Основные законодательные документы - Управление и правовое регулирование безопасности жизнедеятельности
В 1993 г. в нашей стране введены "Основы законодательства Российской Федерации об охране труда", которые устанавливают гарантии осуществления права трудящихся на охрану труда и обеспечивают единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятиях, учреждениях и организациях всех форм собственности. Этот документ направлен на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и в связи с ней.
В ст. 1 рассматриваемого документа приводится определение термина "охрана труда". Охрана труда -- система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и иные мероприятия.
В ст. 3 "Основ законодательства..." также указывается, что главной задачей государственной политики в области охраны труда является признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятия.
Указывается также, что каждый работник имеет право на охрану труда, которую гарантирует государство в лице органов законодательной, исполнительной и судебной власти. Государственное управление охраной труда заключается в реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, разработке законодательных и иных нормативных актов в этой области, а также требований к средствам производства, технологиям и организации труда, гарантирующим работникам здоровье и безопасные условия труда (ст. 7).
В "Основах законодательства РФ об охране труда" также перечислены права и обязанности работников и работодателей по обеспечению охраны труда на предприятиях, рассмотрены вопросы обучения и инструктирования работников в области охраны труда, приведены сведения о финансировании указанных мероприятий и фондах охраны труда. Кроме того, в ряде статей этого документа представлены сведения об ответственности предприятий и работодателей за невыполнение требований по созданию здоровых и безопасных условий труда, указано, как должны осуществляться надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда, а также рассмотрен ряд других моментов.
Правовые вопросы природопользования регламентируются как Конституцией РФ (ст. 9, 36, 42, 58, 72), так и рядом федеральных законов, среди которых прежде всего следует указать Гражданский, Земельный и Водный кодексы РФ, законы: "О животном мире", "Об охране окружающей природной среды" и др., соответствующие нормативные акты Президента и Правительства РФ, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. безопасность жизнедеятельность труд чрезвычайный
Несколько примеров:
1)Закон "Об охране атмосферного воздуха". В нем изложены основные положения по охране воздушного бассейна от загрязнения и шумов, от электромагнитного, радиационного и иного воздействий по предотвращению истощения кислородных запасов, рациональному использованию воздуха в хозяйственных целях и др.
В этом законодательном акте подробно изложены вопросы нормирования ПДК загрязняющих веществ в атмосфере, предусмотрен разрешительный порядок выбросов загрязняющих веществ и других негативных воздействий на воздушную среду, включая воздействие на погоду и климат. Ряд разделов Закона посвящен государственному контролю в области охраны атмосферного воздуха и ответственности должностных лиц и граждан страны за нарушения воздухоохранного законодательства.
Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха, в том числе и за соблюдением воздухоохранного законодательства, осуществляется органами местного самоуправления и специально уполномоченными на то государственными межведомственными органами. Его основная задача -- обеспечение строгого выполнения всеми министерствами, комитетами, предприятиями и другими органами, а также должностными лицами и гражданами требований воздухоохранного законодательства.
2)Основополагающим правовым актом водного законодательства является Водный кодекс РФ. Он регулирует водные отношения путем установления правовых основ использования и охраны водных объектов. Кроме того, водопользование осуществляется в соответствии с законодательством о природных лечебных ресурсах, лечебно - оздоровительных местах и курортах. Общие экологические требования к водопользованию отражены в Федеральном законе "Об охране окружающей природной среды". Значительное число подзаконных правовых актов о водопользовании принято Правительством РФ.
Водное законодательство предусматривает систему мер по охране водных объектов от загрязнения, засорения, истощения водных источников, а также предотвращению вредного воздействия вод вследствие наводнения, водной эрозии, развития оползней и др. Этим вопросам посвящена гл. 11 Водного кодекса РФ, в которой изложены общие требования к охране водных объектов, сведения о нормативах предельно допустимых воздействий на водные объекты и водоохранные зоны.
3)Правовая охрана почв и земельных ресурсов РФ осуществляется в первую очередь в соответствии с требованиями Конституции страны (ст. 9, 36, 58). Так, в ст. 9 указывается, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В развитие основополагающих конституционных положений в земельном законодательстве страны предусмотрена система правовых, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование земель, предотвращение необоснованного изъятия земель из сельскохозяйственного оборота, защиту от вредных воздействий, а также на восстановление продуктивности земель (в том числе земель лесного фонда), воспроизводство и повышение плодородия почв.
Правовые основы землепользования в нашей стране раскрываются также в Земельном кодексе и Законе "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в ряде Указов Президента РФ.
4)Правовой режим недропользования основан на Конституции РФ, законах РФ "О недрах" и "Об охране окружающей природной среды", а также на ряде Указов и распоряжений Президента РФ. Основные требования по рациональному использованию и охране недр изложены в разд. III Закона РФ "О недрах". С экологической точки зрения наиболее важные из них: предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с их использованием; предотвращение накопления промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод; охрана месторождений полезных ископаемых от затоплений, пожаров и других факторов, снижающих их качество.
В отличие от других природных объектов недра практически не возобновимы как в настоящее время, так и в отдаленной перспективе. В связи с этим возникает необходимость в установлении особых требований, способствующих их рациональному использованию и надлежащей охране.
Похожие статьи
-
Правовые и нормативные основы безопасности труда Правовое поле для управления, надзора и контроля за безопасностью и охраной труда формируется...
-
Основные законодательные акты по охране труда - Безопасность жизнедеятельности на предприятии
К законодательным актам относятся Конституция и законы, принимаемые Верховным Советом, к подзаконным - указы Президента, постановления Верховного Совета,...
-
Правовые и нормативные основы безопасности труда Правовое поле для управления, надзора и контроля за безопасностью и охраной труда формируется...
-
Под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые,...
-
Иные нормативные акты - Управление и правовое регулирование безопасности жизнедеятельности
Кроме перечисленных выше законодательными документами в области безопасности жизнедеятельности являются государственные, отраслевые стандарты и стандарты...
-
Правовое поле для управления, надзора и контроля за безопасностью и охраной труда формируется многообразной и развитой системой законодательных и...
-
Правовое обеспечение экологического контроля - Безопасность жизнедеятельности
Литература 1. Безопасность жизнедеятельности, под ред. Арустамова Э. А., М.: Издательский Дом "Дашков и К", 2000 г., стр. 495-501. Система...
-
Вопрос 1. Законодательство по охране труда Литература 1. Безопасность жизнедеятельности, под ред. Арустамова Э. А., М.: Издательский Дом "Дашков и К",...
-
1. Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе,...
-
Заключение - Управление безопасностью труда в организации
Законодательство России об охране труда основывается на Конституции РФ и состоит из упомянутого Закона об основах охраны труда, других федеральных...
-
Рабочие угольных шахт и служащие обязаны соблюдать инструкции по охране труда, устанавливающие правила выполнения работ и, производственных помещениях и...
-
В настоящее время в РФ приняты следующие федеральные законы: "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...
-
Природоохранное законодательство - Безопасность жизнедеятельности
Литература 1. Безопасность жизнедеятельности, под ред. Арустамова Э. А., М.: Издательский Дом "Дашков и К", 2000 г., стр. 482-495. Охрана окружающей...
-
Статьей 227 впервые законодательно регламентирована деятельность службы охраны труда. Данной статьей определено, что для организации работы и...
-
Законодательная и нормативная база Украины об охране труда. - Охрана и безопасность труда
КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ УКРАИНЫ (извлечение) Глава XI Статья 153. Создание безопасных и безвредных условий труда. На всех предприятиях, в учреждениях,...
-
Система управления по обеспечению охраны и безопасности труда предусматривает постоянную работу: - с каждым работником предприятия в отдельности - в...
-
УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ТРУДА - Правовые, нормативные и организационные основы безопасности труда
Основной целью управления безопасностью труда является организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности,...
-
Сигнальные цвета и знаки безопасности применяют для того, чтобы привлечь внимание работающих к опасным и вредным производственным факторам, которые могут...
-
Государственная политика защиты окружающей среды - Безопасность жизнедеятельности
Литература 1. Безопасность жизнедеятельности, под ред. Арустамова Э. А., М.: Издательский Дом "Дашков и К", 2000 г., стр. 478-482. 2. Безопасность...
-
Помимо безопасной эксплуатации оборудования важную роль играет безопасная эксплуатация инструмента, для чего он должен быть обязательно исправен. Все...
-
Приемлемый риск - величина риска, оправданная с точки зрения экономических и социальных факторов для конкретного состояния общества. Приемлемый риск...
-
Нормативные и правовые акты в области пожарной безопасности В РФ действует около 1.5 тыс. нормативных документов по пожарной безопасности : стандарты...
-
Исторически предшественниками внутренних войск были войска внутренней охраны Республики, войска внутренней службы и войска Всероссийской чрезвычайной...
-
Задачи и полномочия органов управления РФ и ее субъектов - Безопасность жизнедеятельности
Литература 1. Безопасность жизнедеятельности, под ред. Арустамова Э. А., М.: Издательский Дом "Дашков и К", 2000 г., стр. 504-509. Высшие федеральные, а...
-
Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ). Система стандартов безопасности труда, утвер-ждаемая Госстандартом России,...
-
Литература 1. Безопасность жизнедеятельности, под ред. Арустамова Э. А., М.: Издательский Дом "Дашков и К", 2000 г., стр. 565-568. Высший надзор за...
-
Органы управления безопасностью труда, надзора и контроля за охраной труда Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством...
-
Законодательство по охране труда - Основы безопасности жизнедеятельности на производстве
Право на безопасный труд закреплено в Конституции РФ. В области охраны труда на предприятиях и в учреждениях основными законодательными актами являются...
-
Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством РФ и федеральными органами исполнительной власти, а на территориях регионов --...
-
1. Закон Российской Федерации "О безопасности" 2. Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг 3. Федеральный закон "Об основах охраны...
-
Проблема безопасности в настоящее время приобрела огромное значение. По мнению Ф. С. Клебанова [8], большое число видов опасности (безопасности) и...
-
Управление безопасностью в OУ Под управлением безопасностью понимается процесс сознательного, целенаправленного и организованного воздействия на элементы...
-
Государственная политика и требования в области охраны труда Правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и...
-
Аварии на железнодорожном транспорте - Основные вопросы основ безопасности жизнедеятельности
Чрезвычайные ситуации на железной дороге могут быть вызваны Столкновением поездов, их сходом с рельсов, пожарами и взрывами. Непосредственную опасность...
-
Природоохранное законодательство. Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов представляет собой сложную и многоплановую...
-
Введение - Основные вопросы основ безопасности жизнедеятельности
На всех стадиях своего развития человек был тесно связан с окружающим миром. На рубеже 21 века человечество все больше и больше ощущает на себе проблемы,...
-
Охрана окружающей среды, Правовые основы охраны земель - Производственная санитария и гигиена труда
Правовые основы охраны земель Охрана земель - социально-правовой институт, характеризующий важнейшую область взаимоотношений человека, общества и...
-
Работники ОУ (как и любой организации, предприятия) составляют трудовой коллектив. Мнение коллектива учитывается при планировании мер безопасности и...
-
Понятие "экологической безопасности" трактуется по-разному. У Ефимовой Е. И. [13] это "состояние защищенности" объекта (личности, территории,...
-
Как показывает данная работа, существует много мнений и взглядов на эту проблему каждое из них, конечно, имеет право на существование, так как в спорах...
Основные законодательные документы - Управление и правовое регулирование безопасности жизнедеятельности