Трансатлантическое сотрудничество - Внешнеполитическая деятельность Испании и ее членство в ЕС в 90-е годы

После 2-ой мировой войны международная изоляция поставила франкистский режим на грань кризиса. Вся изощренность испанской дипломатии едва ли уберегла бы режим, если бы Вашингтон в разгар "холодной войны" не бросил Мадриду спасательный круг, заключив с ним 26 сентября 1953 года так называемый Мадридский пакт. Пакт включал в себя три соглашения: об обороне, об экономической "помощи", о "помощи" в целях взаимной безопасности. Эти соглашения дважды возобновлялись: в 1963 и 1970 годах. И хотя США теперь не единственное "окно на Запад", как это было во времена международной изоляции, отношения с этим государством занимают важное место в усложнившейся и расширяющейся системе международного сотрудничества Испании.

В этой связи Испания является сторонником закрепления отношений Европейского Союза с Северной Америкой. Одним из внешнеполитических приоритетов Евросоюза в период председательства Испании являлась попытка "вдохнуть новую жизнь" в так называемую идею трансатлантического сотрудничества, задачи и перспективы которого были зафиксированы в Трансатлантической декларации в ноябре 1990 года. Поэтому Испания в период подготовки Межправительственной конференции ЕС, опираясь на интерес Вашингтона к этому важнейшему для европейской и мировой политики и экономики событию, активизировала контакты с американскими правящими кругами с целью повышения своей роли в трансатлантическом сотрудничестве. Испанцы являются авторами идеи создания Трансатлантического экономического совета, в который, помимо Евросоюза, США и Канады, они планируют включить Мексику.

По мнению испанцев, трансатлантическое сотрудничество между Северной Америкой и ЕС может осуществляться по 4 основным направлениям:

    1) двустороннее торгово-экономическое сотрудничество с переходом на качественно новый этап в вопросах торговли, инвестиций и передачи технологий; 2) выработка единой внешнеполитической стратегии в отношении других стран, экономических блоков и регионов, в первую очередь в отношении Японии и России. Оказание помощи развивающимся странам, защита интеллектуальной собственности, авторских прав, развитие образования и культуры. Все это предполагает взаимодействие в таких организациях, как ВТО, ОЭСР, МБ, МВФ, Большая Семерка и т. д.; 3) укрепление двустороннего военно-политического сотрудничества в области безопасности и обороны на базе существующих структур, в первую очередь НАТО; 4) развитие сотрудничества в рамках международных организаций, например, ООН, с акцентом на превентивную дипломатию, защиту окружающей среды и прав человека, охрану здоровья, совместную борьбу против организованной преступности, наркобизнеса и т. д.

Первые практические шаги по реализации трансатлантической идеи были предприняты американцами и испанцами в ходе рабочего визита госсекретаря США У. Кристофера в Мадрид (июнь1995 г.). В июле 1995 года стала формироваться группа на высоком уровне в составе 2-х представителей страны - председателя ЕС (первый заммининдел Ф. Вильяр и госсекретарь по делам ЕС МИД Испании Конде), 2-х американцев (Тариофф и Шапиро), а также 2-х представителей КЕС. В ее задачу входит концептуальная проработка проблем по всем направлениям с выходом на проект политической декларации.

Испанцы являются сторонниками организации и проведения встреч между представителями американских и европейских деловых кругов для рассмотрения проблем инвестиционной деятельности, таможенного обложения и др., в том числе с целью решения спорных вопросов между США и Европейским Союзом. При этом они стараются принимать активное участие в подготовке таких мероприятий, используя, например, свое председательство в ЕС (в т. ч. во второй половине 1995 года).

Похожие статьи




Трансатлантическое сотрудничество - Внешнеполитическая деятельность Испании и ее членство в ЕС в 90-е годы

Предыдущая | Следующая