Проблемы и пути развития туроператорской деятельности Кыргызской Республики, Основные проблемы взаимоотношений оператора и турагента - Анализ основных направлений туроператорской деятельности в Кыргызстане

Основные проблемы взаимоотношений оператора и турагента

К сожалению, многие руководители как туроператоров, так и турагентов не уделяют должное внимание юридически правильному оформлению этих отношений. Одни считают, что все вопросы можно решить по мере их возникновения путем переговоров, другим просто не хочется внимательно читать нудный текст договора. Некоторые турагенты полагают бесполезным анализировать договор с туроператором, поскольку, как им кажется, все равно не смогут повлиять на его содержание. Это опасные заблуждения.

Во-первых, как правило, дружеские отношения заканчиваются как раз там, где начинаются товарно-денежные.

Во-вторых, лень - это порок, несовместимый с бизнесом.

В-третьих, далеко не все туроператоры остаются глухи к просьбам своих агентов об изменении договора, тем более, если они обоснованы юридически и исходят не от одной, а от нескольких фирм.

В четвертых в зависимости от договора с туроператором турагент должен строить свои отношения с туристами.

Чем же рискует турагент и туроператор, подписывая договор "не глядя"? И на что необходимо обратить внимание при его заключении? Туризм как форма предоставления услуг населению является одним из видов предпринимательской деятельности. Договорные отношения субъектов предпринимательства являются частью обязательственных отношений. Особое внимание уделяется порядку заключения договора, его изменению и расторжению.

Закон выделяет такие основания, как существенное нарушение договора одной из сторон, туроператора. В ней должны быть указаны действия, которые агент вправе совершать от имени принципала. Во-вторых, в этом случае заключается договор о реализации турпродукта не между туристом и турагентом, а между туристом и туроператором в лице его турагента, действующего в рамках агентского договора на основании доверенности туроператора. В-третьих, почти все претензии турист в этом случае предъявляет не турагенту, а туроператору. Обратите внимание и на то, что же именно туроператор предлагает реализовывать турагенту. Не всякий набор туруслуг является турпродуктом. Следует на уровне терминов предусмотреть реализацию и таких услуг (не турпродуктов), если она действительно планируется.

Например, если в комплекс услуг не входит перевозка или проживание, то формально это уже не турпродукт. Соответственно, в договоре агента с туристом эти услуги тоже не будут считаться турпродуктом. Если турагент имеет собственную агентскую сеть (субагентов) и планирует реализовывать турпродукт с ее помощью, то ему необходимо убедиться, что в договоре между ним и туроператором нет запрета на заключение субагентских договоров. Документом, подтверждающим выполнение турагентом возложенного на него поручения реализовать турпродукт, является отчет турагента. Если у туроператора есть возражения по отчету, он должен сообщить их турагенту в течение срока, установленного договором. В случае отсутствия в договоре такого срока, он составляет 30 дней.

Отсутствие возражений туроператора в установленный срок дает турагенту право считать поручение исполненным. Именно в это время у него возникает право собственности на агентское вознаграждение и дополнительную выгоду. Это важно при исполнении обязанностей налогоплательщика, в т. ч. и для турфирм, применяющих для учета доходов кассовый метод. Обычно в договоре туроператор предусматривает и срок представления ему турагентом отчета. В зависимости от выбранной туроператором учетной политики он, как правило, составляет от 5 до 15 дней от даты исполнения турагентом поручения или от начала месяца, следующего за месяцем, в котором поручение было исполнено. При этом различные туроператоры принимают в качестве даты исполнения поручения:

Дату начала тура,

Дату завершения тура,

Дату заключения договора с туристом,

Дату оплаты тура турагентом туроператору,

Дату оплаты тура туристом турагенту и т. д.

Все это имеет существенное значение для бухгалтерского и налогового учета турагента, особенно когда он работает со многими туроператорами, использующими различные системы датировки исполнения поручения. В последнем случае у турагента два выхода: либо глубоко продуманная автоматизация процессов, либо увеличение штата работников. Первый выход представляется более правильным, но и более сложным. Необходимо отметить, что многие туроператоры в своем типовом договоре с турагентом требуют от него, помимо отчета агента, еще и акт оказанных услуг (выполненных работ).

Во-первых, такой документ не предусмотрен законом при отношениях "принципал-агент".

Во-вторых, при проверке компетентными органами наличие такого акта может привести к переквалификации ими агентского договора в договор возмездного оказания услуг (со всеми вытекающими последствиями).

В-третьих, наличие акта значительно усложняет документооборот между туроператором и турагентом. Ведь акт - не односторонний, а двухсторонний документ: его должны подписать обе стороны сделки. Отчет же, как говорилось выше, может быть подписан только одним турагентом.

Зачастую туроператор предусматривает в договоре с турагентом жесткие неустойки при отказе туриста от турпродукта или изменении туристом турпродукта. При этом туроператор совершенно не учитывает характер сделки с турагентом, а также тот факт, что конечным потребителем его турпродукта, как правило, являются физические лица. Порядок расчетов туроператора и турагента по вознаграждению и дополнительной выгоде тоже имеет большое значение, агент перечисляет туроператору сразу всю сумму, полученную за тур от туриста, а после того, как агент пришлет отчет об исполнении поручения, туроператор возвращает ему вознаграждение и дополнительную выгоду. Этот вариант гарантирует добросовестность агента в документарных вопросах: отчет и счет-фактура на вознаграждение будут присланы и точно в срок. В противном случае турагент просто не получит вознаграждения.

Одновременно такой вариант расчетов отвлекает оборотные средства агента: некоторое время (до полутора месяцев) его средства в размере вознаграждения и дополнительной выгоды находятся на счетах туроператора. Для последнего это, разумеется, более выгодно.

Похожие статьи




Проблемы и пути развития туроператорской деятельности Кыргызской Республики, Основные проблемы взаимоотношений оператора и турагента - Анализ основных направлений туроператорской деятельности в Кыргызстане

Предыдущая | Следующая