Органы, обеспечивающие экологическую безопасность в Республике Беларусь - Эколого-экономические проблемы Республики Беларусь

Структура органов управления в области охраны окружающей среды в Республике Беларусь заложена в Законе "Об охране окружающей среды". Органы делятся на две категории: общей и специальной компетенции. К общей относятся: Парламент, Президент, Правительство, представительные и исполнительные органы местных Советов.

К специальной относятся те органы государства, которые с положениями о них, утвержденными Правительством, либо принятым правительственным актом, специально уполномочены выполнять природоохранительные функции. По объему и характеру они делятся на комплексные (выполняют все задачи в области охраны природы), отраслевые (концентрируют внимание на охране и использовании отдельных природных объектов) и функциональные (выполняют одну или несколько однородных функций в отношении всех природных объектов).

Компетенция Парламента, местных Советов депутатов. Совета Министров в области охраны природы определена в Законе РБ "Об охране окружающей среды".

Вопросы, входящие в компетенцию органов власти и управления можно классифицировать на следующие группы.

    1. Определение основных направлений в экологической политике, принятие и утверждение правовых норм и экономических основ регулирования охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности. 2. Планирование, финансирование экологических программ. 3. Учет и оценка природных ресурсов, прогноз состояния окружающей среды, введение кадастров природных ресурсов и мониторинга окружающей среды и др.

Минприроды является комплексным и головным органом всей системы специально уполномоченных органов в области охраны окружающей природной среды ("Об охране окружающей среды"). Оно свои функции выполняет комплексно; оно не относится к числу хозяйственных Министерств; не уполномочено на управление использования природных ресурсов; осуществляет гос. экологический контроль. Одна из основных функций. Организует проведение мониторинга природной среды, предъявление исков

О возмещении вреда. Государственный санитарный надзор выполняет ряд эколого-санитарных функций, координирует деятельность Министерств и ведомств, предприятий и организаций в области санитарной охраны среды жизни, разрабатывает и утверждает санитарные нормативы и правила.

На Государственный комитет по гидрометеорологии возложена организация и проведение наблюдения, оценка, прогноз состояния окружающей среды и ее изменение в процессе хозяйственной деятельности. МЧС принимает экстренные мер по ликвидации экологических катастроф, вызванные стихийными бедствиями, производственными авариями или катастрофами, защита населения от последствий катастрофы на ЧАЭС, контроль территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

Государственный санитарный надзор выполняет ряд функций: координирует деятельность Министерств и ведомств, предприятий и организаций в области санитарной охраны среды жизни; разрабатывает и утверждает санитарные нормативы и правила; через систему санитарно-эпидемиологической службы осуществляется надзор за соблюдением санитарных норм и правил по охране атмосферного воздуха, водоемов, водных источников, почв от загрязнения вредными для здоровья человека веществами. Информационная функция проявляется в создании банка данных о качественном состоянии окружающей среды в местах проживания и хозяйственной деятельности граждан республики, радиационной безопасности, сведений о заболеваниях, смертности, рождаемости населения и систематически информировать население.

На комитет по гидрометеорологии и охрана окружающей среды Возложена организация и проведение наблюдения, оценка, прогноз состояния окружающей среды и ее изменение в процессе хозяйственной деятельности. Объектом наблюдения является окружающая среда, компонентами которой является атмосфера, почвы, поверхностные воды, с/х культуры, состояние растительного покрова, суши (Положение "О Государственном Комитете по гидрометеорологии"). Он не наделен предупредительными или карательными средствами реагирования на выявленные экологические правонарушения.

Комитет по проблемам последствий катастроф на ЧАС Работает с людьми. Люди пострадавшие имеют право на бесплатное лечение в санатории.

Общественное экологическое движение и охрана окружающей среды. Нарастание экологического кризиса, катастрофа на Чернобыльской АЭС, резкое ухудшение экологической обстановки в РБ, что повлияло на сферу жизни и ухудшения здоровья белорусской нации привело к созданию в многих общественных организаций, деятельность которых направлена на охрану окружающей среды и улучшение социальных условий жизни. Создан Белорусский экологический союз, задачи которого объединяют проблемы взаимодействия человека и природы и направлены на поддержание гармонии в их взаимодействии.

Белорусское общество охотников и рыболовов охотничье общество Министерства обороны проводит большую работу по охране, воспроизводству охотничьей фауны в республике. Кроме этого в республике проводят работу, направленную на охрану природы, молодежное экологическое движение "Белая Русь", Белорусский социально-экологический союз "Чернобыль". Правовой статус общественных формирований определяется Конституцией РБ.

Государственный экологический мониторинг - система наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, сбора и обобщения информации с целью разработки мероприятий по ее охране и рациональному использованию природных ресурсов, предупреждение о критических ситуациях, прогноз о существование живых организмов и их сообществ, природных комплексов и объектов.

Ведение мониторинга возложено на следующие Министерства:- медицинский мониторинг - Минздрав; - мониторинг окружающей среды -- Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Комитет по гидрометеорологии; Минздрав; Министерство образования; Минсельпроду РБ; - биологический мониторинг - Министерство образования; Минлесхоз; Минсельпрод; Комитет по охране рыб; Комитет по проблемам ЧАЭС; - Импактный мониторинг (мониторинг чрезвычайных ситуаций) - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды;Минжилкомхоз; Минздрав; Комитет по ЧАЭС.

Структура государственного мониторинга: - посты и станции наблюдения, получение и обобщение первичной информации; - областные, территориальные центры наблюдения и контроля, на базе которых проводится анализ полученных данных, составление местных прогнозов, оценка состояния окружающей среды и отдельных объектов; - Комитет по гидрометеорологии - прогноз и оценка природной среды и ее отдельных сфер, передача этой информации в Совет Министров.

Похожие статьи




Органы, обеспечивающие экологическую безопасность в Республике Беларусь - Эколого-экономические проблемы Республики Беларусь

Предыдущая | Следующая