Перспективы профсоюзного движения - Современное состояние профсоюзного движения в России
При оценке перспектив профсоюзного движения в России в целом необходимо принимать во внимание следующие обстоятельства:
Во-первых, российское профсоюзное движение, как и вся страна, находится в переходном состоянии: большинство профобъединений, так или иначе, сочетают в себе черты государственной профессиональной корпорации и элементы западной профсоюзной модели.
Во-вторых, профдвижение, как и вся страна, переживает глубокий кризис, охвативший все стороны жизни как старых, так и новых профсоюзов.
В-третьих, говоря о российских профсоюзах, прежде всего и в основном приходится иметь в виду профорганизации, входящие в Федерацию независимых профсоюзов России (ФНПР), являющуюся преемником ВЦСПС.
Несмотря на многообещающий старт в начале 90-х годов новых, альтернативных ФНПР профсоюзов, им так и не удалось стать влиятельной гражданской силой, привлечь в свои ряды значительную часть трудящихся.
В-четвертых, оценивая перспективы профсоюзного движения необходимо учитывать, что страна находится в полосе экономического кризиса и будущее сегодняшних профсоюзов всецело зависит от того, насколько эффективно они смогут выполнять свою социально-защитную функцию в условиях кризисной экономики.
Не успев обрести качественную определенность, соответствующую условиям рыночной экономики, старые и новые профсоюзы оказались в ситуации затяжного разрушительного кризиса: кадрового, финансового, идеологического.
Вовне кризис проявляется как в абсолютном снижением численности членов профсоюзов, так и в крайне не значительном влиянии профсоюзов на положение дел и в стране в целом и на конкретных предприятиях.
Основные причины кризиса:
- 1. Общий экономический кризис, снижение производства, нерентабельность, упадок большинства предприятий, при всей расторопности и агрессивности некоторых профсоюзов, объективно свели к минимуму возможности добиваться повышения заработной платы, сохранения социальных гарантий, занятости и т. д. В условиях системного всеобъемлющего кризиса профсоюзы малоэффективны с точки зрения улучшения положения конкретного работника. 2. Низкая цена рабочей силы во время экономического кризиса свела к минимуму платежеспособность членов профсоюза. Отсутствие взносов подорвало профсоюзы как структуру, как гражданский институт. Длительность экономического кризиса и отсутствие профсоюзных резервных фондов сделало это обстоятельство фатальным для многих профобъединений. Кроме того, существенно подорвало финансовое положение профсоюзов изъятие у них фондов соцстраха (пользуясь правовой неаккуратностью проведения этой акции некоторые "свободные профсоюзы" сохранили за собой соцстрах, но столкнулись с массой технических проблем, связанных с переориентацией финансовой системы на государственный фонд соцстраха). [5. С. 66] 3. Несоответствие условиям рыночной экономики профсоюзной идеологии, кадров, опыта, технологий, сформировавшихся в советское время. Как ни странно, кризис внутри старых профсоюзов в определенном смысле был смягчен общим социально-экономическим кризисом. "Негативное огосударствление" профсоюзной деятельности, ритуальная конфронтация с режимом позволило старым профлидерам оттянуть решение таких губительных для них проблем как переориентация социальных требований с государства на собственника предприятия, освоение новых рыночных технологий наиболее выгодной продажи рабочей силы, ведения согласительных процедур, судебного разрешения споров по коллективным договорам и тарифным соглашениям и т. д. и т. п.
"Независимые" оказались крепче "свободных"
В соревновании "независимых" и "свободных", старых и новых, советских и альтернативных победили первые. Причины те же - поглотивший страну социально-экономический кризис. Новые, альтернативные ФНПР профсоюзы, изначально ориентировавшиеся на западную профсоюзную модель и в большинстве своем лояльно относившиеся к либеральным реформам, с одной стороны, не смогли предложить лозунги и протестные технологии, которые бы соответствовали настроениям и интересам индустриальных рабочих и "бюджетников", наиболее пострадавших от реформ. С другой стороны, в какой-то степени по тем же причинам, но в основном из-за отсутствия прочной финансовой базы (проблемы с взносами, соцстрахом) они не смогли закрепиться и в неиндустриальных отраслях, на малых и средних предприятиях, где в начале 90-х их влияние было значительно. ФНПР же, несмотря на значительные потери, выжила и просто благодаря накопленной за советские годы "массе", и из-за консерватизма и пассивности большой части членов, и в значительной степени благодаря социально-защитному популизму: пусть имитационному, лозунговому, но ясно выраженному курсу на "защиту трудящихся от антинародных реформ", что позволило ФНПР сохранить себя на предприятиях депрессивных отраслей и "бюджетной сферы". [6. С. 22]
В настоящее время большинство новых профсоюзов переживают не просто кризис, а распад, деградацию. Те немногие, что остались на поверхности общественной жизни, в основном заняты сиюминутными проблемами выживания аппарата, сохранения себя как структуры. Некоторые, время от времени, пытаются найти выход в политизации.
Оценивая перспективы профсоюзов в новой ситуации, необходимо ответить на три вопроса. Первый: каковы основные качественные характеристики конфликта между трудом и капиталом в настоящее время, каковы основные интересы наемного работника, работодателя и государства на этом этапе. Второй: соответственно, какими качествами должны обладать профсоюзы, чтобы соответствовать своей социально-защитной функции. Третий: насколько сегодняшние профсоюзы обладают этими качествами или, точнее, насколько профсоюзы способны приспособиться к новой ситуации.
Можно предполагать следующие изменения в системе отношений: государство - наемный работник - работодатель:
- 1. Ослабление регулирующей роли государства; основная ответственность за судьбу предприятия переходит от государства к собственнику, работодателю. 2. Окончательно ликвидируются, разукрупняются, перепрофилируются с радикальной заменой персонала многие крупные промышленные предприятия - опора сегодняшних профсоюзов, прежде всего ФНПР. 3. Складываются трудовые коллективы на новых малых и средних предприятиях, образовавшихся во время реформ и практически неохваченных профсоюзным движением. 4. Растет безработица - борьба за повышение зарплаты, квалификации, качества социального страхования, улучшение условий труда и отдыха заменяется борьбой за сохранение рабочих мест и своевременную выплату заработной платы. [7. С. 33]
Все это потребует от ФНПР, даже с точки зрения простого выживания, следующих радикальных изменений в стратегии, тактике и самой сути деятельности:
- 1. Деполитизация требований. 2. Замена основного контрагента с государства на собственника. 3. Освоение новых групп предприятий и отраслей. 4. Овладение технологиями борьбы за повышение заработной платы, улучшение условий труда, социального страхования, профессиональное обучение, охрана труда и т. д. 5. Совершение "кадровой революции". 6. Разрыв системного альянса с работодателем (взаимодействие, сотрудничество, но не союз).
Выводы
- 1. Деятельность ФНПР как профобъединения в значительной степени имеет имитационный характер. По сути ФНПР является одной из политических групп давления, отстаивающих перед государственной властью интересы узкого круга лиц. В данном случае профсоюзных функционеров, заинтересованных в сохранении контролируемых ими ресурсов и собственного статуса. "Защита интересов трудящихся" осуществляется постольку, поскольку способствует решению этой основной задачи. [6. С. 35] 2. Выживание ФНПР как структуры в условиях экономической стабилизации и роста всецело зависит от того, удастся ли Федерации стать реальным профсоюзом, для чего необходимо уже сейчас готовить радикальное самореформирование по указанным выше направлениям. Прежде всего, речь должна идти о кадровом обновлении. 3. В настоящее время у лидеров ФНПР отсутствует воля и ресурсы для осуществления таких преобразований.
Похожие статьи
-
В настоящий момент профсоюзное движение в России переживает серьезную трансформацию. Главная официальная структура -- ФНПР -- стремительно теряет свои...
-
На сегодняшний день Россия стоит перед выбором пути развития своей государственности. С одной стороны, страна стремительно преодолевает негативные...
-
Сущность и значение революции с точки зрения политических ориентиров страны В 1917 г. в России произошли две революции: падение царизма в феврале и...
-
При проведении приватизации может преследоваться несколько целей. Одной из первоочередных задач является смена форм собственности на средства...
-
Перемены в общественно-политическом строе СССР раскололи КПСС, руководство которой к этому времени значительно обновилось. Подрыву партийного единства...
-
Правительственные кризисы в современной России - Политические конфликты в современной России
Политический исполнительный власть конфликт Экономические реформы, осуществляемые в России, сопровождались растущим и нередко обостряющимся недовольством...
-
Современные задачи российской геополитики - Геополитические интересы России в условиях глобализации
Российская Федерация - самодостаточная социально-политическая и экономическая организация современного мира, обладающая исключительно выгодным...
-
Политический партия Политические партии, которые имеют реальные возможности участвовать в формировании государственных органов, воздействовать на...
-
Государство является центральным, интегрирующим общество политическим институтом. Политика связана со всеми сферами общества и активно воздействует на...
-
Роль России в современных геополитических процессах - Геополитика России
Роль и место России в современной геополитической конфигурации и основная геополитическая угроза ей. Россия, как геополитический субъект является основой...
-
Государство: понятие, сущность, функции В теории государства и права дается множество определений понятию "Государство". К примеру, мыслители прошлого...
-
Национально-государственные интересы России, как и любой страны, объективный фактор, обусловленный всей совокупностью ее жизненных потребностей. Их...
-
Перспективы развития имиджа политика в России - Имидж политика в современных массовых коммуникациях
Российское общество с начала 90-х годов вступило на новый этап развития - переход к демократической избирательной системе, многопартийности, к свободному...
-
Современные тенденции экономического развития России - Политическая модернизация в России
1. Тенденции деградации научно-производственного потенциала, существенно ухудшилась структура производства - в отличие от других успешно развивающихся...
-
Политический процесс в современной России отражает множество прежних и новых явлений, объективных и субъективных характеристик, которые переплетаются...
-
Введение - Политическая элита современной России c точки зрения социального представительства
Социальная природа основных групп современной политической элиты является одной из наиболее табуированных тем не только в российской, но, похоже, и в...
-
Консерватизм россия посткоммунистический Современный консерватизм в России необходимо рассматривать в двух общественно-политических и социокультурных...
-
Современные проблемы международного сообщества, пути их решения - Геополитика России
В последнее время проблема международного терроризма превратилась в одну из острейших глобальных проблем современности, связанных со сферой международных...
-
Формы либерализма - Политический либерализм в современной России: истоки и проявление
В настоящее время либерализм значительно расширил область классической трактовки и отличается рядом особенностей. При этом некоторые положения его теории...
-
Роль политической власти в России Власть - ключевой вопрос политики, занимающий центральное место в политической науке. Поэтому для ориентации в...
-
Государственная власть в выполнении своих функций может основываться на силе или легитимности. В первом случае "управляющие" стремятся реализовать...
-
Специфика политической социализации личности в современной России - Личность и политика
Особенности политической социализации в нашем обществе сегодня обусловлены, прежде всего, его переходным состоянием и общей нестабильностью. Модель...
-
Актуальность темы заключается в том, что геополитика понимается как инструмент, который используется при разработке внешней политики России и позволяет...
-
Ситуация, сложившаяся в торговле медицинским оборудованием между Россией и Италией, во многом напоминает ту, с которой мы имеем дело в случае с...
-
Политическая элита - необходимый и объективно существующий элемент социальной структуры любого современного общества. Ни один класс, социальный слой или...
-
Идеологии культур современной России Этот самый третий путь коренится в исторически обусловленных культурных традициях нашего отечества. Российская...
-
Перспективы развития современного Китая - Феномен "партия-государство" в современном Китае
8 ноября 2012 года в Доме народных собраний в Пекине открылся 18-ый съезд Коммунистической партии Китая. Название отчетного доклада - "Твердо...
-
Понятие "этнополитика". Этнополитика в современной России. - Шпаргалки по политологии
В наст. время на земном шаре проживает более 2000 наций и народностей. До 90% из них входят в состав многонацион. гос-в (на Планете их более 200)....
-
Заключение - Современное развитие политической системы России
Результаты многочисленных исследований последних лет свидетельствуют, что для России начала XXI века характерна специфическая, как бы "двухэтажная",...
-
Глобализация и альтернативы России - Тенденции развития государства в условиях глобализации
Проблема консолидации общества и социализации государства приобретает тем большую актуальность, чем в более кризисной ситуации находиться страна. Это...
-
Одним из наиболее значимых принципиальных положений действующей Конституции является политический плюрализм. Признание Конституцией РФ политического...
-
Билет № 31. Особенности становления гражданского общества в современной России - Основы политологии
Становление гражданского общества в России. Россия вступила на путь строительства гражданского общества значительно позже, чем Западная Европа и США....
-
" Формирование правового государства в нашей стране закреплено в Конституции. Однако при практической реализации продекламированного факта возникает...
-
Характерной особенностью современной политической истории России является перманентный конфликт между законодательной властью в лице Государственной думы...
-
Демократический процесс в России: перспективы развития - Демократический режим
Преобразования, которые произошли в российском обществе за последнее время, не оправдавшиеся надежды на быстрое повышение качества жизни породили в...
-
Обострение этнических проблем во всем мире усилило внимание к методологическим и концептуальным поискам в сфере этнических конфликтов. "Межнациональные...
-
Институты российской политической системы адаптированы под политику, проводимую политическим руководством страны, и отражают приоритеты, имеющиеся на...
-
Развитие и современное положение лоббизма в России Современный этап развития российской государственности характеризуется как трансформацией...
-
Ленинско-большевистский политический режим - Политический режим в современной России
Февральская революция 1917 года установила республиканский политический режим без его оформления конституционным образом. Законный правопреемник власти...
-
Однако не всегда лоббирование носит позитивный характер. В условиях активного становления частного права, процесс лоббирования нормативных правовых актов...
Перспективы профсоюзного движения - Современное состояние профсоюзного движения в России