Гарантийные выплаты и доплаты - Гарантии в трудовом праве Республики Беларусь

Гарантийные выплаты и доплаты обеспечивают не работавшим в течение определенного времени по уважительным причинам работникам сохранение среднего заработка или его части. Данные нормы может предусматривать закон, иные нормативные акты, нормативные договоры (в том числе коллективные), трудовые договоры [9, с. 332].

Гарантийные выплаты -- это такие выплаты, которые производятся работнику за время, когда он фактически не исполнял свои трудовые обязанности по уважительным причинам, которые предусматривает закон. Ими, по общему правилу, заменяется заработная плата работников, гарантийные же доплаты выплачиваются помимо заработной платы. И гарантийными выплатами, и доплатами преследуются цель не допустить снижения заработной платы работников в случаях, когда они освобождаются от выполнения трудовых обязанностей. Их отличие от заработной платы состоит в том, что заработная плата выплачивается в результате труда, а гарантийные выплаты связаны не с трудом, его результатами, а ими гарантируется оплата в предусмотренных законом случаях [10, с. 197].

Все гарантийные выплаты могут быть классифицированы на следующие виды:

    1) выплаты, которые зависят от производства либо действий руководителя (оплата за время простоя по вине нанимателя, оплата за время вынужденного прогула при незаконном увольнении, выходные пособия при увольнении); 2) выплаты, которые обеспечивают право работников на оплачиваемые отпуска (трудовые, социальные); 3)гарантийные доплаты: за отдельные виды перерывов; несовершеннолетним за сокращенное рабочее время; при переводе на более легкую (нижеоплачиваемую) работу; 4) выплаты, которые не зависят от производства, однако необходимы для общества и государства (участие в коллективных переговорах, выполнение государственных обязанностей, прохождение военных сборов и др.) [11, с. 216].

К первой группе можно отнести следующие семь видов гарантийных выплат:

    А) оплата простоя по вине администрации, нанимателей. Данная оплата производится, если работники предупредили администрацию о начале простоя, в размере не ниже 2/3 тарифной ставки (оклада). Время простоя работников по их вине не подлежит оплате. В настоящее время при кризисе производства многие предприятия на длительное время останавливаются, а их работников отпускают в так называемый вынужденный отпуск без сохранения заработной платы. В ТК Республики Беларусь не предусматриваются подобные виды дополнительных отпусков за указанный период согласно ст.71 ТК Республики Беларусь необходимо производить оплату работникам как при вынужденном простое по вине предприятия, т. е. в размере 2/3 тарифной ставки (оклада) работника; Б) оплата времени вынужденных прогулов незаконно уволенных работников при восстановлении их на прежней работе. Указанное время оплачивается в размере среднего заработка за период вынужденного прогула либо разницы в средней заработной плате, если они в это время выполняли ниже оплачиваемую работу (ст.245 ТК Республики Беларусь); В) оплата женщинам при беременности за время освобождения ее по медицинскому предписанию от тяжелой работы с переводом на более легкую, однако, когда администрация не может подыскать ей данную работу. В этих случаях они освобождаются от тяжелой работы на все время беременности с сохранением им средней заработной платы (ст.264 ТК Республики Беларусь); Г) выплата выходных пособий в соответствии с ч. 2 ст. 48 ТК Республики Беларусь в случае увольнения работников без их вины производится в размере не менее двухнедельного среднего заработка; Д) сохранение средней заработной платы за высвобожденными работниками до 3 месяцев на период его трудоустройства -- выходное пособие (ч.4 ст.48 ТК Республики Беларусь); Е) выплата компенсации за досрочное расторжение контрактов в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением их условий по вине нанимателей; Ж) выплата компенсаций за прекращение действия контракта в связи с истечением его срока.

За перемещенным работником в случае уменьшении не по его вине заработка на новом месте производятся гарантийные доплаты до прежнего среднего заработка в течение 2 месяцев со дня перемещения (ч.2 ст.72 ТК Республики Беларусь) [12, с. 14].

Следующая группа гарантийных выплат связана с оплатой отпусков: трудовых и социальных. Сюда относятся гарантийные выплаты в размере средней заработной платы за время ежегодных основных и дополнительных отпусков, в том числе социальных отпусков для учебы, а также выплаты работникам, направленным нанимателями на курсы повышения квалификации. К данной группе относятся также и гарантийные доплаты за перерывы, которые предоставляются матерям для кормления ребенка, оплата краткосрочных перерывов для обогревания, физкультурные паузы, доплата подросткам за сокращенное рабочее время, а также при переводе работников на другую нижеоплачиваемую работу и при переводе в связи с трудовым увечьем по вине нанимателя. В указанную группу входят и доплаты, производимые беременным и кормящим матерям при переводе их на более легкую работу.

В третью группу входят гарантийные выплаты, связанные с оплатой за время выполнения работниками государственных либо общественных обязанностей. Гарантийные выплаты предусмотрены и для работников, принимающих участие в коллективных переговорах и соглашениях. Данным работникам сохраняется средний заработок [13, с. 142].

В зависимости от видов гарантийных норм могут быть выделены общие и специальные гарантийные выплаты.

В зависимости от источников -- выплаты из средств нанимателей на оплату труда, сторонних организаций, средств соцстраха и др.

В зависимости от размеров выплат -- в размере средней заработной платы, ее части, тарифной ставки (оклада);

В зависимости от гарантируемых прав различаются выплаты:

Выплаты, которые обеспечивают реализацию права на труд;

Выплаты, которые обеспечивают право на отдых;

Выплаты, которые обеспечивают право на заработную плату;

Выплаты, которые обеспечивают выполнение государственных либо общественных обязанностей, если по законодательству эти обязанности работники могут осуществлять в рабочее время;

Выплаты, которые обеспечивают охрану труда;

Выплаты, которые обеспечивают повышенную охрану труда женщин и несовершеннолетних;

Выплаты, которые обеспечивают работникам обучения, повышения квалификации;

Выплаты, которые обеспечивают права по заключению коллективных договоров (соглашений), реализация прав профсоюзов [14, с. 31].

В зависимости от причины невыполнения работниками возложенных на них трудовых обязанностей можно разделить гарантии и гарантийные выплаты на следующие виды:

Гарантии для работников, которые избраны на выборные должности (ст.100 ТК Республики Беларусь). Также данным лицам после окончания их полномочий по выборной должности предоставляется прежняя работа (должность), а в случае ее отсутствия -- иная равноценная работа (должность), за исключением случаев ликвидации организации;

Гарантии на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если в соответствии с действующим законодательством указанные обязанности работники могут осуществлять в рабочее время -- сохранение места работы (должности) и среднего заработка за счет соответствующих государственных, либо других органов и организаций (ст.101 ТК Республики Беларусь);

Гарантии для работников, которые направляются для повышения квалификации и переподготовки с отрывом от производства -- сохранение места работы (должности) и осуществление предусмотренных законодательством выплат (ст.102 ТК Республики Беларусь);

Гарантийные выплаты для работников, направляемых на обследование или осмотр в медицинские учреждения -- сохранение среднего заработка по месту работы (ст.103 ТК Республики Беларусь);

Гарантийные выплаты для работников, которые являются донорами. Регулируются ст.104 ТК Республики Беларусь и Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 июня 2011 года № 693 "О некоторых вопросах, связанных с донорством крови и ее компонентов" [15]. Сохранение средней заработной платы за донорами за день их обследования и сдачи крови и ее компонентов, а также за предоставленный после этого дополнительный день отдыха, в том числе и в случае его присоединения к трудовому отпуску, производится за счет нанимателя по месту работы с последующей компенсацией за счет средств медицинского учреждения;

Гарантийные выплаты для работников, которые являют изобретателями и рационализаторами. Осуществляемая работником-автором у того же нанимателя работа по внедрению изобретений или рационализаторских предложений оплачивается в размере не менее средней заработной платы. В случае внедрения изобретений или рационализаторских предложений у другого нанимателя освобождение от работы с сохранением должности и оплата этой работы в размере не менее среднего заработка производятся по договоренности между нанимателями и работниками (ст.105 ТК Республики Беларусь) [16, с. 125].

Гарантийные доплаты предусматриваются при наличии работы, если не происходит загрузка работников в полной мере, в связи, с чем они теряют в заработной плате. Доплаты суммируются с зарплатой, которая начисляется за фактически отработанное время, выпущенную продукцию. К гарантийным доплатам относятся: доплаты при невыполнении норм выработки, браке, простое не по вине работника, доплаты несовершеннолетним работникам за время сокращенного рабочего дня (смены), доплаты при переводах и перемещениях на нижеоплачиваемые работы и др. [14, с. 31].

Гарантийные выплаты и доплаты обладают существенным сходством с заработной платой: косвенно их размер зависит от оплаты за трудовую деятельность и ее результаты, поскольку, как правило, определяется на основе средней заработной платы; связанные с реализацией трудовых прав работников гарантийные выплаты, как правило, осуществляются из средств нанимателей на оплату труда; выплаты из фондов на оплату труда входят в состав затрат, которые включают в себестоимость продукции (работ, услуг).

Различие данных выплат и зарплаты заключается в следующем: гарантийные выплаты выплачиваются в предусмотренных в законодательстве, коллективном, трудовом договорах случаях за время освобождения от работы; их размер непосредственно не связан с количеством и качеством выполненного труда; отдельные виды гарантийных выплат подоходным налогом не облагаются; цель данных выплат -- обеспечение работникам определенного уровня жизни в периоды, когда они не работают по уважительным причинам [17, с. 333].

Произведенные работниками при выполнении трудовых обязанностей затраты должны быть им возмещены в виде денежных выплат.

Так, в соответствии с ч.1 ст.91 ТК Республики Беларусь служебная командировка -- это поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы за работником, направленным в служебную командировку, сохраняются его место работы (должность) и заработная плата в течение всего периода служебной командировки. Помимо этого, наниматели обязаны выдавать авансы, выплачивать суточные, компенсировать расходы на проезд и наем жилья, а также другие затраты, произведенные работниками с разрешения либо уведомления нанимателя [18, с. 46].

Сохранение места работы (должности) и заработной платы не ниже средней заработной платы (денежного довольствия) относится к числу трудовых гарантий работникам, направленным в командировку. В период командировки средняя заработная плата всего лишь сохраняется, а не начисляется пропорционально количеству и качеству труда, как при обычном выполнении работником своих трудовых обязанностей. Поэтому никакой повышенной оплаты за труд в этом случае нет и быть не может [19].

Необходимо отметить следующие отличия гарантийных выплат от компенсационных: последние производятся в случаях, которые предусмотрены законодательством, для возмещения работнику расходов, которые он несет в связи с выполнением своей работы либо в связи с необходимостью прибытия на работу в другую местность. К ним относятся выплаты: при служебных командировках, при переводе на работу в другую местность, за использование принадлежащих работникам инструментов в производственных целях, за не выданные бесплатные специальную и специальную обувь, приобретенные работниками за свой счет, и др. [13, с. 142].

Похожие статьи




Гарантийные выплаты и доплаты - Гарантии в трудовом праве Республики Беларусь

Предыдущая | Следующая