание на охране и использовании отдельных природных объектов) и функциональные (выполняют одну или несколько однородных функций в отношении всех природных объектов).
Компетенция Парламента, местных Советов депутатов. Совета Министров в области охраны природы определена в Законе РБ "Об охране окружающей среды".
Вопросы, входящие в компетенцию органов власти и управления можно классифицировать на следующие группы.
- 1. Определение основных направлений в экологической политике, принятие и утверждение правовых норм и экономических основ регулирования охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности. 2. Планирование, финансирование экологических программ. 3. Учет и оценка природных ресурсов, прогноз состояния окружающей среды, введение кадастров природных ресурсов и мониторинга окружающей среды и др.
Минприроды является комплексным и головным органом всей системы специально уполномоченных органов в области охраны окружающей природной среды ("Об охране окружающей среды"). Оно свои функции выполняет комплексно; оно не относится к числу хозяйственных Министерств; не уполномочено на управление использования природных ресурсов; осуществляет гос. экологический контроль. Одна из основных функций. Организует проведение мониторинга природной среды, предъявление исков
О возмещении вреда. Государственный санитарный надзор выполняет ряд эколого-санитарных функций, координирует деятельность Министерств и ведомств, предприятий и организаций в области санитарной охраны среды жизни, разрабатывает и утверждает санитарные нормативы и правила.
На Государственный комитет по гидрометеорологии возложена организация и проведение наблюдения, оценка, прогноз состояния окружающей среды и ее изменение в процессе хозяйственной деятельности. МЧС принимает экстренные мер по ликвидации экологических катастроф, вызванные стихийными бедствиями, производственными авариями или катастрофами, защита населения от последствий катастрофы на ЧАЭС, контроль территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
Государственный санитарный надзор выполняет ряд функций: координирует деятельность Министерств и ведомств, предприятий и организаций в области санитарной охраны среды жизни; разрабатывает и утверждает санитарные нормативы и правила; через систему санитарно-эпидемиологической службы осуществляется надзор за соблюдением санитарных норм и правил по охране атмосферного воздуха, водоемов, водных источников, почв от загрязнения вредными для здоровья человека веществами. Информационная функция проявляется в создании банка данных о качественном состоянии окружающей среды в местах проживания и хозяйственной деятельности граждан республики, радиационной безопасности, сведений о заболеваниях, смертности, рождаемости населения и систематически информировать население.
На комитет по гидрометеорологии и охрана окружающей среды Возложена организация и проведение наблюдения, оценка, прогноз состояния окружающей среды и ее изменение в процессе хозяйственной деятельности. Объектом наблюдения является окружающая среда, компонентами которой является атмосфера, почвы, поверхностные воды, с/х культуры, состояние растительного покрова, суши (Положение "О Государственном Комитете по гидрометеорологии"). Он не наделен предупредительными или карательными средствами реагирования на выявленные экологические правонарушения.
Комитет по проблемам последствий катастроф на ЧАС Работает с людьми. Люди пострадавшие имеют право на бесплатное лечение в санатории.
Общественное экологическое движение и охрана окружающей среды. Нарастание экологического кризиса, катастрофа на Чернобыльской АЭС, резкое ухудшение экологической обстановки в РБ, что повлияло на сферу жизни и ухудшения здоровья белорусской нации привело к созданию в многих общественных организаций, деятельность которых направлена на охрану окружающей среды и улучшение социальных условий жизни. Создан Белорусский экологический союз, задачи которого объединяют проблемы взаимодействия человека и природы и направлены на поддержание гармонии в их взаимодействии.
Белорусское общество охотников и рыболовов охотничье общество Министерства обороны проводит большую работу по охране, воспроизводству охотничьей фауны в республике. Кроме этого в республике проводят работу, направленную на охрану природы, молодежное экологическое движение "Белая Русь", Белорусский социально-экологический союз "Чернобыль". Правовой статус общественных формирований определяется Конституцией РБ.
Государственный экологический мониторинг - система наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, сбора и обобщения информации с целью разработки мероприятий по ее охране и рациональному использованию природных ресурсов, предупреждение о критических ситуациях, прогноз о существование живых организмов и их сообществ, природных комплексов и объектов.
Ведение мониторинга возложено на следующие Министерства:- медицинский мониторинг - Минздрав; - мониторинг окружающей среды -- Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Комитет по гидрометеорологии; Минздрав; Министерство образования; Минсельпроду РБ; - биологический мониторинг - Министерство образования; Минлесхоз; Минсельпрод; Комитет по охране рыб; Комитет по проблемам ЧАЭС; - Импактный мониторинг (мониторинг чрезвычайных ситуаций) - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды;Минжилкомхоз; Минздрав; Комитет по ЧАЭС.
Структура государственного мониторинга: - посты и станции наблюдения, получение и обобщение первичной информации; - областные, территориальные центры наблюдения и контроля, на базе которых проводится анализ полученных данных, составление местных прогнозов, оценка состояния окружающей среды и отдельных объектов; - Комитет по гидрометеорологии - прогноз и оценка природной среды и ее отдельных сфер, передача этой информации в Совет Министров.
Похожие статьи
-
Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны осуществлять производственный контроль за состоянием окружающей среды и не допускать вредного...
-
В глобальной системе "человек - природа" можно выделить пять систем, находящихся во взаимодействии. Это природа, объединяющая атмосферу, гидросферу,...
-
Определение экологической безопасности в ряде моментов принципиально отличается от общего определения национальной безопасности. Второе направлено на...
-
ВВЕДЕНИЕ - Эколого-экономические проблемы Республики Беларусь
В результате научно-технической революции возросли и расширились взаимосвязи между населением и окружающей средой. Хозяйственная деятельность человека,...
-
Органы государственного регулирования экологопользования и охраны окружающей среды в зависимости от их компетенции можно подразделить на органы общей...
-
Участие Республики Беларусь в международном экологическом сотрудничестве
Реализация конституционного права наших граждан на благоприятную окружающую среду сегодня уже невозможна без международного экологического...
-
Что понимается под экологическим мониторингом - Современные экологические проблемы РФ
Экологический мониторинг (мониторинг окружающей среды) -- это ком плексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений...
-
Что понимается под экологическим мониторингом? - Современные экологический проблемы
Сегодня проведение экологического мониторинга входит в обязанности многих российских организаций, более того - этот вопрос строго контролируется со...
-
Генеральные законодательные экологические полномочия по управлению природными ресурсами и охране окружающей среды существуют у федеральных органов...
-
Государственный экологический контроль (государственный контроль за использованием и охраной природных ресурсов) Министерство природных ресурсов и...
-
Экологические проблемы России Россия - одна из самых загрязненных в экологическом отношении стран на планете. Экономическая ситуация в Российской...
-
Международное обеспечение экологической безопасности, которое носило спорадический, как правило, двусторонний характер и касалось охраны отдельных...
-
ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ - Анализ экологических проблем
Многие законы природы до конца не познаны. Человек пока не научился адекватно реагировать на экологические проблемы. Однако дорогу осилит идущий. В 1997...
-
К правоохранительным органам государства традиционно относят органы прокуратуры, внутренних дел, суда и арбитражного суда. Под экологической функцией...
-
Конституционное значение обеспечения экологической безопасности - Экологическая безопасность
Конституционное значение определяется, прежде всего, тем, что вопросы обеспечения экологической безопасности отнесены Конституцией РФ (п. "д" ч. 1 ст....
-
Природоохранные полномочия органов местного самоуправления представляют собой определяемую федеральными законами и законами субъектов РФ, уставом...
-
Республика Беларусь уделяет повышенное внимание вопросам экологии и обращению с отходами. Во-первых, в законодательстве определен круг обязанностей,...
-
Актуальность темы исследования обусловлена высоким уровнем загрязнения окружающей среды бытовыми и производственными отходами и соотношением правового...
-
Образование отходов - одна из наиболее масштабных и сложных экологических проблем. Отходы являются побочным продуктом практически любой деятельности....
-
Заключение - Сущность экологического паспорта организации
1. Экологический паспорт предприятия - нормативно-технический документ, включающий данные по использованию предприятием ресурсов (природных, вторичных,...
-
Экологическая безопасность Республики Беларусь в последние десятилетия ХХ века оказалась под угрозой вследствие приоритетного развития в течение многих...
-
Анализ состояния окружающей природной среды и наличие основных проблем в области использования и охраны природных ресурсов отражены в выступлениях и...
-
Экологический контроль - это одно из наиболее масштабно применяемых организационно-правовых средств управления охраной окружающей среды. Экологический...
-
Закон об ООС в ст. 1 определяет мониторинг ОС (экологический мониторинг) как комплексную систему наблюдений за состоянием ОС, оценки и прогноза изменений...
-
Принцип международного сотрудничества в настоящее время является одним из основополагающих в международно-правовом регулировании охраны окружающей среды....
-
Общая характеристика Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания Министерство охраны окружающей среды и...
-
Деградация почв происходит в результате их прямого разрушения, главным образом при ведении различных строительных работ и добыче полезных ископаемых, а...
-
Проблема радиоактивного загрязнения территории является наиболее масштабной по занимаемой площади. По данным радиационного мониторинга РЦРКМ Департамента...
-
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, Основы экологического права - Предмет и задачи экологии
Основы экологического права Законодательство России в области охраны природы и применения природных ресурсов базируется на нормативно-правовых актах,...
-
Основные направления в области обеспечения экологической безопасности - Экологическая безопасность
Современное состояние экологической сферы России может быть охарактеризовано как критическое. В этих условиях обеспечение и стабилизация экологически...
-
ПЛАТЕЖИ ЗА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ - Мировые экологические проблемы
Впервые в практику хозяйствования предполагается ввести систему платежей за природопользование. В систему платежей за природопользование войдут: платежи...
-
ПЛАНИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ - Мировые экологические проблемы
Одним из элементов экономического механизма рационального хозяйствования в области природопользования и охране окружающей среды является планирование...
-
Экологические проблемы атмосферы - Проблемы экологии биосферы
Атмосферный воздух как компонент окружающей природной среды играет первостепенную роль в жизни каждого человека, становлении и развитии биосферы,...
-
К региональному загрязнению территории приводит сельскохозяйственное использование земель. Применение удобрений и ядохимикатов вызывает рост в грунтовых...
-
Проблемы правового регулирования осуществления экологических экспертиз - Экологическая экспертиза
На конференции ООН 2004 г. в Рио-де-Жанейро прозвучал вывод о том, что нынешняя рыночно-потребительская модель, действующая в ряде стран, стремительно...
-
Недрами называют верхнюю часть земной коры, в пределах которой возможна добыча полезных ископаемых. Экологические и некоторые другие функции недр как...
-
Введение - Экологические проблемы моногорода
Настоящее бросает вызов экологически запущенным городам, которые препятствуют интернализации бизнеса. В кризисные города не идут иностранные инвесторы,...
-
Глубокие всесторонние изменения среды обитания человека влекут за собой рост экологически обусловленного изменения здоровья населения. По данным...
-
Экологическая доктрина Российской Федерации определяет цели, направления, задачи и принципы проведения в Российской Федерации единой государственной...
-
Право граждан на благоприятную среду обитания обеспечивается планированием и нормированием качества окружающей среды, мерами по предотвращению...
Органы, обеспечивающие экологическую безопасность в Республике Беларусь - Эколого-экономические проблемы Республики Беларусь