Анализ динамики и структуры денежных доходов и расходов населения - Социальная политика Беларуси

Уровень доходов населения является важнейшим показателем благосостояния общества. Доходы являются непосредственным источником удовлетворения потребностей каждого человека. В условиях социально-ориентированного государства, анализ уровня доходов является практически значимым, так как уровень доходов является определяющим фактором уровня жизни населения.

Денежные доходы населения включают оплату, доходов от предпринимательской и иной деятельности, приносящий доход, трансферты населению (пенсии, пособия, стипендии другие трансферты населению) доходы от собственности (проценты по депозитам, дивиденды и прочие доходы от собственности), прочие доходы [4, с. 109].

Основными показателями, необходимыми для анализа динамики денежных доходов населения являются номинальные и реальные денежные доходы населения. Номинальные денежные доходы населения Республики Беларусь в 2014 году по данным Национального Статистического комитета составили 526276,0 млрд. руб., что на 83990,0 млрд. руб. больше, чем в 2013 году [4]. Однако реальные денежные доходы существенно не изменились и составили 100,9% к предыдущему году (Приложение 2).

Денежные доходы населения Республики Беларусь увеличились за 9 лет в абсолютном выражении более чем в 10 раз. Самое резкое увеличение номинальных денежных доходов произошло в 2012 году - темп прироста к 2011 году составил 94,1%. Денежные доходы в расчете на душу населения в 2006-2014 гг. увеличились более чем в 11 раз и в 2014 году составили 4628,9 тыс. руб. в месяц. Темп роста реальных располагаемых доходов населения Республики Беларусь в период с 2006 по 2014 гг. варьируется от 98,9% до 121,5%. Сокращение реальных располагаемых доходов населения произошло в 2011 году, что было вызвано валютным кризисом и обесценением белорусского рубля по отношению к иностранным валютам.

Превышение темпов роста номинальных доходов над реальными свидетельствует об инфляционных процессах, протекающих в стране. При чем, чем больше расхождение между кривыми на графике - тем больший уровень инфляции в стране - расхождение в темпах роста номинальных и реальных доходов в 2010 году составило 9%, а в 2012 году - 72,2%, а уровни инфляции соответственно 9,9% и 21,8% [4].

Прирост реальных располагаемых доходов - денежных доходов за минусом налогов и взносов, скорректированных на индекс потребительских цен - в 2014 году по отношению к 2013 составил 0,1%, при прогнозируемом значении 3%. В 2013 по отношению к 2012 году прирост реальных располагаемых доходов составил 16,3%.

Основным источником денежных доходов населения являются оплата труда и трансферты населению (пенсии, пособия и стипендии). Удельный вес данных источников в формировании денежных доходов населения превышает 80%.

По таблице видно, что за последние 8 лет в структуре денежных доходов населения не происходит резких изменений. Главным источником доходов является оплата труда - ее доля в доходах населения в данный период варьируется от 63,1% до 65,4%.

Заработная плата - основной источник денежных доходов населения. Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата - это сумма денег, полученных за выполненные работы, оказанные услуги. Реальная заработная плата - это количество товаров и услуг, которые можно приобрести за номинальную заработную плату. Реальная заработная плата зависит от индекса потребительских цен.

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в Республике Беларусь в 2014 году составила 6 052 400 руб. и увеличилась по отношению к 2013 году на 19,6%. Изменение темпов ростаноминальной и реальной среднемесячной заработной платы представлено в приложение 4.

Так как реальная заработная плата прямо пропорциональна номинальной заработной плате, и обратно пропорциональна уровню цен на товары и услуги, можно сделать вывод, что в случае с заработной платой ситуация аналогична выше приведенной ситуации с номинальными и реальными доходами. Превышение темпов роста номинальной заработной платы над темпами роста реальной заработной платы свидетельствует об инфляции.

В Республике Беларусь есть существенные различия в уровне оплаты труда в зависимости от экономического вида деятельности. Наименьший уровень заработной платы по отношению к среднереспубликанскому в августе 2015 года наблюдается в образовании - 66,51%. В связи с этим возникает низкая заинтересованность населения к трудоустройству в данной сфере. Также значительно ниже среднереспубликанского уровня зарплаты по таким видам экономической деятельности, как сельское хозяйство и лесное хозяйство (81,95%), работники здравоохранения (81,33%). В тоже время уровень начисленной среднемесячной заработной платы по финансовой деятельности превышает среднереспубликанский уровень на 46,4%. Это свидетельствует о высоком расхождении в доходах населения, занятого в различных видах экономической деятельности.

Таким образом, уровень денежных доходов населения - величина переменная. Происходит ежегодный номинальный рост доходов населения, однако он не всегда сопровождается реальным ростом. В Республике Беларусь денежные доходы населения за анализируемый период возросли в абсолютном выражении более чем в 10 раз. Реальный прирост доходов по годам рассматриваемого периода не превышал 21,9%.

В Республике Беларусь существуют существенные региональные различия в уровне денежных доходов. В частности, денежные доходы населения г. Минска превышают уровень денежных доходов населения других регионов.

В целях совершенствования политики оплаты труда в 2011 г. Указом Президента Республики Беларусь №181 от 10 мая 2011 года были приняты меры по отмене обязательного характера применения Единой тарифной сетки для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников; изменены подходы к тарификации и определению систем оплаты труда; расширены права нанимателей в установлении гибких условий оплаты труда работников, максимально учитывающих результативность вклада каждого из них, финансовые возможности организаций и отраслевые особенности; усовершенствовано стимулирование труда руководителей организаций и другое.

Весомым структурным элементом денежных доходов населения являются пенсии. В данной сфере политика государства направлена на обеспечение стабильного функционирования пенсионной системы, своевременной выплаты заработной пенсий, поддержания их реального уровня. На конец 2014 г. в органах по труду, занятости и социальной защите состояло на учете 2,7 млн. пенсионеров, средний размер назначенных им пенсий составлял 2643,5 тыс. рублей. Около 81,7% пенсионеров получают пенсию по возрасту, более 10,4% - по инвалидности. Лицам, не имеющим права на трудовую пенсию, назначается социальная пенсия, финансирование которой осуществляется за счет средств республиканского бюджета. В 2014 г. ее получали 2,3% пенсионеров. В целях повышения социальной безопасности в пожилом возрасте в дополнение к общим нормам пенсионное законодательство предусматривает повышение трудовой пенсии инвалидам первой группы, а также лицам, достигшим 80-летнего возраста, либо, по заключению медицинского учреждения, нуждающимся в постоянной посторонней помощи.

В условиях роста стоимости жизни важную роль играет последовательное повышение размера назначенных трудовых пенсий, адекватное росту средней заработной платы рабочих и служащих. В результате в 2008-2014 гг. соотношение среднего размера назначенной пенсии и средней начисленной заработной платы находилось в пределах рекомендованной МОТ минимальной величины - 40%. На протяжении последних восьми лет размер средней назначенной пенсии превышает БПМ пенсионера (в 2014 г. - 2,5 раза), а начиная с 2008 г. - МПБ пенсионера (Приложение 4). Постоянно повышались минимальные трудовые и социальные пенсии, проводились ежемесячные доплаты к пенсиям детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, инвалидам первой, второй и третьей групп (в том числе инвалидам с детства), детям, потерявшим кормильца.

Важным элементом денежных доходов населения являются также социальные выплаты (государственные пособия семьям, воспитывающим детей, пособие по безработице, социальные пособия и др.) Семьи с детьми - одна из наиболее многочисленных групп, получающих эти выплаты (более 371 тыс. детей). В соответствии с Законом Республики Беларусь №7-З от 29.12.2012 г. "О государственных пособиях семьям, воспитывающих детей" предусмотрены выплаты: при рождении первого ребенка - 10 БПМ; второго и последующих детей - 14 БПМ. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет приравнен к 35% среднемесячной заработной платы работников в республике за квартал, на второго и последующих детей - 40%. С 01.01.2015 г. согласно Указа Президента Республики Беларусь №572 от 09.12.2014 г. "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей" предусмотрено единовременное предоставление семьям безналичных денежных средств в размере 10 000 долларов США при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей и ежемесячное пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет в размере 50% БПМ в среднем на душу населения. Кроме того, в условиях развития в республике системы льготного жилищного кредитования государство в первую очередь оказывает помощь в погашении кредитной задолженности многодетным семьям и молодым семьям при рождении детей.

С 2001 г. В дополнение к действующим социальным выплатам была введена система государственной адресной социальной помощи (ГАСП), право на получение которой имели семьи с доходом ниже 50% прожиточного минимума. С 2012 г. Социальные пособия предоставляются наиболее нуждающимся семьям и гражданам, среднедушевой доход которых ниже наибольшей величины БПМ в среднем на душу населения, утвержденной Министерством труда и социальной защиты, за два последних квартала.

Государственная адресная социальная помощь включает:

    - единовременное социальное пособие; - ежемесячное социальное пособие; - социальное пособие на приобретение подгузников; - социальное пособие на оплату технических средств социальной реабилитации; - обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни.

В 2014 г. ГАСП получали более 217,7 тыс. человек. Основная доля социальных выплат пришлась на многодетные и неполные семьи, воспитывающие детей.

Структура бюджетных ассигнований показывает, что гарантирование доходов населения и социальное обеспечение - одно из приоритетных направлений социальной политики. Объемы средств, направляемые на социальные выплаты, ежегодно возрастают. Расходы бюджета государственного социального страхования и консолидированного бюджета Республики Беларусь на социальную защиту составляют свыше 11% ВВП. Следует также учитывать, что значительная часть социальной поддержки идет через государственное субсидирование транспортных расходов, жилищно-коммунальных услуг и др.

Благодаря государственной социальной поддержке маргинальных групп населения в стране не допущено значительного расслоения общества по уровню доходов. На протяжении последних лет разрыв в отношении доходов наиболее и наименее обеспеченных категорий населения практически не увеличивается. Так, за 2011-2014 гг. разрыв в соотношении располагаемых ресурсов 20% наиболее и 20% наименее обеспеченных граждан составил 4 раза, а соотношении доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения колебался в пределах 5,9-6,0 раза.

Структура потребительских расходов домашних хозяйств во многом говорит об уровне жизни. Чем больше средств население тратит на продукты питания, тем ниже уровень жизни (в развитых странах расходы такого типа порядка 15%). В нашей же республике расходы домашних хозяйств в основном и приходятся на питание (около 40%).

До 2010 года наблюдалось снижение доли расходов домашних хозяйств на питание к потребительским расходам (таблица 2.2).

Структура потребительских расходов домашних хозяйств по республике Беларусь за 2009-2014 гг. (в процентах к итогу)

Показатели

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Потребительские расходы - всего

100

100

100

100

100

100

В том числе на:

Питание

40,2

39,0

41,3

43,0

39,9

41,6

Алкогольные напитки

2,2

2,2

2,2

2,6

2,6

2,5

Непродовольственные товары

34,8

37,2

38,2

37,7

38,9

38,7

Оплата услуг

22,8

21,6

18,3

16,7

18,6

17,2

С 2013 года по 2014 год доля расходов домашних хозяйств на питание к потребительским расходам увеличилась с 39,9% до 41,6% соответственно, а с 2012 года расходы домашних хозяйств на питание снизились.

Также потребительские расходы домашних хозяйств включают в себя:

    - расходы на обувь, ткани, одежду, транспорт и связь (10-15%), - жилищно-коммунальные услуги, образование, мебель, культуру, отдых и спорт (5-8%), - алкогольные напитки, табачные изделия (1-3%) и др.

В структуре расходов домашних хозяйств основные изменения наблюдались в 2012 году, и были связаны с увеличением потребления продуктов питания, в особенности мясной продукции, приобретением одежды и расходов на отдых и культуру [7].

Рост заработной платы в 2010 году способствовал росту внутреннего потребления, который в 2010 году стал важнейшим фактором высоких темпов экономического роста Республики Беларусь. Для поддержания роста в экономике органы власти возобновили стимулирующую политику доходов, которая способствовала ускорению роста потребления домашних хозяйств [8].

Для решения проблемы формирования рациональной структуры потребления продуктов питания и наиболее полного обеспечения непродовольственными товарами необходимо:

    - достижение в среднем по стране научно обоснованного сбалансированного и высококачественного уровня питания; - обеспечение рациональной структуры потребления непродовольственных товаров; - существенное расширение использования предметов культурно-бытового и хозяйственного назначения.

Выполнение данных задач предусматривается на основе устойчивой сбалансированности спроса и предложения, оптимизации производства товаров и развития сферы услуг, совершенствования системы распределительных отношений.

Похожие статьи




Анализ динамики и структуры денежных доходов и расходов населения - Социальная политика Беларуси

Предыдущая | Следующая