О НЕМЕЦКИХ СМИ И НЕМЕЦКОМ САМОРЕГУЛИРОВАНИИ - Средства массовой информации в Германии

Германия -- страна с широкой палитрой средств массовой информации, услугами которых активно пользуется население. На 82 миллиона жителей Германии приходится около 25 миллионов газет (реализуемый тираж ежедневной прессы), свыше 230 общенациональных и региональных радиопрограмм; каждое домашнее хозяйство принимает в среднем 30 телевизионных программ. Германские средства массовой информации, как правило, пишут/вещают на немецком языке.

В Германии работают около 2000 радиостанций, издаются более 2000 печатных СМИ, существуют 30 телевизионных каналов. Наиболее популярными печатными изданиями в Германии являются газеты: "Франкфуртер альгемайне цайтунг", "Франкфуртер рундшау", "Хандельсблатт" (экономическая газета), "Зюддойче цайтунг", "Тагесцайтунг", "Вельт"; журналы: "Цайт"; "Фокус"; "Шпигель"; "Штерн" и др.

В Германии существует целый ряд федеральных законов, обеспечивающих защиту свободы слова и плюрализм мнений в средствах массовой информации.

Деятельность печатных средств массовой информации регулируется законами о печати каждой Земли. Для их издания не требуется регистрация и получение лицензии.

Федеральный закон о монополиях гарантирует многообразие печатных органов. В нем присутствуют положения, в соответствии с которыми осуществляется контроль над объединениями в сфере СМИ. Федеральное агентство по монополиям может запретить слияние компаний, если это угрожает плюрализму печатных органов.

Государство осуществляет общее регулирование деятельности телерадиовещания, выполнение конкретных функций регулирования возложено на руководство земель. Государственным органом, регулирующим деятельность по телерадиовещанию, является Комиссия по СМИ.

Действует разрешительный порядок телерадиовещания. Вещание может осуществляться только на основании специальной лицензии, которая предоставляется на определенных условиях, выполнение которых строго контролируется государством. Вместе с лицензией фиксируется и перечень частот и каналов, которые закрепляются за конкретным вещателем. Законом также определено, какие частоты должны быть выделены общественным вещателям как земельным, так и федеральным, остальные частоты предоставляются коммерческим вещателям.

Наиболее популярными радиостанциями Германии являются "Дойче велле"("Немецкая волна") -- единственная радиостанция федерального подчинения, "Дойчландрадио", предлагает информацию из сферы научных исследований и культуры.

В Германии существует публично-правовое и частное телевидение. Контроль над деятельностью компаний, входящих в систему публично-правового вещания, осуществляется общественным советом, в который входят представители профсоюзов, церкви, политических партий. Финансирование публично-правового телевидения осуществляется за счет абонентских сборов и рекламы.

В условиях гарантированной защиты свободы слова в Германии существует система Советов прессы, являющихся органами самоконтроля печатных изданий. Первый такой Совет образовался в 1956 году. Информацию о деятельности этой организации можно найти на сайте www. presserat. ru.

Как указано на сайте, только короткий экскурс в историю создания Немецкого Совета Прессы может помочь лучше понять сегодняшнюю работу этой организации. В 1956 году Совет Прессы был создан Союзом издателей газет, Союзом издателей журналов, Союзом журналистов и профсоюзом IG-Medien как автономная неправительственная объединенная ассоциация в целях саморегулирования прессы. В 1973 году Совет совместно с ассоциациями выработал Кодекс профессиональной этики.

Конституционные основы работы саморегулирования и, соответственно, для работы Немецкого Совета Прессы предусмотрены в параграфе 1 статьи 5 Основного Закона. Он гарантирует свободу выражения мнения и свободу информации, свободу прессы, телерадиовещания и подчеркивает запрет цензуры. Законодательство каждой Земли подчеркивает базовый принцип свободы прессы, а также регламентирует те или иные аспекты свободы прессы, -- будь то требования к издателям, право на ответ, защита от плагиата, право на отказ от свидетельства в суде, уголовную ответственность сотрудников прессы.

В соответствии с 9-ой статьей устава Немецкого Совета Прессы, в числе его функций указаны следующие:

    -- установление неточностей в работе прессы и попытка их устранения; -- отстаивание беспрепятственного доступа к источникам новостей; -- расследование и разрешение жалоб по поводу публикаций.

Совет Прессы принципиально не работает с двумя областями: с делами, относящимися к сфере деятельности налоговой полиции, и с состязательным правом.

Представляя свои обязанности, Совет Прессы издает рекомендации и руководства для журналистской работы. С момента своего основания в 1956 году, Совет Прессы разрабатывает каталог рекомендаций, которого придерживаются редакторы и издатели.

Похожие статьи




О НЕМЕЦКИХ СМИ И НЕМЕЦКОМ САМОРЕГУЛИРОВАНИИ - Средства массовой информации в Германии

Предыдущая | Следующая