Динамика развития функций государства - Функции государства
Появление тех или иных новых функций на различных этапах развития государственности конкретных обществ не имеет строго предопределенного, причинно-следственного характера, не жестко детерминировано новой сущностью и формой государства Алексеев С. С. Государство и право.- М., 1996. С. 254.. Вместе с тем такая более или менее причинная зависимость все же характеризует функции государства, которые представляют собой важнейшие направления деятельности государства в определяющих областях его существования в экономической, политической, социальной и иных. Основные функции наиболее "чутки" к сущностным изменениям государства.
В процессе исторического развития государства в его функци-ях происходят изменения: одни из них отпадают, другие -- углуб-ляются и видоизменяют свое содержание, третьи -- возникают вновь. Но во всех случаях они обусловливаются свойственными опреде-ленной исторической эпохе экономической и социально-классовой структурой общества, сущностью государства и его социальным назначением. Поэтому функции конкретного государства должны рассматриваться с учетом его принадлежности к определенному типу государства.
До недавнего времени было общепризнанно, что все функции государства вытекают из классовых противоречий, носят классовый характер, что нет и быть не может над-классовых, общесоциальных функций Теория государства и права /Под ред. А. Б. Венгерова. - Ч.1.- М.,1989. С. 78.. Это искажало пред-ставление о взаимодействии общества и государства. В дей-ствительности даже общество, разделенное на классы, яв-ляет собой единый, целостный организм, в котором проти-востоящие классы, социальные группы и слои населения сосуществуют и взаимодействуют. Государство, как форма организации такого общества не может не выполнять общесоциальную деятельность, не может не выступать по ряду ее направлений представителем интересов всего общества, всех классов, групп и слоев населения. Так, уже восточно-деспотические рабовладельческие государства выполняли экономическую функцию -- организовывали общественные работы по сооружению каналов и плотин, осушению болот и др. Феодальные государства тоже предпринимали попытки регулировать социально-экономическую жизнь страны (про-водили политику протекционизма, делали отдельные шаги в области просвещения и здравоохранения). Все названные государства обеспечивали правопорядок, без которого не может обойтись ни одно общество...
В классовом обществе, где классы и другие социальные группы противостоят друг другу, прежде всего по экономи-ческому признаку, где коренные интересы классов непри-миримы, государство становится политической организаци-ей власти экономически господствующего класса, обслужи-вает его интересы. Отсюда главная функция такого государ-ства -- подавление сопротивления эксплуатируемых клас-сов или социальных групп, имеющая четко выраженную классовую направленность. Но и другие его функции так-же приобретают определенную классовую окраску. Сказан-ное относится к рабовладельческому, феодальному и капи-талистическому (XIX и первой четверти XX в.) обществу Теория государства и права /Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юристъ, 2000. С. 67-68..
Во второй половине XX столетия в самих классах произошли значительные изменения, появился средний класс -- стабилизирующий фактор общества. Это отрази-лось на функциональной деятельности государства: функ-ции, рожденные классовыми противоречиями, отошли на второй план, формы и методы их осуществления измени-лись.
Иные же функции подвергаются мощному влиянию стабильных этнокультурных пластов жизни общества, национальных, территориальных особенностей, традиций и тому подобное. Поэтому новый тип государства, появившийся в развитии конкретного государственно организованного общества, может в явной или скрытой форме сохранять и иногда развивать некоторые старые функции.
Делаем вывод, что, таким образом, в государственности того или иного общества сохраняется преемственность функций, но действует и механизм обновления функций. Например, на появление новых функций влияют самоорганизационные, субъективные и даже случайностные процессы, а не только та или иная степень зависимости функций от изменения сущности и формы государства.
Функции не являются чем-то раз и навсегда, навечно данным, фундаментальным, застывшим и неизменным. В зависимости от конкретно - исторических условий элементы этих общих функций могут приобретать самостоятельное значение, становясь в силу особой значимости самостоятельными функциями. Это могут быть функции организации общественных работ (например, строительство ирригационных сооружений в азиатских странах), обеспечение прав и свобод граждан (современные развивающиеся страны, в которых осуществляется переход к правовому государству), охраны природы (в странах, где серьезно нарушено экологическое равновесие) и другие.
В дополнение ко всему сказанному отметим, что в настоящее время более важным становится выделение глобальных функций государства, характеризующих деятельность современного государства в экологической, демографической, сырьевой, космической сферах, в области создания и использования ядерной, информационной технологий, в области защиты прав и свобод человека и в других современных глобальных государственных сферах деятельности, затрагивающих всю цивилизацию Теория государства и права: Курс лекций /Под ред. М. Н. Марченко.- М.: Зерцало, 1997. С. 56..
Похожие статьи
-
Государство: понятие, сущность, функции В теории государства и права дается множество определений понятию "Государство". К примеру, мыслители прошлого...
-
Понятие функций государства - Функции государства
Статические аспекты государственной организации общества (понятие государства, его сущность, назначение, форма) есть по-стоянное, стабильное, устойчивое,...
-
Функции государства и его исторические типы - Шпаргалки по политологии
Государство относится к наиболее устойчивой структуре политической организации общества, является ее основой в силу того, что выполняет ряд функций,...
-
§1. Генезис; сущность и функции государства . Причины возникновения государства. Сущность государства. Признаки государства. Функции государства....
-
Признаки государства, Функции государства - Институциональные аспекты политики
Государство характеризуется основными признаками, которые отличают его от других политических и общественных образований. "К этим признакам следует...
-
Вопросы о государстве, его понятии, сущности и роли в обществе с давних пор относятся к числу основополагающих и остродискуссионных в государствоведении....
-
Роль геополитики в развитии государств. Понятие и формы демократии
Вопрос 1 С древнейших времен и по настоящее время формировались различные точки зрения о том, Каким образом геополитические факторы оказывают влияние на...
-
Функции государства. - Формы государственного правления
В функциях государства проявляется та реальная роль, которую оно играет в решении основных проблем общественного развития и прежде всего в удовлетворении...
-
Правовые основы эффективного государства - Структура и функции идеологии
Правовое государство - это такая форма организации и деятельности государственной власти, при которой имеет место максимальная политико-юридическая...
-
Функции государственной власти - Государство и общество
Осуществляемая политической элитой государственная власть имеет две функции: посредническую и функцию управления. Прежде всего следует подчеркнуть ее...
-
Введение - Функции государства
Познание функций государства рассматривается в научной литературе с разных позиций, но стержень и определение понятия функций государства остается...
-
Функции государственной власти. - Государство и обществоество
Осуществляемая политической элитой государственная власть имеет две функции: посредническую и функцию управления. Прежде всего следует подчеркнуть ее...
-
Возникновение и развитие идеи правового государства
Выработка принципов правового государства началась с первых шагов становления политико-правовой науки, в античности. Конечно, это тоже было связано с...
-
Сущность государства и закономерности его развития - Политическая система общества
Определяя подходы к освещению вопроса о государстве, следует акцентировать внимание на таких аспектах, как проблема понимания государства, его сущность и...
-
Государство, рынок и гражданское общество в процессе глобализации Обострение кризисных ситуаций по мере развития глобализации выдвигает на первый план...
-
Развитие концепции и структура гражданского общества. На протяжении всей своей истории наиболее прогрессивные, мыслящие представители человечества...
-
Функции государства - Государство как политическая общность
Функции государства - это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. В зависимости от продолжительности действия...
-
Функции государственной власти. - Теория государства
Осуществляемая политической элитой государственная власть имеет две функции: посредническую и функцию управления. Прежде всего, следует подчеркнуть ее...
-
Функции государства - Государство
Наличие различных точек зрения и подходов к рассмотрению и определению функций государства является вполне естественным и понятным, имея в виду сложность...
-
Государство, его функции и структура - Основы политологии
Государство -- основной институт политической системы, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и отношения людей,...
-
Существует множество критериев классификации партий. Так, сторонники институционального подхода пользуются организационным критерием; либеральные...
-
Социально-экономическая безопасность государства - Структура и функции идеологии
Экономическая безопасность - это такое состояние национальной экономики, при котором обеспечиваются защита национальных интересов, устойчивость к...
-
Национализм как чувство, социально-психологическое явление, присущее большинству человеческих обществ, существовал в различные исторические периоды....
-
Происхождение государства, его сущность, структура и функции - Государство как политический институт
Государство - это особое явление, возникающее на определенном этапе развития человечества. Будучи историческим явлением, государство складывается в...
-
ПРИЗНАКИ: территория, народ, власть. Суверенитет - верховная власть над определенной территорией. ГОСУДАРСТВО, в теории права способ организации...
-
Развитие понятия и признаки правового государства. - Основы социологии и политологии
Представления о государстве как организации, осуществляющей свою деятельность на основе закона, начали формироваться уже на ранних этапах развития...
-
Политическая культура: сущность, функции, структура, типология - Государство и политическая культура
На политическое поведение граждан оказывают непосредственное воздействие не только их взгляды и убеждения, политические симпатии и антипатии, но и...
-
Государство как политический институт. Признаки государства. Происхождение государства. Роль государства в обществе Государство - это орган власти,...
-
Функции политической науки - Основные этапы развития политического знания
Функционирование и развитие политической науки в общественной жизни сочетается с выполнением ею целого ряда определенных функций, связанных не только с...
-
Налоги - обязательные сборы, взимаемые государством с хозяйственных субъектов и граждан по ставке, установленной в законодательном порядке. Налоги...
-
Сущность и специфика идеологии белорусского государства - Структура и функции идеологии
Идеология белорусского государства - юридически оформленная система идей, идеалов и ценностей, которая отражает цели и особенностям белорусского пути...
-
Интерес к лидерству и попытки осмыслить этот сложный и важный социальный феномен восходят к глубокой древности. Так, уже античные историки Геродот,...
-
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ - Роль государства
Вмешательство государства в экономику преследует определенные функции. Как правило, оно корректирует те "несовершенства", которые присущи рыночному...
-
В середине 90-х годов в бывшем СССР начался переход от идейно-политического монополизма к политическому плюрализму и демократии. На III Съезде народных...
-
Процесс постепенной десакрализации и рационализации исходных мифических представлений об общественной жизни, политике, государстве и праве и...
-
Политическая мысль Древнего мира развивалась по двум основным направлениям, которые в определенной степени можно обосновать географическими...
-
В экономике развитие глобализационных процессов тесно связанно с ужесточением на мировом рынке конкурентной борьбы за контроль над природными ресурсами и...
-
Определение глобализации Появление термина "глобализация" связывают с именем американского социолога Р. Робертсона, который в 1985 году дал толкование...
-
Функции государства, Государственный механизм - Политическая наука
Место и роль государства в политической системе общества во многом определяются его функциями. Функции отражают основные направления деятельности...
-
Новые тенденции в развитии современных государств - Государство как политическая общность
Политическая система не застывшее образование. Она постоянно развивается, соответственно совершенствуется и государство как политический институт. В...
Динамика развития функций государства - Функции государства