Власть. Понятие, признаки, виды - Характеристика, виды и признаки политической власти

Мы очень часто используем слово "власть", и не особо задумываемся над его смыслом. Говоря о власти, чаще всего думаем о политике. Тем не менее власть касается каждого из нас в повседневной жизни. Если нам приходится подчиняться кому-то, то делаем мы это потому что он обладает властью над нами. Родители, преподаватели, тренер иногда заставляют делать нас то, что они считают нужным, не спрашивая, хотим ли мы этого или нет. И мы подчиняемся, так как они имеют непосредственную власть над нами. В обществе существует множество различных видов власти, родительская, экономическая, юридическая, духовная, идеологическая, и т. д.

По средствам воздействия и мотивам подчинения можно выделить такие виды власти, как власть, основанная на страхе: на вознаграждении и и заинтересованности в подчинении: на авторитете носителя власти; на традициях и привычке подчиняться: на нормах права и образцах культуры; на способности убеждать людей действовать тем или иным образом.

Власть всегда была одной из центральных категорий политической науки. Многие исследователи считают, что власть - непременный спутник политики, что она представляет собой ее главную проблему, в каком-то смысле - ее основной нерв.

Слово "власть" широко используется не только в научной литературе, но и в обыденном языке. Так, например, по-французски власть-это не только власть как таковая и синоним центрального правительства, по-английски - это не только власть, но и держава, государство со всей его мощь., по-немецки - это и мощь и насилие.

Под властью надо понимать способность или возможность оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью каких-либо средств-воли, авторитета, права, насилия (родительская власть, государственная, экономическая и др.): политическое господство, система государственных органов.

Властные отношения возникают всегда и везде. Даже в межличностном общении двух людей, как правило, возникают отношения соподчинения. "Воля к власти, - по мнению. К. Г. Юнга, - это столь же великий демон, как и Эрос, и является столь же древней и изначальной, как и он".

Структура властных отношений включает в себя следующие компоненты:

Субъект власти - тот, кто отдает распоряжение

Объект власти - тот, на кого направлено властное воздействие

Ресурсы, позволяющие субъекту осуществлять властное воздействие на объект

Подчинение того, над кем осуществляется власть.

Отсутствие любого и названных компонентов делает властные отношения невозможными по следующим причинам:

Властные отношения возможны только при взаимодействии хотя бы двух людей, один из которых является субъектом, другой - объектом.

Субъект власти должен обладать необходимыми ресурсами для того чтобы "заставить" подчиняться объект.

Если тот на кого направлены властные воздействия, не признает правомочность субъекта власти и не исполняет его распоряжений, то властные отношения не возникают. Они могут возникнут лишь в отношениях господства и подчинения. В иных случаях можно использовать любые ресурсы, любую силу, но эти действия будут квалифицироваться как насилие, убийство, геноцид и т. д. но не как властные отношения.

Политическая власть - иституционализированные отношения господства и подчинения, которые возникают на основе договорных обязательств между большими социальными общностями (классами и сословиями, обществом и государством, между государствами).

Необходимо различать понятия "государственная власть" и "политическая власть". "Политическая власть"-значительно шире " государственной", так как государство является всего на всего частью политической системы, а государственная власть лишь частью политической власти.

Любой вид власти в обществе возникает в определенной сфере и имеет свои пределы компетенции. Вот например, родительская власть имеет место во взаимоотношения родитель-ребенок, экономическая власть - в экономических отношениях и т. д.

Признаки политической власти:

    - делегирование властных полномочий одних людей другим через специально-уполномоченный государственный аппарат; - использование механизма организованного принуждения с опорой на систему разнообразных санкций, применяемых за нарушение установленных ею норм; - наличие специального аппарата людей, обладающих более высоким уровнем компетенции и образования по сравнению с другими властными аппаратами, чтобы следить за исполнением законов. Политическая власть имеет ряд отличительных признаков от иных видов власти, а именно:
      1) Всеобщий, обязательный характер власти и верховенство над всеми иными видами власти.; 2) монополия на регламентацию политической жизни, на издание указов, распоряжений и т. п.; 3) право на насилие--легальность и монополия в использовании силы в пределах своей страны; 4) возможность использования самых разнообразных ресурсов для достижения своих целей; 5) политическая власть представляет собой специфический ресурс-"всеобщий эквивалент", обеспечивающий доступ к другим ресурсам.

Универсальными свойствами власти являются:

    * всеобщность -- присутствие во всех сферах общественной жизни; * инклюзивность -- способность проникать во все виды деятельности, связывать и противопоставлять людей.

Сущность власти заключается в ее способности придавать отношениям между людьми целесообразность, разумность, упорядоченность. Власть осуществляет упорядочение социальных отношении с помощью различных средств: насилия, принуждения, убеждения, поощрения, страха.

Природа власти и политики объективна. Без власти в обществе наступает хаос, поэтому основная цель власти, особенно политической, -- это регулирование, управление процессом общественной и государственной жизни.

Источники власти в политической практике достигают высшей власти, как правило, используя самые различные ее формы. В определенных ситуациях основную роль среди них могут играть демократические процедуры. Как общественный феномен, власть обладает следующими признаками:

    -- доминированием властной воли; -- наличием особого аппарата управления; -- монополией на регламентацию жизни общества; -- правом на принуждение в отношении общества и личности; -- легитимностью; -- суверенитетом.

Таким образом, власть представляет собой способность индивида или группы людей навязывать свою волю другим людям, распоряжаться ими и управлять их действиями с помощью насильственных или ненасильственных средств и методов. Власть может выступать в различных видах: политической, экономической, культурной, духовной, информационной. Но главным видом власти в государстве является политическая. Это обусловлено тем, что она охватывает, направляет и регулирует жизнь в обществе и государстве, господствует над всеми другими видами власти.

Политическая власть -- это особый вид властных отношений в обществе, выражающихся в способности тех или иных классов, социальных групп, организаций или отдельных индивидов проводить свою волю по отношению к другим группам и отдельным индивидам, осуществлять общие интересы и цели насильственными или ненасильственными средствами.

В современной политической науке принято определять власть на основе концепции Макса Вебера. Этот автор определяет власть, как особого рода отношения субъекта и объекта, предполагающие согласие обеих сторон в них участвовать. Компонентами власти являются: субъекты, объекты и ресурсы власти.

Под субъектом власти понимается личность, группа, властные решения которой являются обязательными для исполнения объектом власти (личностью, группой и т. д.). Субъектом власти могут являться: государство, партии, профсоюзы.

Объект власти -- это пассивное начало, выполняющее волю субъекта, решения которого являются для него обязательными. Для того чтобы возникли отношения власти, необходимо наличие хотя бы двух субъектов. Отношения между субъектом и объектом могут варьировать от подобострастного служения до отчаянного сопротивления. Но для тога чтобы субъект мог навязать свою волю объекту, необходимы ресурсы власти и таковыми являются: экономические, социальные, культурно-информационные, силовые, демографические.

Именно в государстве воплощается власть, связанная со структурой и правовой организацией, причем она предстает как выразитель общего интереса, субъекта, служащего "общему благу". Являясь главной в государстве, политическая власть обладает следующими признаками:

    -- верховенство -- ее решения обязательны для исполнения всеми иными видами власти; -- моноцентричностъ -- решения политической власти должны исходить из одного центра, как правило столицы государства, где сосредоточены высшие органы государственной власти; -- публичность -- претензии на выражение воли всего народа, а не отдельных трупп - обращение ко всем гражданам от имени всех граждан; -- многообразие ресурсов и легальное использование насилия.

Виды власти.

- Силовая власть

Пример.

    1. Возвращаясь поздно вечером домой, несколько молодых парней вынуждают отдать им свои деньги, они применяют силу. 2. Когда на общем собрании начальник, обличенный официальными полномочиями, объявляет выговор сотруднику, он проявляет власть. 3. Когда академик Лихачев убеждает Президента России, накануне отказавшегося присутствовать на захоронении останков царской семьи, все таки сделал это, он проявил авторитет.

Все эти три способа проявление одного и того же - влияния. Влияние можно описывает разными словами: господство, доминирование, воздействие, лидерство, подчинение. Независимо от формы, вида, способа влияние возможно только при единственном условии, это когда группа людей или один человек превосходит другого или других в чем - то. Это может быть превосходство в физических качествах или вооружении, тогда на лицо влияние через силу. Это может быть превосходство в должности, социальном положении, которое закреплено конституцией, уставом, законом, традицией, тогда на лицо влияние с помощью власти. Это может быть превосходство в обаянии, компетентности, нравственных качествах, популярности и тогда разговор идет о влиянии через авторитет.

Столь три разных влияния объединяет одна общая черта-превосходство одного человека над другим. Превосходство описывает определенную черту социальных отношений - неравенство. Что может быть более социальным, как равенства и неравенства. Для себя надо понять, что власть может употребляться как в узком так и в широком значения. В узком значении власть - лишь один из способов влияния, в широком все три способа влияния. А это сила - влияние на основе превосходства в оружии, агрессивности, мускулах.

- Принуждение и угроза.

Как удалось выяснить, сила есть реальное применение физического воздействия одного человека на другого, а потенциальную возможность ее применения, то есть угрозу, лучше обозначать термином "принуждение".

По мнению В. Г. Ледяева, принуждение как форма власти используется в случае явного не совпадения интересов субъекта и объекта. Здесь источником подчинения выступает угроза применения негативных санкций в случае отказа повиноваться команде.

- Авторитет.

Авторитет (от лат. auctoritas - власть, влияние) в широком смысле - общепризнанное влияние лица или организации в различных сферах общественной жизни, основанное на назначениях, нравственных достоинствах, опыте.

Это крайне не устойчивая, долговременная и крайне переменчивая форма влияния. Такое влияние возможно только в единственном случае, если есть угроза жизни или социальному положению другого человека. Некоторые ученые, такие как К Маркс, М. Вебер, Дж. Остин, Д. Истон, рассматривают авторитет как тип, разновидность или форму проявления власти. Они полагают, что власть и авторитет соотносятся между собой как общее и особенное и что авторитет невозможен без власти.

В интерпретации авторитета выделяются две традиции. Согласно первой авторитет-это право командовать, то есть как атрибут закона, статуса (авторитет де юре). Люди обладают авторитетом, так как занимают определенное место или пост в системе. Сущность такого подхода выразил английский философов Т. Гоббс: под авторитетом всегда понимается право совершения какого-то действия.

Во второй традиции авторитет - субъективное качество человека, которые обусловлены знаниями, умениями и т. п. (авторитет де-факто). То есть, пользуетесь неким авторитетом у своих товарищей как умный человек, честный и принципиальный, либо как активный защитник их интересов, то вы сохраните свое превосходство только в том случае, если не утеряете всех своих качеств, за которые вас уважают. Уважение - вот основа авторитета.

В зависимости от источника подчинения авторитет бывает персональным, традиционным или легальным.

Персональный авторитет основывается на личностных характеристиках человека. Любовь, восхищение, дружба или симпатия вот основа персонального авторитета. Наиболее распространенная характеристика персонального авторитета - является компетентность. Это настолько важное качество, что ученые предлагают выделить подвид персонального авторитета - компетентный авторитет. Его источником выступает вера одного человека в то, что другой превосходит его в знаниях и лучше понимает, как реализовать его интересы.

Традиционным, по М. Веберу, называют авторитет, легитимность которого обусловлена верой в святость власти и древних законов. Примеров является родители и дети, младшими и старшими, мужчинами и женщинами. К историческим формам традиционного авторитета Вебер относил геронтократию и патриарх.

Легальный авторитет состоится на рациональных основаниях - вере в законность применяемых правил и право тех, кого они наделяют авторитетом, отдавать команды. Источником такого авторитета в таком случае выступает непосредственно-легальные нормы, законы, статусные права. Когда осуществляется легальный авторитет, подчинение команде, объясняется тем, что индивид чувствует себя обязанным повиноваться.

В реальной жизни различные виды власти проявляются не в чистом виде, а в смешанном. Обычно они соединяются, образуя более или менее простую или сложную мозаику. Эти сочетания можно называть даже именами собственными, например тирания, диктатура, президентский режим власти в России, просвещенный абсолютизм, фашизм и т. п.

Можно привести другой пример. Например власть работодателя над работником. У нее несколько источников и осуществляется она в разных формах. Здесь может присутствовать легальный авторитет (работник признает право работодателя отдавать распоряжения и свою обязанность им подчиняться):

    - персональный авторитет(работник подчиняется работодателю, признавая его превосходство в компетентности и знаниях), - принуждение (работодатель грозит работнику увольнением, если тот не выполнит его поручение), - побуждение (работодатель стимулирует работника строго выполнять распоряжения, обещая вознаграждение), - убеждение (работодатель прибегает к использованию рациональных аргументов для того, чтобы работник понял, что выполнение всех должностных инструкций соответствует их интересам), - манипуляция (работодатель достигает желаемого результата, используя ложную информацию, касающуюся профессиональной деятельности работника).

Похожие статьи




Власть. Понятие, признаки, виды - Характеристика, виды и признаки политической власти

Предыдущая | Следующая