Президент России как глава государства, основы статуса - Президент РФ как гарант прав и свобод человека и гражданина

Конституция России определяет статус Президента РФ как главы государства. Он осуществляет государственную власть, "возвышаясь" над всеми тремя ветвями государственной власти: законодательной, исполнительной и судебной. Президент, выполняя важнейшие государственные функции, не входит в систему какой-либо из ветвей власти, имеет законодательно установленные полномочия, взаимодействует со всеми ветвями власти, принимает участие в организации деятельности федеральных органов государственной власти!

Прежняя Конституция отдавала определенные приоритеты высшему представительному органу власти - Съезду народных депутатов, в т. ч. и по отношению к президенту. Съезд был вправе рассмотреть любой вопрос, отнесенный к ведению РФ, заслушивал ежегодные доклады Президента, а если считал необходимым - то и в любое время мог отменять его акты.

Конституция 1993г. исходит из ведущего положения Президента в системе государственной власти страны. Даже на очередности глав в Конституции это отразилось - гл.4 "Президент РФ" предшествует гл.5 "Федеральное Собрание".

Ранее Президент определялся как глава исполнительной власти и высшее должностное лицо в стране. Теперь он "является главой государства, гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина" (ст. 80). В установлено Конституцией порядке он принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, а также определяет направления внутренней государственной и внешней политики.

Модель сильного российского Президента проявляется в совокупности в следующих факторах:

    1. Президент избирается народом, и его полномочия производны от власти народа. Который доверяет Президенту высшие государственные функции. 2. Президент в России по конституционной модели не входит в систему разделения властей, а стоит над всеми властями, сотрудничает с ними. 3. Только президент обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех иных органов государственной власти - и федеральных, и субъектов РФ (ст. 80, 85 Конституции РФ). Никакие другие органы подобными возможностями по отношению к президенту не располагают. 4. Президент в целом независим от других органов государственной власти. Парламентские и судебные сдержки и противовесы в отношении президентской власти, а тем более контроль, существуют фактически в самых минимальных размерах. 5. Возможности его, особенно по отношению к парламенту, весьма внушительны - начиная от посланий Федеральному Собранию, внесения проектов законов, которые могут быть определены Президентом как первоочередные, права вето, предложения кандидатур должностных лиц, назначаемых палатами, и заканчивая правом роспуска нижней палаты - Государственной Думы.

Президент избирается на четыре года гражданами России на основе всеобщего избирательного права. Президентом может быть избран только гражданин РФ не моложе 35 лет (верхнего предела теперь нет), постоянно проживающий в России не менее 10 лет. Одно и то же лицо не вправе занимать должность президента более 2-х сроков подряд.

Из вышеуказанного можно сделать вывод, что Президент является ключевой фигурой в руководстве государством, первое лицо в политической жизни страны, он имеет большой вес на международной арене. Все это, в совокупности, создает конституционный и политический портрет лидера как государства, так и общества.

Похожие статьи




Президент России как глава государства, основы статуса - Президент РФ как гарант прав и свобод человека и гражданина

Предыдущая | Следующая