Порядок разработки и согласования проектно-сметной документации на строящиеся (реконструируемые) объекты производственного и социального назначения - Организация охраны труда на предприятии
Одним из центральных звеньев социальной сферы, которому должно придаваться приоритетное значение при проектировании предприятий, является обеспечение охраны труда в качестве основы высокопроизводительной и творческой деятельности работников предприятий.
Практика проектирования доказывает, что реализация проектных решений, в которых профессионально, на базе современных требований и нормативных правовых актов были решены вопросы охраны труда и условий труда, обеспечивает сохранение работоспособности и здоровья работников, снижает потери рабочего времени, способствует достижению высокой производительности труда.
Проектирование условий труда приобретает особое значение при рыночной экономике применительно к различным формам собственности, предполагающим не только государственные, но любые другие виды инвестиций. В проектной документации должна обеспечиваться защищенность работников, занятых на работах с неблагоприятными условиями труда на предприятиях, в учреждениях, организациях, кооперативах и других видах производств, независимо от применяемых форм собственности.
Уровень и глубина содержания мероприятий по охране труда при проектировании в значительной мере зависят от наличия и качества нормативных правовых актов в этой области.
Структурные подразделения предприятия необходимо проектировать с учетом социальных групп работающих (женщин, подростков, людей пожилого возраста и с пониженной трудоспособностью), для которых должны предусматриваться условия труда и социально-бытового обеспечения, учитывающие специфику их трудовой деятельности (с созданием специальных производственных участков и цехов, в т. ч. для беременных женщин, щадящих режимов труда и отдыха, оздоровительных комплексов и центров трудовой реабилитации).
Проектирование благоприятных условий, формирующихся и изменяющихся в ходе научно-технического прогресса, следует осуществлять с учетом возможного в перспективе расширения и изменения производства.
В тех случаях, когда при проектировании предприятия по техническим причинам временно не представляется возможности обеспечить благоприятные условия труда, в проектах указываются физические их отклонения от установленных нормативов и предусматриваются для работников перечень технических средств коллективной и индивидуальной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов и организация необходимых оздоровительно-восстановительных центров и помещений.
В исключительных случаях, когда защитные средства не обеспечивают снижения воздействия неблагоприятных факторов и доведения их до нормы и могут оказывать негативное воздействие на работников, необходимо для последних предусматривать системы защитных социально-экономических мер в виде преимуществ в оплате труда, установления сокращенного рабочего дня (недели), увеличения ежегодного отпуска. С учетом состояния условий труда определяется численность работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, формируется и распределяется фонд заработной платы в целом и по участкам проектируемого предприятия. При этом следует руководствоваться гигиеническими критериями оценки условий труда по показаниям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, утвержденными Госкомсанэпиднадзором России 12 июля 1994 года (Р2.2.013-94).
Постановлением Минстроя России от 30 июня 1995 года № 18-64 принят СНиП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений". Этот СНиП введен в действие с 1 июля 1995 года и согласно ему разработка проектной документации осуществляется при наличии утвержденного решения о предварительном согласовании места размещения объекта, на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство или иных пред проектных материалов, договора, задания на проектирование и материалов инженерных изысканий.
При проектировании предприятий, зданий и сооружений производственного назначения следует учитывать решения, принятые в схемах и проектах районной планировки, генеральных планах городов, поселков и сельских поселений, проектах планировки жилых, промышленных и других функциональных зон.
Проектная документация, разработанная в соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами, что должно быть удостоверено соответствующей записью ответственного лица за проект (главного инженера проекта, главного архитектора проекта, управляющего проекта), согласованию с органами государственного надзора и другими заинтересованными организациями не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Обоснованные отступления от требования нормативных документов допускаются только при наличии разрешений органов, которые утвердили и (или) ввели в действие эти документы.
Проекты, рабочие проекты на строительство объектов независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности подлежат государственной экспертизе в соответствии с Порядком, установленным в Российской Федерации. Результаты экспертизы являются обязательным документом для исполнения заказчиками, подрядными, проектными и другими заинтересованными организациями.
Главгосэкспертиза России проводит комплексную экспертизу проектов и подготавливает сводное экспертное заключение с учетом заключений государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы условий труда или с их участием, заключения отраслевой экспертизы.
При проведении экспертизы несколькими органами предпочтительной формой ее организации является совместное рассмотрение или создание экспертных комиссий с участием всех представителей.
В число основных вопросов, подлежащих проверке при экспертизе, входит проверка соблюдения норм и правил по охране труда.
При проведении совместной экспертизы заключение утверждается руководством экспертных органов, участвующих в рассмотрении проекта.
Сроки проведения экспертной экспертизы -- до 45 дней.
В настоящее время Минтрудом России подготовлена к утверждению инструкция по проведению экспертизы условий труда в проектах, имеющая целью организации работы по проверке проектов на их соответствие требованиям нормативных правовых актов по охране труда.
Утверждение проектов, рабочих проектов на строительство объектов в зависимости от источников его финансирования производится:
- - при строительстве за счет государственных капитальных вложений, финансируемых из республиканского бюджета Российской Федерации, -- в порядке, установленном Минстроем России совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами; - при строительстве за счет капитальных вложений, финансируемых из соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации, -- соответствующими органами государственного управления или в устанавливаемом ими порядке; - при строительстве за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов (включая иностранных инвесторов) -- непосредственно заказчиками (инвесторами).
Похожие статьи
-
Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством РФ и федеральными органами исполнительной власти, а на территориях регионов --...
-
Общая характеристика предприятия ООО "СФЕРА" ООО "Сфера" является известным предприятием Южно - Сахалинска. Предприятие введено в эксплуатацию 65 лет...
-
Законодательство Украины об охране труда Базируется законодательство Украины об охране труда на Конституционное право всех граждан Украины...
-
Инструкция по охране труда (далее по тексту - инструкции) являются нормативными документами, устанавливающими требования безопасности при выполнении...
-
Разработка программы проведения вводного инструктажа по охране труда. Проведение вводного инструктажа по охране труда. Контроль за своевременным и...
-
Инструктажи по вопросам охраны труда - Организация охраны труда на предприятиях
Инструктажи по вопросам охраны труда проводятся на всех предприятиях, учреждениях и организациях независимо от характера их трудовой деятельности,...
-
Специалист по охране труда, его функции и задачи - Организация охраны труда на предприятии
В соответствии со ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их...
-
Система обеспечения безопасности профессиональной деятельности должна быть органично встроена в систему управления производством. Управление охраной...
-
Задачи службы охраны труда Основными задачами службы охраны труда в организации являются: 1. Организация работы по обеспечению выполнения работниками...
-
Оценка безопасности на предприятии - Безопасность и охрана труда на автотранспортном предприятии
Организация работы в сфере обеспечения безопасности производственной деятельности заключается в выборе и формировании такой структуры управления охраной...
-
Особенности организации охраны труда в строительном комплексе Строительная отрасль является одной из наиболее опасных отраслей производства....
-
Для решения поставленных перед службой охраны труда задач и выполнения возложенных на нее функций, сотрудников службы необходимо наделить...
-
Проведение инструктажей на рабочем месте является одним из важнейших мероприятий по предупреждению производственного травматизма. Инструктажи по охране...
-
Организационное обеспечение работ по проведению специальной оценки условий труда. Формирование необходимой нормативно-правовой базы для проведения...
-
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда и осуществления контроля за их выполнением в соответствии с требованиями ст. 217 ТК РФ в ООО...
-
Задачи: -обеспечение охраны труда и безопасных условий труда работников при эксплуатации парка воздушных судов, зданий, сооружений, оборудования, и...
-
Виды надзора и контроля за выполнением норм охраны труда - Основы охраны труда на предприятии
Одной из гарантий реализации права работников на здоровые и безопасные условия труда является надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и...
-
Объект аттестации Управление охраной труда в организации включает в себя подготовку, принятие и редакцию решений по сохранению здоровья и жизни...
-
Объект аттестации Управление охраной труда в организации включает в себя подготовку, принятие и редакцию решений по сохранению здоровья и жизни...
-
Охрана труда - Правила безопасной эксплуатации оборудования подъемного комплекса
Сложность современного производства требует комплексного подхода к охране труда. В этих условиях предприятие решает следующие задачи: - обучение...
-
Охрана труд отморожение утопление Охрана труда -- система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности,...
-
Социальное значение охраны труда заключается в содействии росту эффективности общественного производства путем непрерывного совершенствования и улучшения...
-
Законодательная и нормативная база Украины об охране труда. - Охрана и безопасность труда
КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ УКРАИНЫ (извлечение) Глава XI Статья 153. Создание безопасных и безвредных условий труда. На всех предприятиях, в учреждениях,...
-
Виды государственного контроля и надзора в охране труда
Департамент профессионального образования Томской области Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Северский...
-
Руководитель службы охраны труда Осуществляет руководство службой охраны труда, планирует и организует ее работу, разрабатывает должностные инструкции...
-
ПТВ предназначено для поиска, спасания людей при пожарах и аварийных ситуациях, с ними связанных, и их эвакуации в безопасное место. Это оборудование...
-
Система управления по обеспечению охраны и безопасности труда предусматривает постоянную работу: - с каждым работником предприятия в отдельности - в...
-
Правовые и нормативные основы безопасности труда. - Организация охраны труда на предприятии
Правовое поле для управления, надзора и контроля за безопасностью и охраной труда формируется многообразной и развитой системой законодательных и...
-
Правовой основой для аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда...
-
Управление охраной труда на предприятии Государственное управление охраной труда осуществляет Правительство РФ непосредственно или по его поручению...
-
Основные положения организации работы по охране труда, направления работы Служба охраны труда отвечает за организацию работы на предприятии по созданию...
-
Система сертификации работ по охране труда в организациях
Сертификация организации работ по охране труда представляет собой механизм определения соответствия проводимых в организации работ по охране труда...
-
Охрана труда - цельная система различных мероприятий, частью которой являются техника безопасности и гигиена труда. В соответствии с Законом по охране...
-
(выписка из положения о службе охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды) Общие положения Служба охраны труда, промышленной...
-
Функции отдела охраны труда на предприятии
Аннотация В данной статье рассматривается понятие "службы охраны труда" и перечисляются основные ее функции, как самостоятельного отдела на предприятии....
-
1. Экспертиза проводится на основании договора на оказание услуг по проведению экспертизы промышленной безопасности, заключаемого в порядке,...
-
Рабочие угольных шахт и служащие обязаны соблюдать инструкции по охране труда, устанавливающие правила выполнения работ и, производственных помещениях и...
-
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОХРАНЕ ТРУДА - Основы охраны труда
Законодательство Российской Федерации об охране труда состоит из соответствующих норм Конституции Российской Федерации, Федерального Закона об основах...
-
Одной из серьезных проблем в системе охраны труда в организациях строительного комплекса, является то, что она построена на принципах реагирования на...
-
В настоящий момент в Тюменской области действует программа Тюменской области "Улучшение условий и охраны труда" на период 2012-2014 годы, принятая...
Порядок разработки и согласования проектно-сметной документации на строящиеся (реконструируемые) объекты производственного и социального назначения - Организация охраны труда на предприятии