Анализ современного состояния развития социальной защиты населения и экономической безопасности в Республике Беларусь, Оценка политики социальной защиты населения в Республике Беларусь - Социальная защита населения в Республике Беларусь
Оценка политики социальной защиты населения в Республике Беларусь
В настоящее время социальная защита населения Республики Беларусь представляет собой широкую сеть государственных и негосударственных учреждений разного уровня, аналитических и учебных центров и служб. Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь, созданное по Указу Президента Республики Беларусь от 24.09.2001 г. на базе двух бывших министерств: Министерства труда и Министерства социальной защиты, определяет и реализует направления социальной политики государства.
В системе Министерства в соответствии с основными сферами его деятельности (труд, занятость, социальная защита и демографическая безопасность) существуют соответствующие структуры областного, городского, районного уровней, которые обеспечивают осуществление социальной политики государства на местах.
Министерство является республиканским органом государственного управления, осуществляющим руководство подчиненными организациями, утверждает уставы, принимает решения о создании, реорганизации и прекращении их деятельности, организует научно-исследовательскую работу, обобщение лучшего опыта и его распространение, проверяет деятельность подчиненных служб.
Сеть государственных учреждений социального обслуживания, входящих в структуру Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, упорядочена и централизована. Внедрен государственный социальный стандарт в области социального обслуживания - один Территориальный центр социального обслуживания населения на административный район. Это обеспечивает оказание максимальной качественной и разносторонней помощи нуждающимся гражданам и семья, осуществляет социальную поддержку своевременно и адресно. Постоянно проводится работа по эффективному функционированию социального стандарта, его расширению и переводу на более высокий уровень путем развития внутренней структуры 156 центров, увеличения охвата социальным обслуживанием сельского населения, особенно в отдаленных пунктах.
Приведем анализ показателей уровня жизни населения Республики Беларусь за 5 лет в таблице 2.1.
Таблица 2.1 - Анализ показателей уровня жизни населения Республики Беларусь за 2010-2014 гг.
Показатели |
Годы |
Темп роста (%) или отклонение (+/-) | |||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2014 г. к 2013 г. |
2014 г. к 2010 г. | |
Минимальный потребительский бюджет, тыс. руб. |
446,2 |
733,6 |
1300,3 |
1608,3 |
2017,2 |
125,42 |
452,08 |
Бюджет прожиточного минимума, тыс. руб. |
275,2 |
474,4 |
825,2 |
1023,5 |
1311,8 |
128,17 |
476,67 |
Численность населения с уровнем доходов ниже минимального потребительского бюджета, тыс. чел. |
1882,4 |
2440,3 |
2419,5 |
1720,6 |
1691,9 |
98,33 |
89,88 |
В процентах к общей численности населения, % |
20,7 |
27,2 |
27,0 |
19,3 |
18,9 |
-0,4 |
-1,8 |
Численность населения с уровнем доходов ниже бюджета прожиточного минимума, тыс. чел. |
468,2 |
655,5 |
562,6 |
488,5 |
431,9 |
88,41 |
92,25 |
В процентах к общей численности населения, % |
5,2 |
7,3 |
6,3 |
5,5 |
4,8 |
-0,7 |
-0,4 |
Численность пенсионеров (на коне года), тыс. чел. |
2615 |
2631 |
2649 |
2672 |
2694 |
100,82 |
103,02 |
Соотношение с бюджетом прожиточного минимума, %: | |||||||
Среднедушевых денежных доходов |
346,1 |
307,3 |
343,1 |
380,4 |
352,9 |
-27,5 |
+6,8 |
Номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников |
413,1 |
368,7 |
408,1 |
447,6 |
416,8 |
-30,8 |
+3,7 |
Среднего размера назначенных пенсий |
211,3 |
225,4 |
232,8 |
248,9 |
233,5 |
-15,4 |
+22,2 |
Примечание - Источник: [18, с.119].
Из таблицы 2.1 видно, что минимальный потребительский бюджет составил в 2014 г. 2017,2 тыс. руб., бюджет прожиточного минимума - 1311,8 тыс. руб. При этом численность населения с уровнем доходов ниже минимального потребительского бюджета составила в отчетном году 1691,9 тыс. чел. или 18,9% всего населения. Значение данного показателя уменьшилось по сравнению с прошлым годом на 0,4%, по сравнению с базисным годом - на 1,8%, что является положительной тенденцией. Наглядно динамика численности населения с уровнем дохода ниже минимального потребительского бюджета приведена на рисунке 2.1.
Рисунок 2.1 - Динамика численности населения Республики Беларусь с уровнем дохода ниже минимального потребительского бюджета за 2010-2014 гг., тыс. чел.
Примечание - Источник: [18, с.119].
Уровень доходов ниже бюджета прожиточного минимума по Республике Беларусь в 2014 г. имели 431,9 тыс. чел. или 4,8% всего населения. Доля населения с доходами ниже бюджета прожиточного минимума снизилась по сравнению с 2013 г. на 0,7%, с 2010 г. - на 0,4% (рисунок 2.2).
Рисунок 2.2 - Удельный вес населения Республики Беларусь с уровнем дохода бюджета прожиточного минимума за 2010-2014 гг., %
Также на рисунке 2.3 приведена численность пенсионеров в Республике Беларусь на конец года за последние пять лет.
Рисунок 2.3 - Численность пенсионеров в Республике Беларусь на конец 2010-2014 гг., тыс. чел.
Как видно из таблицы 2.1 и рисунка 2.3, численность пенсионеров с каждым годом растет и составила 2694 тыс. чел. на конец 2014 г. и увеличилась на 3,02% по сравнению с 2010 г.
Также по данным таблицы 2.1 в 2014 г. средние денежные доходы населения превысили бюджет прожиточного минимума в 3,5 раза, среднемесячная заработная плата работников - в 4,2 раза, средний размер пенсий - в 2,3 раза. Однако данные показатели снизились по сравнению с прошлым годом. Из проведенного в таблице 2.1 анализа видно, что часть населения Республики Беларусь нуждается в социальной защите.
Приведем структуру расходов Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь за 2010-2014 гг. в таблице 2.2.
Таблица 2.2 - Структура расходов Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь за 2010-2014 гг.
Показатели |
Годы | ||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 | |
Расходы - всего, млрд. руб., в том числе: |
18377 |
27520 |
56276 |
78500 |
94202 |
Пенсии |
14771 |
21878 |
44342 |
60708 |
73766 |
Пособия |
3117 |
4958 |
10442 |
15990 |
18338 |
Из них: по временной нетрудоспособности |
1288 |
2048 |
3860 |
5106 |
4568 |
По беременности и родам, на рождение ребенка и по уходу за ребенком |
1463 |
2255 |
5004 |
9348 |
11904 |
На детей малообеспеченным семьям |
120 |
144 |
613 |
220 |
287 |
Другие расходы |
489 |
684 |
1492 |
1802 |
2098 |
Структура, %: | |||||
Пенсии |
80,4 |
79,5 |
78,8 |
77,3 |
78,3 |
Пособия |
17,0 |
18,0 |
18,6 |
20,4 |
19,5 |
Из них: по временной нетрудоспособности |
7,0 |
7,4 |
6,9 |
6,5 |
4,8 |
По беременности и родам, на рождение ребенка и по уходу за ребенком |
8,0 |
8,2 |
8,9 |
11,9 |
12,6 |
На детей малообеспеченным семьям |
0,7 |
0,5 |
1,1 |
0,3 |
0,3 |
Другие расходы |
2,6 |
2,5 |
2,6 |
2,3 |
2,2 |
Как видно из таблицы 2.2 расходы Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь составили в 2014 г. 94202 млрд. руб. Из них около 80% направляется на выплату пенсий, около 20% - на выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, на рождение ребенка и по уходу за ребенком, на детей малообеспеченным семьям.
Структура расходов Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в 2014 г. приведена на рисунке 2.4.
Рисунок 2.3 - Структура расходов Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в 2014 г., %
Итак, в 2014 г. на выплату пенсий было израсходовано 78,3% средств ФСЗН, пособий по временной нетрудоспособности - 4,8%, пособий по беременности и родам - 12,6%, пособий на детей малообеспеченным семьям - 0,3%, другие расходы - 2,2%.
Таким образом, большое количество населения Республики Беларусь нуждается в социальной защите. Однако для того чтобы обеспечить поддержку нуждающимся слоям населения необходимо обеспечить общие меры экономической безопасности страны, что будет рассмотрено ниже.
Похожие статьи
-
Определение и значение социальной защиты населения Политика социальной защиты населения входит в структуру социальной политики и представляет собой...
-
Введение - Социальная защита населения в Республике Беларусь
Макроэкономическое равновесие, достигаемое весьма не просто, однако это не конечная цель экономического общества. Экономика напрямую связана с социальной...
-
Экономическая безопасность представляет собой важнейший элемент национальной безопасности, ее материальную базу. В экономической литературе экономическая...
-
Организация и ведение гражданской обороны является одной из важнейших функций государства. Защите от военных опасностей подлежит все население страны....
-
Показатели эффективности мероприятий по улучшению условий и охране труда Результаты мероприятий по улучшению условий и охране труда оцениваются четырьмя...
-
Защита населения - Оценка устойчивости работы отрасли растениеводства в чрезвычайной ситуации
1. Основные способы защиты населения в чрезвычайных ситуациях: Защита населения -- это создание необходимых условий для обеспечения нормальной...
-
Особое место занимает научно-техническая политика государства в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Практика...
-
Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, от опасностей, и при возникновении чрезвычайных ситуаций...
-
Социальные опасности, как и любые другие, формируются в результате накопления факторов риска. В связи с этим целесообразно выяснить, что такое риск,...
-
В нынешних условиях мощного информационного воздействия современные информационно-телекоммуникационные технологии приобретают особую значимость в...
-
Анализ чрезвычайных ситуаций природного характера В 2015 году за 12 месяцев зафиксировано 401 опасное природное явление (ОПЯ), что больше чем за 12...
-
Историческая справка становления и развития Камень-Каширского района Одним из старейших городов Украины является Камень-Каширский. 800 лет назад было...
-
Различают риск индивидуальный и коллективный. Индивидуальный риск характеризует опасность для отдельного человека. Коллективный риск (групповой,...
-
Основные угрозы экономической безопасности - Экономическая безопасность Российской Федерации
На современном этапе исторического развития России существуют реальные внутренние и внешние угрозы экономической безопасности государства, недопущение...
-
По оценкам ученых, в первой половине XXI в. может произойти эволюционный кризис всего человечества как биологического вида. Одной из основных его причин...
-
Показатели экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Атмосферный воздух населенных мест Под воздействием вредных...
-
Безопасность жизнедеятельность утомление загрязнение Чрезвычайными ситуациями называют обстоятельства, возникающие в результате природных стихийных...
-
Защитные сооружения гражданской обороны Для обеспечения надежной защиты населения страны в чрезвычайных ситуациях используются различного рода укрытия...
-
Рассмотренные выше сущностные характеристики опасных и чрезвычайных ситуаций, а также их классификации позволяют с научных позиций проанализировать...
-
Введение - Социальная защита работников предприятия
Человечество все острее ощущает необходимость решения коренных социально-экономических проблем: повышение жизненного уровня населения, его...
-
Защита населения от ЧС - важнейшая задача Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), исполнительных органов...
-
Количественная оценка риска: социальный риск - Основы ноксологии
Социальные риски -- это риски социального происхождения; вероятные опасности, угрозы нарушения нормального (для данного общества) социального положения,...
-
Для непосредственной защиты пострадавших от поражающих факторов аварий, катастроф и стихийных бедствий проводятся аварийно-спасательные и другие...
-
Моя работа посвящена Культуре Безопасности Жизнедеятельности. Воспитание в области безопасности присутствует у человека с момента рождения до конца...
-
Терроризм - политика и тактика террора, то есть совокупность особо жестких форм и средств политического насилия, которые используют террористы для...
-
Характеристика опасных производственных факторов и мероприятий по обеспечению травмобезопасности оборудования наличие и соответствие нормативным...
-
Оценка состояния условий труда на рабочих местах - Анализ производственной среды
Рабочее место - пространственная зона, оснащенная необходимыми средствами, в которой трудится человек или группа людей. Аттестация рабочего места...
-
Детская беспризорность: ее преодоление и предупреждение В первую очередь необходимо определиться с понятиями. Термин "уличные дети" не абсолютно...
-
Обычное оружие составляет все огневые и ударные средства, применяющие артиллерийские, зенитные, авиационные, стрелковые и инженерные боеприпасы и ракеты...
-
Проблемы Охраны труда в компании ООО "Группа Ренессанс Страхование" На протяжении всех лет существования компании, в штате не было ответственного...
-
При ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с утечкой аммиака в холодильно-компрессорном цеху ОАО "Савушкин продукт" в качестве средств ликвидации ЧС...
-
Экономические расчеты Рассчитаем экономический эффект от замены патрона ручного закрепления на пневматический патрон Таблица 8 Смета затрат по установке...
-
Территориальная подсистема РСЧС республики Адыгея
Территориальная подсистема РСЧС республики Адыгея. Мероприятия, проводимые при угрозе природных ЧС (масштабные лесные пожары) ТП РСЧС создана на...
-
Защита населения от АХОВ - Аварийно-химические опасные вещества
Защита от средств поражения достигается применением средств индивидуальной и коллективной защиты. Химическое оружие непосредственного влияния на здания,...
-
Введение - Защита населения в чрезвычайных ситуациях
Защита населения в чрезвычайных ситуациях - одна из главных задач гражданской обороны. Объем и характер защитных мероприятий определяются особенностями...
-
Защита населения при авариях на химически опасных объектах включает комплекс мер, основными из которых являются: Оценка химической обстановки; Меры по...
-
Федеральный закон №68 был принят 21.12.1994 г. и определяет общие для РФ организационно-правовые нормы в области защиты граждан государства, иностранных...
-
Комплекс мероприятий по защите населения включает: § оповещение населения об опасности, его информирование о порядке действий в сложившихся чрезвычайных...
-
Поведение личности типа жертвы (виктимной личности) тесно связано с объектом, который ее инициирует. Виктимность - явления, связанные с поведением...
-
Влияние взрывов на полигонах Республики Казахстан на здоровье населения
Влияние взрывов на полигонах РК на здоровье населения Современные проблемы радиационной экологической ситуации и ее влияние на состояние здоровья...
Анализ современного состояния развития социальной защиты населения и экономической безопасности в Республике Беларусь, Оценка политики социальной защиты населения в Республике Беларусь - Социальная защита населения в Республике Беларусь