Особенности социальной политики Республики Беларусь, Приоритеты социальной политики в Республике Беларусь - Социальная политика Беларуси

Приоритеты социальной политики в Республике Беларусь

Социальная политика в современном обществе направлена на решение целого комплекса сложных и противоречивых задач. Ее результативность во многом определяет успех социально-экономических преобразований. Благосостояние граждан, качество их жизни - это не только вопрос социальной справедливости, но и социальной стабильности, согласия в обществе, экономической эффективности.

Цель социальной политики белорусского государства - формирование социально стабильного и высокоразвитого общества, в котором нет нищеты и резких социальных контрастов, достигнут социально приемлемый жизненный уровень и качество жизни, обеспечены условия для развития человеческого потенциала, имеется достаточная степень общественного согласия и общественной солидарности, а социальные противоречия разрешаются без острых конфликтов. Построение такого общества требует больших усилий и определенного времени.

Социальная политика белорусского государства за относительно небольшой период прошла несколько этапов в своем развитии. Проведение экономических реформ, постепенная либерализация экономики объективно предопределили перестройку социальной политики, обеспечивающую переход от модели государственного патернализма к рыночной модели, основанной на социально-экономической ответственности трудоспособных членов общества, выработке новых механизмов социальной защиты, смягчающих негативное воздействие рыночных реформ.

Социальная политика государства строится на основе следующих принципов:

    - социальной справедливости - государство должно гарантировать всем гражданам установленный социальный минимум (минимальные социальные стандарты), предоставить возможность распределения материальных благ и услуг в зависимости от количества и качества личного труда индивидуума и обеспечить адресную защиту социально уязвимых слоев населения; - социальной солидарности - перераспределение денежных средств через систему налогов и пособий от имущих к малообеспеченным категориям граждан, установление для них льготного доступа к социальным благам и услугам; - индивидуальной социальной ответственности - требует от индивидов (семьи) приложения максимальных усилий для самопомощи и самообеспечения. Государство должно предоставлять лишь те виды социальной помощи, которые они не могут обеспечить самостоятельно, помогать в решении тех проблем, которые выходят за рамки компетенции индивидов (семьи), либо оказывать помощь в чрезвычайных, кризисных ситуациях; - социального партнерства - предполагает решение социальных проблем совместными усилиями государства, профсоюзов и нанимателей на основе их равноправия, обязательной и равной ответственности в принятии и исполнении договоренностей; - социальной компенсации - обеспечение правовой и социальной защищенности граждан, необходимой для выполнения ограничений, обусловленных их социальным статусом; - субсидиарности - законодательное регулирование взаимодействия государственных и негосударственных структур и поддержку последних. Реализация данного принципа позволяет не только более эффективно использовать материальные и финансовые ресурсы, но и более гибко реагировать на возникающие социальные запросы и привлекать к решению социальных проблем в первую очередь местные органы власти, а также самих граждан.

К числу основных компонентов социальной политики в настоящее время относятся:

    - политика в сфере социально-трудовых отношений (политика оплаты труда, занятости, охраны и нормирования труда, обеспечение безопасных условий труда, социальное партнерство, защита трудовых прав граждан); - социальная защита нетрудоспособных и малообеспеченных семей и граждан (социальное страхование, включая пенсионное обеспечение, социальная помощь и социальное обслуживание населения); - развитие отраслей социальной сферы (здравоохранение, образование, наука, культура, жилищная сфера, физическая культура и спорт); - социальная поддержка отдельных групп населения (инвалидов, ветеранов войны, молодежи, маргинальных групп); - демографическая и миграционная политика; - охрана окружающей среды.

Серьезная работа проводится по реализации каждого компонента социальной политики. Разработка и реализация направлений социальной политики осуществляется государственными органами, научными институтами и общественными структурами исходя из ключевых проблем повышения благосостояния населения и развития человеческого потенциала, принципов общеэкономической политики государства, которые закреплены в стратегических и тактических документах по социально-экономическому развитию страны. На современном этапе приоритеты, цели и задачи, а также направления и средства их достижения в области социальной политики и социальной сферы определены в основных направлениях социально-экономического развития страны, которые всесторонне обсуждаются на Всебелорусских народных собраниях.

Приоритеты с каждой пятилеткой становятся все более значимыми, расширяется их диапазон. Одно остается неизменным - в центре внимания находится человек, его права, свободы и гарантии их реализации. Так, если программы социально-экономического развития на 1996-2000 гг. и 2001-2005 гг. в качестве основной цели предусматривали повышения уровня жизни народа, его благосостояния, то в программе на 2006-2010 гг. впервые основной акцент вполне справедливо был сделан на улучшение качества жизни.

Главная цель социальной политики - повышение уровня и качества жизни, создание условий для развития человеческого потенциала на основе повышения эффективности функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и других видов экономической деятельности, относящихся к сфере услуг.

В соответствии с поставленной целью приоритетными направлениями социальной политики являются:

    - повышение эффективности занятости населения на основе модернизации иввода новых рабочих мест; - постепенное приближение страны по уровню заработной платы к развитым европейским государствам; - укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения; - улучшение качества и обеспечение доступности социальных услуг независимо от места жительства [1, с. 12-13].

Похожие статьи




Особенности социальной политики Республики Беларусь, Приоритеты социальной политики в Республике Беларусь - Социальная политика Беларуси

Предыдущая | Следующая