Этапы развития секретарской службы при Екатерине 2. - История развития секретарского дела
У императрицы Екатерины 2 было много доверенных лиц в качестве кабинет-секретарей: Безбородко, Елагин, Теплов. Все эти были люди одаренные: кроме чиновников среди них были писатели, поэты, внесшие "легкий слог в канцелярские дела" (Р. Г. Державин)
С 1763 года была введена должность статс-секретарей, основная обязанность которых заключалась в "приеме прошений на высочайшее имя". На эту должность назначались на основе рекомендательных писем и высокого покровительства.
По "Табелю о рангах" они относились к четвертому разряду с обращением "Ваше превосходительство", имели высокое жалование, единовременные выплаты, именные пенсии, награждались орденами, медалями, знаками. Кабинет имел большие финансовые средства, на которые строились поместья, дворцы, гражданские сооружения, тюрьмы и так далее на имя государыни.
Выписки хранились у статс-секретаря, а копии выдавались просителю. Работа с прошениями регламентировалась инструкциями, где был определен четкий порядок обращения с прошениями. Они подавались лично в кабинет, чаще по почте. Иногда отважных сановников (" под кувертом") - с подписью ("в собственные руки"), часто вместе с рекомендательными письмами. Большую часть прошений передавались статс-секретарю в Сенат, "для разрешения по законам".
Многие вопросы, изложенные в прошениях на высочайшее имя решались вне очереди в зависимости от покровительства знатных лиц. Скорость рассмотрения вопроса нередко зависела от личности подателя. Есть резолюция Екатерины 2 на просьбы шведского посла: "Не мешкать по нашему российскому обыкновению, как в старину, чужие дабы не ведали".
Канцелярия статс-секретарей была хорошей школой чиновничьей службы, через нее пошли видные государственные деятели. Впоследствии многие становились сенаторами.
Канцелярия каждого статс-секретаря была автономна. В штате было еще два-три секретаря. Это были образованные люди, знали языки, были умны и умели схватывать суть вопроса. Были также молодые люди из знатных фамилий для "курьерских посылок в чужие края". В России их функции заключались в проверке фактов, изложенных в прошениях. Сословный состав подателей прошений - дворянство, иностранные послы, торговые люди. Крестьяне за жалобы на своих помещиков ссылались в Сибирь.
Два раза в неделю в восемь утра у Екатерины 2 была аудиенция со статс-секретарями. Частная переписка Екатерины 2 также проходила через их руки.
Статс-секретари являлись членами многочисленных комиссий об иностранных поселениях, о беспорядках в Малой России, в готовли проект закона "Об учреждении губернии".
Архивы статс-секретарей - ценный исторический источник по изучению политики абсолютизма в России.
В местных органах управления секретарям принадлежала главная роль в присутствии, секретари по каждому поступившему делу составляли докладные записки, по которым принимались решения.
В конце 18 века существовали пособия по составлению документов, которыми пользовались секретари. ("Кабинетный или купеческий секретарь" И. Сокольского). Наряду с уставными правилами они включали элементы правоотношений служащего и государства, деловой и "паркетный" этикет.
Реорганизация центрального аппарата и создание министерств отвечало интересам Российской монархии 19 столетия.
Иерархический принцип все больше пронизывал систему органов управления. Это проявляется и в организации государственной службы на основе петровской "Табели о рангах" и на основе "Положения о Министерствах".
"Учреждение министерств" 1811 года строго установило структуру министерств и "образ производства дел". Министерства были представлены департаментами, советом министра, общими присутствиями департаментов, канцеляриями.
Похожие статьи
-
Статусы секретарей - История развития секретарского дела
Говоря о статусе статус-секретарей, нельзя не вспомнить о статус-секретарях, обер-секретарях и государственных секретарях. Конечно же, это был высший...
-
Этапы развития секретарской службы при Петре 1. - История развития секретарского дела
Многовековой опыт российской государственности сформировал аппарат гражданских чиновников, в котором секретарям отводилась далеко не последнее место....
-
Письмовники - сборники образцов документов - История развития секретарского дела
Подводя итог, стоит отметить, что должность секретаря в царской России на всех уровнях классной и должностной иерархии ценилась достаточно высоко и была...
-
Этапы развития стеклоделия. - История стекла
Естественное стекло известно человеку с древнейших времен. Наконечники стрел, ножи и т. п., изготовленные первобытным человеком из природного...
-
Исторически доказано, что родиной макаронных изделий является Италия. Макароны (итал. Maccheroni) -- трубчатые макаронные изделия (тесто), из высушенного...
-
Бумага как носитель информации Важнейшим материальным носителем информации по-прежнему пока остается бумага. На отечественном рынке в настоящее время...
-
История развития электропривода - Электрооборудование механизма подъема мостового крана
Появление ЭП обусловлено трудами многих отечественных и зарубежных ученых-электротехников. В этом блистательном ряду имена таких крупных ученых как...
-
Влияние дендизма на развитие сорочки - История мужской сорочки
Развившийся в начале 19 века в Англии, а затем распространившийся на всю Европу стиль денди - скромного, но элегантно одетого мужчины, образцом которого...
-
История развития ОАО "Малмыжский завод по ремонту дизельных двигателей" В 1931 году на берегу реки Шошма г. Малмыжа, на юге Кировской области, были...
-
Этапы развития русской кухни, Древнерусская кухня - Особенности русской национальной кухни
Русская кухня прошла длительный, тысячелетний путь развития и пережила несколько этапов. Каждый из них оставил неизгладимый след (если говорить о том,...
-
При написании данной обзорной главы выпускной квалификационной работы использовались такие источники информации, как "Хронология важнейших событий в...
-
История развития производства пшена шлифованного. Мукомольно-крупяная промышленность, одна из крупнейших и наиболее старых отраслей пищевой...
-
Попытки автоматического распознавания предпринимались, начиная с 30-х годов XX века, однако первый OCR-аппарат от американской компании Intelligent...
-
История появления и изготовления бумаги Полагают, что русское слово бумага происходит от татарского слова "бумуг", что значит хлопок. Вероятно, что...
-
История возникновения сыра - Организация продажи твердых сыров в магазине Боровецкое №1
Изготовление сыра было известно в древности, но только со второй половины XIX в. оно из промысла начинает постепенно превращаться в промышленное...
-
История появления и изготовления бумаги Полагают, что русское слово бумага происходит от татарского слова "бумуг", что значит хлопок. Вероятно, что...
-
Просеиватель МПМ-800м Этот просеиватель предназначен для просеивания муки. Подвешенный мешок с мукой подается к загруженному бункеру, в который...
-
Рис. 2. Последовательность стадий роста пленки Образование покрытия начинается с возникновения зародышей. На первом этапе происходит столкновение атомов...
-
К факторам сохраняющим качество продовольственных товаров, относятся тара и упаковочные материалы, условия и сроки транспортирования, хранения и...
-
Металлургический комплекс включает черную и цветную металлургию, то есть совокупность связанных между собой отраслей и стадий производственного процесса...
-
Основы современной технологии стекла. - История стекла
Технология получения стекла состоит из двух производственных циклов. Цикл технологии стекломассы включает операции: А) подготовки сырых материалов; Б)...
-
Введение, Возникновение нанонауки - Влияние нанотехнологий на развитие бизнеса
Нанотехнологии - ключевое понятие начала XXI века, символ новой, третьей, научно-технической революции. Это "самые высокие" технологии, на развитие...
-
Вывод - Влияние нанотехнологий на развитие бизнеса
Я убеждена, что нанотехнологии "взорвут" этот мир. Это будет совершенно иное качество жизни, которое получит человек, оно повысится в разы. Появится...
-
Холодильное оборудование - Столовая при гостиничном комплексе "Ивантеевка", ООО "КОМБПИТ"
В помещении охлаждаемых камер смонтированы две холодильных камеры "POLAIR" Стандарт КХН-80 и шкаф низкотемпературный POLAIR Standart, двухдверный,...
-
Начало развития трубопроводного транспорта в России - Крупнейшие трубопроводы России и мира
Трубопроводный транспорт России имеет более чем вековую историю и активное развитие началось в конце 1950-х годов. В 1863 году русский ученый Дмитрий...
-
Заключение - Развитие и размещение машиностроительного комплекса Рф И других стран
Целью данной работы явилось исследование проблем и перспектив развития машиностроительного комплекса РФ. В ходе исследования были рассмотрены следующие...
-
В промышленно развитых странах, где кризисы и спады производства повторяются периодически, изменения текущей конъюнктуры меньше всего затрагивают выпуск...
-
По экспорту машиностроение занимает 2-ое место после ТЭК. Эта отрасль дает 15 % экспорта России. Но если взять Японию и Германию, то экспорт их...
-
Историческое развитие машин - Значение электрических машин в Российской Федерации
Историческое развитие электротехники показывает, что большую роль в этом развитии играли отечественные ученые, так как определенные этапы учения об...
-
Биохимические процессы, протекающие во время созревания сыра, приводят к значительным изменениям его основных составных частей. Многочисленные химические...
-
Под созреванием сыра понимают глубокие изменения составных частей свежеприготовленного сыра, в результате которых он приобретает свойственные ему вкус,...
-
Введение - Развитие и размещение машиностроительного комплекса Рф И других стран
Машиностроительный комплекс составляют машиностроение и металлообработка. Машиностроение занимается производством машин и оборудования, различного рода...
-
Управление механической службы - Эксплуатация и ремонт горных машин и комплексов
Типовая структура энерго-механической службы рудника представлена на рисунке 1. Во главе механической службы стоит главный механик рудника, который...
-
Оценка качества ячменя - Методы контроля качества сырья и готовой продукции при производстве пива
Качество ячменя оценивают в каждой партии по показателям, предусмотренным требованиями действующего ГОСТа. Партией называют любое количество однородного...
-
С древних времен люди пытались использовать для письма и изготовления книг самые разнообразные материалы: в Месопотамии писали на глиняных табличках, в...
-
Разновидности бумаги - История изобретения и распространения бумаги
Из одной тряпичной массы бумагу, как правило, делают сравнительно в небольшом количестве, главным образом для ценных бумаг, акций и других высших сортов...
-
Послойный механизм роста происходит на ступенчатых подложках, имеющих кристаллическую структуру. Сначала осаждаемые атомы адсорбируются на поверхности в...
-
Посадкой Называется характер соединения деталей, определяемый величиной получающихся в нем зазоров или натягов. Посадка характеризует свободу...
-
Алгоритм расчета надежности технических систем на этапе проектирования На этапе проектирования расчет надежности производится с целью прогнозирования...
-
В данном холодильнике предусматривается замораживание свежей рыбы, которое будет осуществляться в плиточном СМА. Количество замораживаемой рыбы Gзам=...
Этапы развития секретарской службы при Екатерине 2. - История развития секретарского дела