Россия и постсоветские государства (Украина и Беларусь): динамика геополитического взаимодействия - Геополитика России

Крупнейшее после РФ государство на постсоветском пространстве, ей принадлежит исключительная роль в геополитических интересах России. В бытность президентом Украины В. А. Ющенко официальная политика страны носила антироссийский характер, украинская идентичность строилась на противопоставлении всему русскому.

С приходом к власти президента В. А. Януковича намечен поворот к лучшему во взаимодействии двух стран. Большое стратегическое значение имеет факт продления на 40 лет срока аренды Севастопольской базы Черноморского военно-морского флота РФ. В позитивном ключе обсуждаются вопросы дальнейшей интеграции предприятий и производств в самолетостроительной, космической, судостроительной и других сферах хозяйствования. Однако не все проблемы сняты с повестки дня, в частности, остается открытым вопрос о повышении статуса русского языка и оформлении его как второго государственного. Украине предстоит драматический выбор: либо присоединиться к Таможенному союзу России, Казахстана, Белоруссии и получить от этого выгоды не менее 7-9 млрд. долл. в год, либо форсировать "интеграцию в Европу", получив взамен полноценную таможенную границу с Россией и поставив крест на планах снижения цен на российский газ.

Не исключено, что Запад будет влиять на Украину по двум направлениям. С одной стороны, содействовать ее интеграции в Евроатлантические структуры, с другой, подогревать геополитические амбиции Украины, ибо только она на постсоветском пространстве может стать реальным противовесом России. Но у России тоже есть серьезные рычаги влияния на украинскую политику: большое число русскоязычного населения, позиции российского капитала на украинских площадках, нефтегазовое снабжение украинской экономики. Не следует сбрасывать со счетов и то обстоятельство, что в геополитическом отношении Украина продолжает быть разделенной на Запад (западные области и часть центральных) и Восток (восточные, южные и некоторые центральные области). В общественном сознании россиян и значительной части украинских граждан не исчезла тема Крымского полуострова, "крымская карта" может разыгрываться и третьим государством, где не забыт лозунг "Черное море - турецкое море".

Белорусь. С ней в 1999 г. подписан Договор о создании Союзного государства, но за последние годы противоречия между союзниками усилились и вовсе не риторическим кажется вопрос "теряем ли мы друг друга".

Дают о себе знать существенные отличия в экономической и политической системах Российской Федерации и Республики Беларусь. Непомерное значение приобрел личностный, "президентский" фактор во взаимодействии двух стран. Президент Республики Беларусь (РБ) А. Г. Лукашенко демонстрирует удивительную недоговороспособность, зачастую играет на политическом поле не по правилам, переходя рамки приличия. При возникновении конфликтных ситуаций между руководством РФ и РБ президент Белоруссии каждый раз сожалеет об ориентации на Россию и выражает готовность повернуться на Запад или Китай.

У части российских политологов в ходу тезис: строительство Союзного государства все еще возможно, но без Лукашенко. Подобный подход весьма упрощает ситуацию. Очевидно, что в ближайшие годы лидер республики не сдаст власть, да и не факт, что другой руководитель Белоруссии будет более лояльным по отношению к России.

Беларусь и Россия цивилизационно очень близки, они взаимозависимы. Российская Федерация для Республики Беларусь - крупнейший рынок сбыта, гарант безопасности республики, прикрывающий ее "ядерным зонтиком". Для России Белоруссия - единственный геополитический союзник на Западе, щит между НАТО и РФ. На территории республики расположены российские военные базы, создана совместная система противовоздушной обороны. Потеря Белоруссии была бы для России серьезным геополитическим поражением, в том числе в борьбе за реинтеграцию на постсоветском пространстве.

Беларусь. Самые тесные отношения. Большинство договоренностей именно с этой странно. У Беларуси - экономический интерес. У Россиии - политический интерес.

В начале декабря 2014 года Россия ввела запрет на поставки мясных продуктов с некоторых предприятий Белоруссии из-за реэкспорта запрещенной к поставкам продукции ЕС (позднее, после проверок, поставки были возобновлены). Президент Белоруссии А. Лукашенко заявил, что официальный Минск выступает против практики применения санкций в отношениях между странами; при этом уверен, что Россия ввела временные ограничения на поставки продуктов питания из Белоруссии потому, что официальный Минск не присоединился к ответным российским санкциям в отношении Запада.

9 декабря государственный таможенный комитет Белоруссии фактически восстановил государственную белорусско-российскую границу и стал досматривать все грузы, следующие из РФ на территорию РБ. Эта мера -- прямое следствие торговой войны, в которой Минск пытается "продавить" свое право на нелегальный реэкспорт из ЕС в Российскую Федерацию, были запрещены поставки некоторых товаров из России. Президент Белоруссии А. Лукашенко поставил задачу своему правительству любой ценой выходить на новые рынки сбыта белорусской продукции, а после стремительного падения курса рубля в конце года потребовал от правительства страны перевести расчеты с Россией в доллары и евро.

Регулярно поступает информация о задержках груза на границе Беларуси и России. Так, 3 декабря таможенные органы Беларуси перекрыли, без уведомлений и объяснений, транзит в Россию электроники из Калининградской области

Украина

Во время президентства Леонида Кучмы Украина придерживались "многовекторного" геополитического курса, благодаря чему отношения между Украиной и Россией оставались на приемлемом уровне. Ситуация обострилась со времен "Оранжевой революции" 2004 года, которую российская политическая элита оценила как антиконституционную и стимулированную Западом.

Новая власть объявила об односторонней ориентации на Запад, и продолжения курса, начатого при президентстве Л. Д. Кучмы, на вступление в НАТО и ЕС. При этом, согласно данным социологического опроса, 60 % населения Украины выступает против вступления в НАТО.

Первая встреча новоизбранного президента Украины Ющенко с президентом РФ Путиным прошла уже 24 января 2005 года, А. Зинченко свидетельствовал в 2006 году о встречах с Путиным в начале 2005 года: "Тогда ничто не предвещало серьезных осложнений межгосударственной ситуации в конце прошлого года..." (см. Газовый конфликт между Россией и Украиной (2005--2006)).

Значительное место в российско-украинских отношениях занимали "газовые конфликты". Нестабильность политической ситуации на Украине заставила российскую сторону выйти из некоторых крупных совместных промышленных проектов в сфере авиации и оборонной промышленности.

В апреле 2010 года заключены Харьковские соглашения, предусматривающие сохранение базы российского флота в Севастополе до как минимум 2042 года и скидки для Украины на российский газ.

В июле 2010 года премьер-министр Украины Н. Я. Азаров заявил, что правительство Украины ведет переговоры о создании газотранспортного консорциума между Украиной, ЕС и Россией.

Резко обострились отношения между Украиной и Россией в 2014 году во время политического кризиса на Украине. В феврале 2014 года, на фоне массовых беспорядков в Киеве, в ходе которых Виктор Янукович покинул город, Верховная Рада Украины приняла решение о "константировании самоустранения" Президента Украины Виктора Януковича и назначении исполняющим обязанности Президента Александра Турчинова. Сам Виктор Янукович заявил, что принятые решения незаконны и он по-прежнему является единственным легитимным Президентом Украины, а также попросил Российскую Федерацию принять его на ее территории и защитить его от действий экстремистов, на что получил положительный ответ. Через несколько дней он попросил Российскую Федерацию использовать Вооруженные Силы РФ для восстановления конституционного порядка на территории Украины. Совет Федерации официально разрешил Президенту РФ использование Вооруженных Сил на территории Украины.

Премьер-министр Автономной Республики Крым Сергей Аксенов заявил о неподчинении решениям новой киевской власти и объявил о подчинении всех находящихся на территории АР Крым вооруженных сил и силовых структур Украины ему. Территорию Крымского полуострова взяли под контроль воинские подразделения без опознавательных знаков. Россия отказывалась признавать свою причастность к ним и назвала их бойцами крымской самообороны. Через несколько дней Верховный Совет Автономной Республики Крым официально попросил принять его в состав Российской Федерации. Украина признала этот референдум незаконным. Осудили референдум США, Канада, Евросоюз, НАТО и некоторые другие государства, заявившие о нарушении данным референдумом Конституции, суверенитета и территориальной целостности Украины. Россия в ответ на это обвинила Запад в поддержке антиконституционного переворота на Украине и заявила о том, что референдум не более незаконен, чем антиконституционный переворот. Президент РФ Владимир Путин заявил о праве крымского народа на самоопределение. 16 марта 2014 года на территории двух регионов Украины (город Севастополь и АР Крым) прошел референдум о присоединении Крыма к России, в обоих регионах более 95% избирателей при явке более 80% проголосовали за воссоединение с Россией. 18 марта 2014 Президент РФ Владимир Путин подписал указ о признании образованной в результате слияния двух украинских регионов Республики Крым и подписал с ее властями договор о вступлении Республики Крым в состав Российской Федерации. 21 марта 2014 года Владимир Путин подписал соответствующий федеральный конституционный закон, согласно которому в составе Российской Федерации были образованы два новых субъекта: Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Отказ от признания новой украинской власти и протесты против евроинтеграции в Восточной Украине переросли в массовые беспорядки, захваты административных зданий, в результате чего на востоке страны были провозглашены Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика, сформированы вооруженные силы ополченцев, которые взяли под контроль большую часть Донецкой и Луганской областей Украины. Киев стал обвинять Россию в поддержке этих вооруженных формирований. 11 мая 2014 года в Донецкой и Луганской областях прошли референдумы, которые не были признаны ни одной страной мира, на которых большая часть проголосовавших избирателей поддержала независимость самопровозглашенных республик от Украины.

Похожие статьи




Россия и постсоветские государства (Украина и Беларусь): динамика геополитического взаимодействия - Геополитика России

Предыдущая | Следующая