Основные направления в области обеспечения экологической безопасности - Экологическая безопасность
Современное состояние экологической сферы России может быть охарактеризовано как критическое. В этих условиях обеспечение и стабилизация экологически безопасного развития России в системе внутренних и внешних координат становится первоочередной задачей государства. С этих позиций целесообразно обратиться к общесистемным понятиям в области экологической безопасности. Одним из важнейших компонентов национальной безопасности и наиболее актуальным на сегодняшний день, выступает именно экологическая безопасность.
Понятие экологической безопасности, несмотря на широкое распространение в законодательном массиве и "популярность" в научной среде, не имеет в настоящее время прочного в мировоззренческом и корректного в методологическом смыслах определения.
Экологическая безопасность трактуется как:
- 1. состояние защищенности соответствующих объектов; 2. система мер и норм, сумма условий, устраняющих конкретную угрозу; экологический безопасность угроза полномочие 3. степень защищенности ее объекта.
При этом, как правило, экологической безопасности отводится роль "фиксатора" отдельного эколого-правового сегмента. Одни авторы акцентируют внимание на защите прав человека; другие выделяют только защиту экологии; третьи упор делают на проблемах безопасности. К этому следует отнести позицию отрицания самостоятельного значения проблемы в целом. Такая односторонняя интерпретация затрудняет анализ сущности и социально-правового статуса явления, не позволяет выделить его из системы родственных отношений.
Научное определение понятия экологической безопасности находится в эволюционной стадии. Одно из них - "экологическая безопасность - это обеспечение гарантий предотвращения экологически значимых катастроф и аварий в результате совокупности определенных действий". Источниками экологической опасности могут быть не только катастрофы и аварии, но и накапливающиеся в природной среде изменения, достигающие опасного порога (выбросы газов в атмосферу, загрязнения рек, опасные отходы и т. д.).
Экологическая безопасность России - иерархическое, многофункциональное социально-правовое явление, а его обеспечение - динамичный и порой весьма дорогостоящий вид юридически значимой деятельности.
В научной среде существуют разные подходы к определению сущности понятия "экологическая безопасность":
Экологическая безопасность - юридически-организационная защищенность личности, общества и государства, основанная на комплексе мер по прогнозированию, предотвращению негативных экологических событий и явлений либо компенсации при их наступлении.
Экологическая безопасность - это состояние защищенности личности, общества, государства от потенциальных или реальных угроз, создаваемых последствиями вредного воздействия на окружающую среду, вызываемых повседневным загрязнением среды обитания в связи с хозяйственной деятельностью человека, функционированием производственных объектов, а также в результате стихийных бедствий и катастроф.
О глобальном характере экологической безопасности как важнейшей составляющей национальной безопасности в России в серьез заговорили в последнем десятилетии прошедшего века по причине недавней изоляции политической системы и слабых экономических интеграционных процессов. Данному вопросу было посвящено специальное заседание Госсовета в 2003 году.
Экологическая безопасность хозяйственной деятельности - система технологических мер, направленных на недопущение причинения вреда окружающей среде и угроз возникновения чрезвычайных ситуаций.
Очевидно, что экологическая безопасность - элемент и вид национальной безопасности России. Однако, по мнению М. И. Русакова, в контексте обеспечительной деятельности экологическая безопасность обнаруживает существенное преимущество перед национальной безопасностью - она наиболее реальна.
Источником угроз является объективный характер последствий взаимодействия человеческого и природного факторов. Именно реальность угроз экологической безопасности позволяет сделать неутешительный вывод о том, что современное состояние экологической сферы России критическое.
На наш взгляд, термин "экологическая безопасность" целесообразно трактовать как "состояние защищенности граждан, общества, государства, а также природной среды и ресурсов, в результате безаварийного функционирования промышленных и иных объектов и мероприятия по обеспечению права на благоприятную окружающую среду".
На основании исследования нормативно-правовых документов можно сделать достаточно четкий вывод о том, что экологическая безопасность является составной частью национальной безопасности России, наряду с государственной, общественной, экономической, информационной безопасностью.
Приоритетными направлениями деятельности по обеспечению экологической безопасности России являются:
- - обеспечение экологической безопасности устойчивого развития в условиях рыночных отношений; - охрана среды обитания человека; - оздоровление, восстановление разрушенных экосистем в экологически неблагополучных регионах России; - участие в решении глобальных экологических проблем.
Принятые законы и нормативные акты в области экологического законодательства призваны решать следующие задачи:
- - защита прав граждан, ставших жертвами экологических бедствий; - соблюдение прав человека; - обеспечение элементарной экологической дисциплины; - ответственность должностных лиц за противоправную экологическую деятельность; - согласование экологических и экономических интересов хозяйствующих субъектов и населения.
Важным является осознание того факта, что Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года четко называет стратегические цели обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования, а именно:
- сохранение окружающей природной среды и обеспечение ее защиты;
Похожие статьи
-
Понятие экологической безопасности и ее правовые формы
Вступление Понятие "экологическая|экологичная| безопасность" является разновидностью более широкого понятия-- "безопасность", которое происходит от...
-
Понятие экологической безопасности
Вступление Понятие "экологическая безопасность" является разновидностью более широкого понятия -- "безопасность", которое происходит от английского слова...
-
Экологическая безопасность в системе обеспечения качества жизни населения региона
Проблемы экологической безопасности являются актуальными в современном мире как с позиции сохранения эко - и биобаланса окружающей среды, так и с позиции...
-
Анализ состояния окружающей природной среды и наличие основных проблем в области использования и охраны природных ресурсов отражены в выступлениях и...
-
Сущность экологической безопасности и ее влияние на развитие в условиях глобализации
Сущность экологической безопасности и ее влияние на развитие в условиях глобализации А. Т. Мухаметрахимова Международная Экологическая Безопасность...
-
К правоохранительным органам государства традиционно относят органы прокуратуры, внутренних дел, суда и арбитражного суда. Под экологической функцией...
-
Закон об ООС в ст. 1 определяет мониторинг ОС (экологический мониторинг) как комплексную систему наблюдений за состоянием ОС, оценки и прогноза изменений...
-
Использованная литература - Международное сотрудничество в области экологической безопасности
1. Здоровье и окружающая среда. Пер. с англ. А.С. Долецкий. Предисл. Г.И. Сидоренко/Под. ред. Дж. Ленихена. У.Флетчера-М:Мир,1979.232с. 2. Экология:...
-
За последние годы в понимании экологических проблем и их оценке определенное место отводится влиянию военной деятельности на состояние окружающей среды....
-
Воздух представляет собой смесь кислорода, азота и водяных паров с другими веществами и в том числе окислами азота, аммиаком, озоном и редкими или...
-
Основные направления развития управления природопользованием - Экологическое управление
В настоящее время управление природопользованием должно быть направлено на: - снижение загрязнения окружающей среды; - сокращение потребления природных...
-
Отмечается, что воздействие человека на биосферу сводится в целом к четырем главным формам. Изучается структура информационного механизма управления...
-
"Мониторингом окружающей среды называют регулярные, выполняемые по заданной программе наблюдения природных сред, природных ресурсов, растительного и...
-
Под нормированием как функцией государственного управления следует понимать деятельность уполномоченных государственных органов по установлению...
-
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, Основы экологического права - Предмет и задачи экологии
Основы экологического права Законодательство России в области охраны природы и применения природных ресурсов базируется на нормативно-правовых актах,...
-
Введение - Экологическая безопасность транспортных потоков
Человечество как биологический вид и социальная общность неразрывно связано с процессами, происходящими в окружающей среде, и во все возрастающих...
-
Рециклинг представляет собой процесс возврата полезного мусора в жизненный круговорот. Сам термин рециклингимеет корни из английского языка. Он связывает...
-
Природоохранные полномочия органов местного самоуправления представляют собой определяемую федеральными законами и законами субъектов РФ, уставом...
-
Сущность глобального экологического кризиса Экологические проблемы в современном мире вышли на первое место. Получив неограниченную власть над природой,...
-
Ведущим фактором глобального потепления считают уменьшение спектральной прозрачности атмосферы, для длинноволнового обратного излучения от поверхности...
-
В соответствии со ст. 18 Закона об ООС в России осуществляется обязательное и добровольное экологическое страхование предприятий, учреждений,...
-
К важнейшим экологическим последствиям глобального загрязнения атмосферы относятся: - возможное потепление климата ("парниковый эффект"); - нарушение...
-
В нашей стране на первом этапе становления хозяйственного механизма природопользования недостатки административной системы руководства проявлялись более...
-
Программы экологической направленности Закон РФ "Об охране окружающей среды". Настоящий Закон призван способствовать формированию и укреплению...
-
Биосфера вернадский экологический среда Среди организаций, работающих на правительственном уровне, главной является Программа ООН по окружающей среде...
-
Природоохранное законодательство, являющееся сердцевиной экологического, представляет собой уникальную и своеобразную модель сочетания федерального и...
-
Специфика экологической политики регионов Особенности региональной экологической политики детерминируются самой экологической обстановкой субъекта...
-
Следовательно, радиоэкологическая (ядерная и радиационная) безопасность как предпосылка и составляющая экологической безопасности предопределяет такое...
-
Круг организаций, заинтересованных в объективном и комплексном исследовании хозяйственной деятельности промышленных предприятий и ее влияния на...
-
Среди мероприятий по стабилизации и дальнейшему улучшению экологической обстановки в Казахстане особое место отводится формированию системы...
-
Комплексный характер экологических проблем требует комплексного государственного управления в области охраны окружающей среды. Ниже перечислим функции...
-
Основные экологические права граждан: - Актуальность гарантирования экологических прав граждан
На благоприятную для жизни и здоровья окружающую природную среду(ст. 42 Конституции РФ) На достоверную информацию о состоянии природной среды (ст. 42...
-
Основные принципы международного экологического сотрудничества - Предмет и задачи экологии
Международное сотрудничество в области охраны окружающей природной среды регулируется международным экологическим правом, в основе которого лежат...
-
Основные экологические нормативы качества окружающей среды - Прикладная экология
Экологические стандарты -- это нормативно-технические документы, устанавливающие обязательные для исполнения нормы, правила и требования к качеству...
-
Комплексный характер экологических проблем требует комплексного государственного управления в области охраны окружающей среды. Ниже перечислим функции...
-
Экологический природопользование выброс загрязняющий Экономический механизм охраны окружающей среды определен Законом "Об охране окружающей среды" и...
-
Обосновано, что региональная экологическая политика базируется на Конституции Российской Федерации, Федеральных законах и иных нормативных правовых актах...
-
Заключение - Экологический мониторинг и контроль
Экологический мониторинг - это совокупность организационных структур, методов, способов и приемов наблюдения за состоянием окружающей среды,...
-
Роль экологической функции в деятельности государства Экологический фактор оказывает определенное влияние на эволюцию функций государства, суть которого...
-
Единая Государственная Система Экологического Мониторинга - Мониторинг окружающей среды
В государственной системе управления природоохранной деятельностью важная роль отводится формированию Единой государственной системы экологического...
Основные направления в области обеспечения экологической безопасности - Экологическая безопасность