Swot-анализ Приморского края как региона развития международного туризма


Аннотация

В мировой практике индустрия туризма является приоритетным направлением развития экономики, на долю которого приходится около 10 % мирового валового национального продукта, всех мировых инвестиций, а также рабочих мест и мировых потребительских расходов, в Приморском крае, как и в России, эти показатели не превышают 1,5-2 %., что говорит о низкой степени развития отрасли в регионе. В статье приведен подробный SWOT-анализ развития внутреннего и выездного туризма в Приморском крае, дана оценка состояния и перспектив развития международного туризма.

Ключевые слова: внутренний туризм, международный туризм, туризм, туристическая инфраструктура, туристический потенциал

По мере расширения международной торговли и других форм международных экономических отношений, повышения уровня культуры и образования развивается и международный туризм. Сегодня туризм является одним из ведущих направлений социально-экономической, культурной и политической деятельности большинства государств и регионов мира. Туризм - одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и способствующая повышению качества жизни населения. В отличие от многих других сфер экономики туризм, как правило, не приводит к истощению природных ресурсов, а создает устойчивые предпосылки для формирования оптимизированной природной среды [1]. Международный туризм - это вид деятельности, направленный на предоставление различного рода туристических услуг и товаров туристского спроса с целью удовлетворения широкого круга культурных, духовных и физических потребностей иностранного туриста.

Международный туризм рассматривается странами как одно из средств развития экономики, что проявляется в следующем. Предоставляя туристам товары и услуги, страна шире участвует в системе международного разделения труда, рационально используя свои природные ресурсы [2]. Международный туризм - эффективный источник валютных поступлений, в том числе и за счет "внутреннего экспорта", т. е. продажи туристам местных товаров. В то время как в мировой практике индустрия туризма уже давно является приоритетным направлением развития экономики, на долю которого приходится около 10 % мирового валового национального продукта, мировых инвестиций, всех рабочих мест и мировых потребительских расходов, в Приморском крае, как и в России, эти показатели не превышают 1,5-2 % [3].

Инфраструктура туризма представляет собой систему объектов и организаций, экономическое предназначение которых - способствовать производству туристических продуктов и услуг, а также их продвижению от производителей к потребителям [4]. Она обеспечивает доступность туристского ресурса и комфортность его использования. Низкий уровень развития инфраструктура является основным препятствием на пути становления Приморья в качестве не только международного, но и регионального туристического центра. Приморский край обладает большим туристическим потенциалом, структура туристского потенциала представлена на рисунке 1 [5]. Однако не только инфраструктура нуждается в развитии, уровень менеджмента в сфере сервиса и гостеприимства, материальная база, государственная политика в крае в отношении туризма нуждаются в реконструкции и требуют существенных изменений. Еще одной проблемой динамичного развития отрасли являются ограниченные инвестиционные возможности малого и среднего бизнеса и органов региональной власти.

структура туристского потенциала приморского края

Рис. 1. Структура туристского потенциала Приморского края

Для того, чтобы определить сильные и слабые стороны в сфере туристического бизнеса, оценить потенциальные внешние угрозы и возможности туризма, а также найти резервы развития въездного туризма на территорию региона проведем поэтапный SWOT-анализ общей ситуации туристической отрасли Приморского края

На первом этапе сформируем матрицу сильных и слабых сторон, угроз и возможностей отрасли (табл. 1).

Международный туризм приморский

Таблица 1 - Матрица SWOT-анализа туристической отрасли Приморского края

Сильные стороны (S):

Слабые стороны (W):
    - благоприятное месторасположение региона. Наличие богатого природно-рекреационного потенциала, а также культурного и исторического наследия; - организация в крае крупных международных и региональных деловых, культурных и развлекательных мероприятий; - развитие края как центра деловой активности всего ДФО; - создание в Приморском крае пяти территорий опережающего развития; - предоставление Владивостоку статуса свободного порта с привлекательным, облегченным таможенным режимом.
    - недостаточный уровень развития туристской инфраструктуры; - низкий уровень общего менеджмента и квалификации кадров на предприятиях туризма и гостеприимства; - несоответствие уровня цен коллективных средств размещения (КСР), а также несоответствие услуг транспортных компаний качеству предоставляемых потребителям услуг; - несовершенство нормативной правовой базы в сфере регулирования туризма; - недостаточная реклама региона на международном уровне. Низкий уровень использования рекреационного и историко-культурного потенциала края в туристской деятельности.

Угрозы (T):

Возможности (O):
    - снижение рентабельности и конкурентоспособности региональных турпродуктов на национальном и международном туристских рынках, снижение туристской привлекательности Приморского края; - снижение эффективности развития внутреннего и въездного туризма; - спад в экономике; - неблагоприятные изменения в законодательстве; - природные катаклизмы в регионе или близлежащих регионах.
    - улучшение инфраструктуры туризма и его материально технической базы; - ускоренная интеграция Приморского края в азиатско-тихоокеанский туристский рынок; - подготовка высокопрофессиональных кадров для индустрии сервиса и гостеприимства; - создание благоприятного инвестиционного климата в сфере туризма; - стабильный рост рынка въездного туризма.

В табл.1 представлен не исчерпывающий перечень сильных и слабых сторон, угроз и возможностей туристической отрасли, а обозначены наиболее значимые позиции. Поясним некоторые из них.

Под благоприятным месторасположением региона подразумевается:

    - соседство со странами Азиатско-Тихоокеанского региона - целевым потребителям туристских ресурсов в пределах двух-трех часовой доступности; - благоприятные природно-климатические условия. Приморский край расположен на самом юге региона, он обладает большими природными богатствами: лесами, морскими биоресурсами, полезными ископаемыми, плодородными землями, разнообразной флорой и фауной, омывается Японским морем. Центральную и восточную части края занимают горы Сихотэ-Алинь, на западе -- Уссурийская и Приханкайская низменности. Крупные острова: Русский, Путятина, Аскольд, Попова, Рикорда, Рейнеке, Большой Пелис. На юго-западе находится крупное озеро Ханка, по нему проходит граница с Китаем. Крупнейшей рекой края являетсяУссури [4].

Создание в Приморском крае пяти территорий опережающего развития (ТОР) подразумевает реализацию в регионе особых государственных проектов, а именно строительство нефтехимического комплекса в Партизанском районе, агропромышленного парка в Михайловском районе, промышленного парка в Надеждинском районе, а также ТОРы на острове Русский и в районе Зарубино (бухта Троицы) [6,7].

Неблагоприятные изменения в законодательстве подразумевают ужесточение паспортно-визового режима, увеличение налогового бремени на туристические фирмы и т. д.

Опираясь на экологическую ситуацию в Приморском крае прошлых лет [8], можно сказать, что вероятность возникновения каких-либо масштабных природных катаклизмов в крае невелика, однако данная угроза все же была включена в SWOT-матрицу. Пожалуй, к основному стихийному бедствию можно отнести наводнения, связанные со значительным весенним паводком, однако крупные наводнения, такие как в Хабаровском крае, встречаются в нашем регионе крайне редко. Еще один природный катаклизм, вероятность которого также необходимо учесть - это землетрясения и цунами. За последние 10 лет в Приморском крае за не зафиксировано ни одного сильного землетрясения, однако вероятность наступления данного природного катаклизма также необходимо принимать во внимание, ввиду произошедшего в марте 2011 года на северо-востоке Японии землетрясения, повлекшего за собой самое сильное за всю историю страны цунами, результатами которого стала авария на АЭС Фукусима-1.

На втором этапе анализа оценим влияние угроз и возможностей на сильные и слабые стороны отрасли методом Дельфи по пятибалльной шкале. Оценка производится следующим образом - если угроза или возможность значима для сильных или слабых сторон и влияет на них, то оценка значимости таких сочетаний будет высокой (табл.2).

Таблица 2 - Количественная оценка факторов SWOT-матрицы туристской отрасли Приморского края

Факторы

Сильные стороны

Слабые стороны

Благоприя-тное располо-жение региона

Организа-ция крупных междуна-родных и региональ-ных меропри-ятий

Развитие края как центра деловой активности всего ДФО

Созда-ние в регионе ТОР

Предостав-ление Владивос-току статуса порто-франко

Недоста-точный уровень развития туристской инфраструк-туры

Несоответ-ствие уровня цены

И качества туристических услуг

Несовершен-ство норматив-ной правовой базы

Низкий уровень общего менеджмента и квалификации кадров

Недостаточ-ная реклама региона на международном уровне

Угрозы

Снижение рентабельности и конкурентоспособности региональных турпродуктов

1

3

3

3

1

5

5

1

2

5

Снижение эффективности развития внутреннего и въездного туризма

1

4

4

2

2

5

4

1

3

5

Спад в экономике

1

1

3

4

3

4

2

1

1

3

Неблагоприятные изменения в законодательстве

1

1

1

2

2

1

1

3

1

2

Природные катаклизмы в регионе или близлежащих регионах

3

2

3

2

3

1

1

1

1

5

Воз-мож-ности

Улучшение инфраструктуры туризма и его МТБ

1

3

2

3

2

5

5

1

3

3

Ускоренная интеграция края в азиатско-тихоокеанский туристский рынок

2

1

3

4

5

4

1

1

1

5

Подготовка высокопрофессиональных кадров для индустрии сервиса и гостеприимства

1

2

2

1

1

3

1

1

5

2

Создание благоприятного инвестиционного климата в сфере туризма

1

2

2

5

4

5

1

2

4

Стабильный рост рынка въездного туризма

1

3

2

1

1

2

1

1

2

5

Таким образом, мы получили количественную оценку проблем, образующихся на пересечении сильных и слабых сторон отрасли с возможностями и угрозами, итоговые результаты которой представлены в табл. 3.

Таблица 3 - Суммарная оценка значимости каждого фактора SWOT-таблицы

Сильные стороны

Оценка

Слабые стороны

Оценка
    - благоприятное месторасположение региона. Наличие богатого природно-рекреационного потенциала, а также культурного и исторического наследия; - организация в крае крупных международных и региональных деловых, культурных и развлекательных мероприятий; - развитие края как центра деловой активности всего ДФО; - создание в Приморском крае пяти территорий опережающего развития; - предоставление Владивостоку статуса свободного порта с привлекательным, облегченным таможенным режимом.
    13 22 25 27 24
    - низкий уровень развития туристской инфраструктуры в регионе; - низкий уровень общего менеджмента и квалификации кадров на предприятиях туризма и гостеприимства; - несоответствие уровня цен коллективных средств размещения (КСР) [9], а также несоответствие услуг транспортных компаний качеству предоставляемых потребителям услуг; - несовершенство нормативной правовой базы в сфере регулирования туризма; - недостаточная реклама региона на международном уровне. Низкий уровень использования рекреационного и историко-культурного потенциала края в туристской деятельности.
    35 21 21 12 39

Итого

111

Итого

128

Угрозы

Оценка

Возможности

Оценка
    - снижение рентабельности и конкурентоспособности региональных турпродуктов на национальном и международном туристских рынках, снижение туристской привлекательности Приморского края; - снижение эффективности развития внутреннего и въездного туризма; - спад в экономике; - неблагоприятные изменения в законодательстве; - природные катаклизмы в регионе или близлежащих регионах.
    29 31 23 15 22
    - улучшение инфраструктуры туризма и его материально технической базы; - ускоренная интеграция Приморского края в азиатско-тихоокеанский туристский рынок; - подготовка высокопрофессиональных кадров для индустрии сервиса и гостеприимства; - создание благоприятного инвестиционного климата в сфере туризма; - стабильный рост рынка въездного туризма.
    28 27 19 26 19

Итого

120

Итого

119

На основании суммарных оценок, представленных в табл. 3, можно предположить, насколько существенны сильные и слабые стороны и важны угрозы и возможности международного туризма в регионе. Необходимо сравнить все эти количественные показатели между собой.

Опираясь на данные, представленные в табл. 3, очевидно, что слабые стороны все-таки превалируют над сильными, а угрозы практически уравновешиваются возможностями - это является обычной картиной для проблемных, но перспективных отраслей.

Третий этап анализа предполагает формирование проблем для каждой комбинации сильных и слабых сторон с угрозами и возможностями. В таблице 4 подробно рассмотрены проблемы развития международного туризма и пути их решения в каждой комбинации сильных и слабых сторон с рассмотренными выше угрозами и возможностями, так или иначе влияющими на данную отрасль в Приморском крае.

Таблица 4 - Формирование проблемного поля Приморского края как туристского региона в рамках SWOT-матрицы

Факторы

Сильный стороны

Слабые стороны

Благоприятное расположение региона

Организа-ция крупных международных и региональ-ных мероприя-тий

Разви-тие края как центра деловой активности всего ДФО

Создание в регионе ТОР

Предоставление Владивостоку статуса порто-франко

Недостаточный уровень развития туристской инфраструктуры

Несоответствие уровня цены и качества туристических услуг

Несовершенство нормативной правовой базы в сфере регулирования туризма

Низкий уровень общего менеджмента и квалификации кадров

Недостаточная реклама региона на международном уровне

Угрозы

Снижение рентабельности и конкурентоспособности региональных турпродуктов

Привлечение в регион большего числа иностранных туристов путем предоставления более новых туристических продуктов

Реконструкция старых, строительство новых коллективных мест размещения (КСР); развитие инженер-ных, транспорт-ных коммуникаций

Регулирование предприятий туристических услуг (на региональ-ном уровне) путем проведения внеплано-вых проверок на соответ-ствие цены и качества предоставляемых услуг

Решение проблемы на государственном уровне путем модернизации нормативно правовой базы

Стимулирование туристских работников, желающих повысить квалификацию, получить дополнительное профессиональное образование путем предоставления различных льгот по оплате обучения и т. д.

Разработка мероприятий по продвижению регионального турпродук-та на международном уровне и их равное финансирование из краевого и федерального бюджетов

Снижение эффективности развития внутреннего и въездного туризма

Спад в экономике

Принятие мер по привлечению иностранных туристов в регион

Неблагоприятные изменения в законодательстве

Проведение анализа изменений в законодательстве и поиск путей выхода из сложившейся ситуации

Природные катаклизмы в регионе или близлежащих регионах

В силу географического положение региона угроза стихийных бедствий присутствует. Необходимо активное отслеживание сейсмической обстановки в крае

Возможности

Улучшение инфраструктуры туризма и его МТБ

Реконструкция старых, строительство новых коллективных мест размещения (КСР); развитие инженерных, транспортных коммуникаций

Реконструкция старых, строительство новых коллективных мест размещения (КСР); развитие инженерных, транспортных коммуникаций

Ускоренная интеграция края в азиатско-тихоокеанский туристский рынок

Привлечение в регион большего числа иностранных туристов за счет увеличение комфортабельности КСР, развитие инфраструктуры региона

Стабильный рост рынка въездного туризма

Привлечение в регион большего числа туристов других стран

Подготовка высокопрофессиональных кадров для индустрии сервиса и гостеприимства

Создание специализированных, практикоориенторованных ВУЗов по подготовке компетентных специалистов в области сервиса и туризма

Создание благоприятного инвестиционного климата в сфере туризма

Привлечение инвестиций в отрасль путем снижения налогового бремени

Таким образом, на основании проведенного SWOT-анализа, можно заключить, что Приморский край обладает огромным потенциалом развития как внутреннего, так и въездного международного туризма, но имеется ряд трудностей инфраструктурного, кадрового, маркетингового и финансового характера. В регионе сформировался достаточно устойчивый рынок туристических услуг, имеющий тенденцию к расширению, однако дальнейшее развитие туризма, преимущественно международного въездного, тормозится рядом проблем, среди которых:

    -нехватка квалифицированных кадров; -недостаточная реклама (продвижение) регионального туристического продукта; -необходимость улучшения туристического структуры и привлечения инвестиций; -несоответствие цены и качества предоставляемых туристических услуг потребителю; - несовершенство нормативной правовой базы в сфере регулирования туризма.

Библиографический список

Волынчук А. Б. Природно-ресурсный потенциал Среднего Приамурья (геоэкологический и историко-географический аспекты освоения): дисс. ... канд. географ. наук/Биробиджан: ИКАРП ДВО РАН, 2005. 170 с.

Воскресенский В. Ю. - Учебное пособие. //"Международный туризм"// Изд.: Юнити-Дана, 2012г. - 256с.

Рябова И. А., Забаев Ю. В., Драчева Е. Д. Экономика и организация туризма: международный туризм. - М. : КНОРУС, 2010. - 568 с.

Туризм и туристские ресурсы в Приморском крае: (комплексный сборник) // [редкол.: В. Ф. Шаповалов (пред.) и др.] ; Федеральная служба государственной статистики по Приморскому краю. - Владивосток :Приморскстат, 2014. - 80 с.

Николаевская Ю. В. Состояние Инфраструктуры Туризма в Приморском крае // Известия Дальневосточного федерального университета. Экономика и управление - 2010.- №4. - С. 21-33.

Государственная программа Приморского края "Развитие туризма в Приморском крае" на 2013-2017 годы. [электронный ресурс]/ Официальный сайт Администрации Приморского края. Режим доступа:http://primorsky. ru/authorities/executive-agencies/departments/tourism/the-state-program-of-primorsky-krai-tourism-development-in-the-primorsky-territory-on-the-2013-2017-/

Федеральная целевая программа "Развитие въездного и внутреннего туризма в Российской Федерации" на 2011-2018 годы. [электронный ресурс]/ Гарант - информационный портал. Режим доступа: http://www. garant. ru/products/ipo/prime/doc/55071986/

Официальный сайт Федерального агентства по туризму [Электронный ресурс]. - Режим доступаhttp://www. russiatourism. ru/contents/statistika/statisticheskie-dannye-po-rf/statisticheskie-pokazateli-po-subektam-rf/(дата обращения 12.02.2015)

Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступаhttp://www. gks. ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/retail/# (дата обращения 15.01.2015).

Похожие статьи




Swot-анализ Приморского края как региона развития международного туризма

Предыдущая | Следующая