Характеристика Организации Исламской конференции - Республика Казахстан и организация Исламская Конференция: особенности и перспективы сотрудничества

Организация "Исламская конференция" является одной из наиболее крупных межправительственных организаций в современном мировом сообществе и практически единственной международной структурой, в которой кооперация государств происходит по конфессиональному принципу. ОИК - не религиозная организация, в ее состав входят как страны с политической системой, основанной на исламском праве, так и светские государства [1, c. 10].

В этом отношении ОИК достаточно сложная по структуре. Утверждая свое право на защиту мусульманских ценностей, традиций и культуры, ее функции все же осуществляются в более широком спектре деятельности и, соответственно, на высоком международном уровне. Цели и задачи ОИК направлены на повышение политической значимости и экономический рост стран обширного региона исламской культуры, снижение социально-экономического различия внутри зоны распространения деятельности организации и преодоление разрыва по отношению к экономически развитым странам.

Именно фактическое выравнивание политических прав и экономического потенциала в мире становится основным вопросом для стран ОИК в плане устранения той исторической несправедливости, которая сложилась в период колониальной политики западных держав в регионах Азии, Африки и Латинской Америки. Тем не менее организацию отличают конструктивный подход к современным проблемам, отсутствие стремления к конфронтации с западными и другими странами, а также поиск достижения мирного диалога цивилизаций, религий и культур.

В этом качестве ОИК становится привлекательной международной площадкой, на которой решаются вопросы политического, экономического, социального и гуманитарного планов. Казахстан, как и другие республики Центральной Азии и Южного Кавказа, в начале 90-х годов прошлого столетия стал полноправным членом данной организации, что значительно расширило ее географический охват, увеличило международный вес и возможности в продвижении интеграционных процессов мусульманского мира. В этой связи представляется интересной историческая подоплека объединения стран и регионов в международные структуры, где для большей части населения ислам является традиционной конфессией. [2]

Повседневное руководство ОИК осуществляется секретариатом, в который входят Генеральный секретарь ОИК и четыре его заместителя. Главой секретариата является Генеральный секретарь, который избирается конференцией Министров иностранных дел на четырехлетний срок. Полномочия Генерального секретаря могут быть продлены только один раз. У Генерального секретаря - четыре заместителя: по политическим вопросам; по науке и технологиям; по экономическим вопросам; по социальным, культурным и информационным вопросам. Помимо заместителей, есть директор кабинета, который организует чисто техническую работу секретариата.

В момент возникновения, ОИК поставила в центр своей деятельности оказание содействия, и речь шла не только о моральном содействии мусульманам мира в их борьбе против угнетения и несправедливости. География этого содействия уже в момент становления ОИК стала достаточно обширной, включив палестинцев, филиппинских моро, мусульманские меньшинства Советского Союза, затем Боснию. Сама проблема ликвидации угнетения мусульман предполагала оказание им огромной финансовой, экономической, информационной и иных видов помощи. Разумеется, усилия ОИК были направлены на преодоление духовной деградации мусульманских общин в различных странах мира, обусловленной их длительным прозябанием в условиях насильственной атеизации и пренебрежения со стороны немусульманских правительств. В рамках этого направления своей деятельности ОИК активно содействовала и распространению вероучения в самых разных районах мира. [3]

52 государства - члены ОИК находятся в регионе Афро-азиатского мира, за исключением Албании. Общая площадь их территорий составляет более 30 млн. кв. км, что составляет примерно 24% от площади суши всей территории планеты. Только 9% этой территории пригодна для земледелия, остальная часть - пустыни.

Организация, включающая в свои ряды подавляющее большинство мусульманских стран, в число которых входят и возникшие в пределах территории бывшего Советского Союза государства Центральной Азии, а также Азербайджан, не может быть абсолютно гомогенной. Это определяется уже тем, что в ее составе представлены светская Турция и религиозный Иран, достигшие высокого уровня развития страны Залива и бедные государства Экваториальной Африки. Разнообразен и спектр политических режимов мусульманских государств: монархические (Саудовская Аравия, Иордания, Марокко), эмираты и султанаты (Кувейт, Бахрейн, Катар и др.), республиканские (Tyрция, Египет и др.).

Устремление членов ОИК, как и основополагающие элементы их внутренней и внешней политики, порой прямо противоположны. Тем не менее, существование ОИС, лидером которой остается ее основатель Саудовская Аравия, являющаяся неотъемлемым звеном мирохозяйственных связей, ведет к уравновешиванию разнополярных интересов и целей действия стран-членов ОИС.

Целями Организации исламского сотрудничества являются:

    1. Улучшение и укрепление уз братства и солидарности между государствами-членами; 2. Охрана и защита общих интересов и поддержка законных прав Государств-членов, а также координация и объединение усилий Государств-членов с учетом вызовов, стоящих перед исламским миром в частности и перед международным сообществом в целом; 3. Уважение права на самоопределение, невмешательство во внутренние дела, а также уважение суверенитета, независимости и территориальной целостности каждого Государства-члена; 4. Поддержка восстановления полного суверенитета и территориальной целостности любого Государства-члена, находящегося под оккупацией в результате агрессии, на основе международного права и сотрудничества с соответствующими международными и региональными организациями; 5. Обеспечение активного участия Государств-членов в глобальных процессах принятия решений по политическим, экономическим и социальным вопросам для защиты их общих интересов; 6. Содействие развитию межгосударственных отношений на основе справедливости, взаимного уважения и добрососедства для обеспечения глобального мира, безопасности и гармонии; 7. Новое подтверждение поддержки прав народов, предусмотренных в Уставе ООН и международном праве; 8. Поддержка и предоставление палестинскому народу возможности для осуществления его права на самоопределение и создание суверенного государства со столицей Аль-Кудс Аль-Шариф при сохранении исторического и исламского характера города, а также расположенных в нем святых мест; 9. Укрепление экономического и торгового сотрудничества между исламскими государствами в целях достижения экономической интеграции, ведущей к созданию исламского общего рынка; 10. Борьба за достижение устойчивого и всеобъемлющего развития человеческого потенциала и экономического благосостояния в Государствах-членах; 11. Распространение, продвижение и сохранение исламских учений и ценностей, основанных на умеренности и терпимости, продвижение исламской культуры и сохранение исламского наследия; 12. Охрана и защита истинного образа Ислама, борьба с клеветой на Ислам и поощрение диалога между цивилизациями и религиями;13. Укрепление и развитие науки и техники, поощрение исследований и сотрудничества Государств-членов в этих областях; 14. Содействие осуществлению и защита прав и фундаментальных свобод человека, включая права женщин, детей, молодежи, пожилых людей и людей с ограниченными возможностями, а также сохранение исламских семейных ценностей; 15. Придание особого значения, охрана и содействие роли семьи как естественной и основополагающей ячейки общества (Устав ОИК, ст.1).

Принципы Организации исламского сотрудничества: [4]

    1. Все Государства-члены привержены целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций; 2. Государства-члены суверенны, независимы и имеют равные права и обязанности; 3. Все Государства-члены разрешают спорные вопросы мирным путем и воздерживаются от применения силы или угрозы применения силы в своих отношениях; 4. Все Государства-члены обязуются уважать национальный суверенитет, независимость и территориальную целостность других Государств-членов и воздерживаются от вмешательства в чужие внутренние дела; 5. Все Государства-члены обязуются вносить вклад в сохранение международного мира и безопасности и воздерживаться от вмешательства во внутренние дела друг друга, как это закреплено в настоящем Уставе, Организации Объединенных Наций, в международном праве и международном гуманитарном праве. 6. Как указано в Уставе ООН, ни одно положение настоящего Устава не дает Организации и ее Органам права на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого Государства, или связанные с ней; 7. Государства-члены оказывают поддержку и содействуют на уровне страны и в международном масштабе надлежащему управлению, демократии, соблюдению прав человека и основных свобод, а также верховенства закона; 8. Государства-члены заботятся о защите и охране окружающей среды. (Устав ОИК, ст.2).

Актуальной темой последних конференций министров иностранных дел и глав государств - членов ОИС стала координация действий по борьбе с международным терроризмом. Признавая, что внутренние угрозы сегодня более серьезны, чем внешние, форум ОИК отметил недопустимость поощрения терроризма каким бы то ни было мусульманским государством и использования ислама для достижения корыстных целей. Для координации действий по борьбе с терроризмом и экстремизмом в секретариате ОИК создана Межправительственная группа, налажен обмен информацией в сферах обороны и безопасности. [5]

В целом председательство и лидерство в секретариатах Организации экономического сотрудничества (ОЭС), ШОС, СВМДА, Организации тюркоязычных государств по культуре и искусству (ТЮРКСОЙ), Диалоге сотрудничества в Азии (ДСА), ОБСЕ, ОИК, являясь свидетельством возросшего авторитета и значимости Казахстана, создают предпосылки для формирования новой внешнеполитической парадигмы. В совокупности активная деятельность в этих структурах и продвижение инициатив Главы государства становятся фундаментальным элементом стабильного и поступательного внутреннего развития страны.

Похожие статьи




Характеристика Организации Исламской конференции - Республика Казахстан и организация Исламская Конференция: особенности и перспективы сотрудничества

Предыдущая | Следующая