Возможные ЧС социального характера на территории России - Чрезвычайные ситуации социального характера. Виды и способы защиты
Рассмотренные выше сущностные характеристики опасных и чрезвычайных ситуаций, а также их классификации позволяют с научных позиций проанализировать возможность возникновения подобных явлений в современной России и ее регионах. Несмотря на то, что в настоящее время социально-экономическое, политическое и международное положение России несколько стабилизировалось, говорить о ее благополучии и безопасности преждевременно. Экономическое развитие страны неравномерно и зависит как от внутренних, так и от внешних факторов. В условиях инфляции и существования безработицы социальное положение большинства людей неустойчиво. В ряде отдаленных регионов (Крайний Север, Сибирь, Дальний Восток и др.) остро стоит проблема энергоснабжения. Население страдает от преступности и коррупции. Сохраняется угроза террористических актов, имеют место конфликты на национальной и религиозной почве. Все это не дает оснований считать безопасность России надежной.
В Концепции национальной безопасности РФ вполне определенно сформулированы реальные угрозы российской безопасности, к числу которых отнесены [1, c. 3-4]:
- * состояние российской экономики, экономическая дезинтеграция, ослабление научно-технического и технологического потенциала страны; * несовершенство системы организации государственной власти и гражданского общества; * социально-политическая поляризация российского общества, увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности, рост безработицы; * криминализация общественных отношений, рост организованной преступности, увеличение масштабов терроризма; * размывание единого правового пространства РФ, несовершенство правовой базы, правовой нигилизм, отток из органов обеспечения правопорядка квалифицированных кадров и т. д.; * обострение межнациональных отношений (этноэгоизм, этноцентризм, шовинизм, неконтролируемая миграция), способствующее усилению национализма, политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма и создающее условия для возникновения конфликтов; * угроза физическому здоровью народа, вызванная кризисом системы здравоохранения и социальной защиты населения, ростом потребления алкоголя и наркотиков; * сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни, деформация демографического и социального состава общества, подрыв трудовых ресурсов, ослабление семьи; * снижение духовного, нравственного и творческого потенциала народа; * угроза личной безопасности граждан и пр.; * угрозы в международной сфере, связанные с продвижением НАТО на восток, притязаниями на российскую территорию, возникновением и эскалацией конфликтов вблизи границ РФ, международным терроризмом и пр.; * угрозы в информационной сфере - попытки вытеснить Россию как с внешнего, так и с внутреннего информационного рынка, разработка рядом государств концепции информационных войн и т. д.; * возрастание уровня и масштабов угроз в военной сфере, обусловленное переходом США и НАТО к практике силовых действий без санкции Совета Безопасности ООН; * угрозы в пограничной сфере, связанные с экономической, демографической и культурно-религиозной экспансией, активизацией деятельности трансграничной организованной преступности, а также зарубежных террористических организаций; * активизация на территории РФ деятельности иностранных спецслужб и используемых ими организаций; * экологические, техногенные угрозы.
Если недооценивать и игнорировать эти угрозы, они могут привести к ЧС социальной направленности. Фактически любая из их разновидностей - экономический кризис, социальный взрыв, национальный или религиозный конфликт, террористический акт и пр. - может сегодня стать реальностью в нашей стране, а многие из них таковой уже являются если не на всей территории государства, то в том или ином его регионе.
Техногенные аварии и катастрофы провоцируются ослаблением государственного контроля за состоянием опасных производств и технических сооружений. Ветшают оставшиеся без надзора здания и сооружения, в том числе плотины и дамбы. Нарушается техника безопасности на производстве, в строительстве, в быту, что приводит к частым и разрушительным авариям. Изнашивается транспорт (самолеты, корабли, подвижной состав железных дорог и т. д.), отчего он становится все более опасным. Повсеместно нарушаются санитарные, эпидемиологические и экологические нормы, правила хранения опасных и взрывчатых веществ. В частные руки попадают опасные химические, радиоактивные и взрывчатые вещества и т. п. Перестают на должном уровне работать службы, прогнозирующие опасные природные явления (метеорологические, сейсмические и др.). Падает эффективность работы спасателей, пожарных, медицинских и иных служб, что оборачивается серьезными человеческими и материальными потерями в случае стихийных бедствий.
Для того чтобы предотвратить подобные явления, в развитых странах правительства перераспределяют доходы через прогрессивную налоговую систему. За счет налоговых платежей выплачиваются дотации наименее обеспеченным слоям населения. Там существуют программы социального страхования и государственной помощи бедным, что открывает перед ними определенные жизненные перспективы. В России такие перспективы для бедного населения отсутствуют. Нет и эффективного механизма предупреждения стихийных бедствий, предотвращения техногенных, экологических катастроф и ликвидации их последствий. Все это является результатом непродуманных, проводившихся без учета национальной специфики реформ, а также коррупции и криминализации общества, о чем вполне определенно говорится в Концепции национальной безопасности РФ.
К динамическим (нестабильным) факторам возможных ЧС социального происхождения со всей определенностью можно отнести следующие:
- 1. Общее снижение реального уровня жизни населения в сочетании с усилением социальной дифференциации и связанных с ней негативных явлений, процессов. 2. Критическое положение отдельных социальных и профессиональных групп, которые в годы советской власти находились в относительно привилегированном положении (работники сферы образования, инженерно-технические кадры, рабочие крупных производств, военнослужащие и др.). Потеряв прежний социальный статус, они становятся фактором социально-политической напряженности и при определенных негативных условиях объектом рекрутирования экстремистских сил. 3. Специфика безработицы, которая в основном охватывает людей с высшим образованием и молодежь. 4. Военная подготовка населения в сочетании с большой массой невостребованного потенциала военнослужащих. 5. Наличие сравнительно доступного оружия, а также материальных и финансовых средств для поддержки криминальных и экстремистских группировок.
Для локализации возможных проявлений ЧС социальной направленности в масштабах как страны, так и регионов огромное значение имеет профилактическая работа. Необходимо обеспечить занятость населения, противодействие криминальным и экстремистским элементам со стороны органов правопорядка и спецслужб, укреплять обороноспособность страны и боевую мощь Вооруженных сил РФ. Немалую роль призваны сыграть СМИ и учреждения образования, задача которых способствовать формированию гражданской позиции и идеологии безопасности [12, c. 98-100].
Похожие статьи
-
Социальные опасности, как и любые другие, формируются в результате накопления факторов риска. В связи с этим целесообразно выяснить, что такое риск,...
-
Понятие чрезвычайных ситуаций Создавая условия для своего существования и развития, удовлетворяя свои потребности, человек постоянно воздействует на...
-
Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, от опасностей, и при возникновении чрезвычайных ситуаций...
-
В структуре наркотической преступности лидирующее место занимают незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка и пересылка наркотических...
-
Терроризм - политика и тактика террора, то есть совокупность особо жестких форм и средств политического насилия, которые используют террористы для...
-
Федеральный закон №68 был принят 21.12.1994 г. и определяет общие для РФ организационно-правовые нормы в области защиты граждан государства, иностранных...
-
Определение и классификация ЧС социального характера - Классификация чрезвычайных ситуаций
Чрезвычайная ситуация социального характера - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и...
-
Личность безопасного типа - это человек, осознающий самого себя, высокий смысл своей деятельности, свое предназначение, стремящийся жить в согласии с...
-
Оповещение об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и постоянная информация населения о них достигается...
-
ЧС социального характера - обстановка, которая сложилась в результате опасного действия на какой-либо территории, которая несет угрозу жизни людей или их...
-
Детская беспризорность: ее преодоление и предупреждение В первую очередь необходимо определиться с понятиями. Термин "уличные дети" не абсолютно...
-
1. Геофизические опасные явления: - землетрясения; - извержения вулканов. 2. Геологические опасные явления (экзогенные геологические явления): - оползни;...
-
Для обеспечения безопасности, в частности на производстве, во многих странах разрабатываются специальные законодательные акты, директивы, стандарты,...
-
Основные задания и структура Министерства чрезвычайных ситуаций России
Основные задания и структура Министерства чрезвычайных ситуаций России Чрезвычайный федеральный гражданский оборона МЧС России является федеральным...
-
Эмоциональная устойчивость уменьшает отрицательное воздействие сильных эмоциональных явлений, предупреждает крайний стресс, способствует проявлению...
-
Все они подразделяются на бедствия, вызываемые: Ветром, в том числе бурей, ураганом, смерчем; Сильным дождем (при количестве осадков 50 мм и более);...
-
ЧС - обстановка на опре-ой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая...
-
Литература - Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях
1. Безопасность жизнедеятельности: Учебник / Под ред. проф. Э. А. Арустамова.-18 изд., перераб. и доп.- М.: Дашков и К, 2014. 2. Безопасность...
-
Мероприятия по защите персонала. С получением информации об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации КЧС объекта начинает функционировать в режиме...
-
Техногенная чрезвычайная ситуация - Состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте,...
-
Защита населения - Оценка устойчивости работы отрасли растениеводства в чрезвычайной ситуации
1. Основные способы защиты населения в чрезвычайных ситуациях: Защита населения -- это создание необходимых условий для обеспечения нормальной...
-
Характеристика и классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера Техногенная чрезвычайная ситуация - обстановка, при которой в результате...
-
В деле повышения устойчивости функционирования объектов экономики важную роль играют общегосударственные, ведомственные, территориальные, корпоративные...
-
А)Экологические чрезвычайные ситуации Причинами возникновения чрезвычайных ситуаций в окружающей природной среде могут быть опасные природные явления...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Защита рабочих и служащих объекта в чрезвычайных ситуациях
Основными принципами защиты рабочих и служащих объекта от чрезвычайных ситуаций являются: - заблаговременность проведения мероприятий, направленных на...
-
Пожаро - и взрывоопасные объекты (ПВОО) - предприятия, на которых производятся, хранятся, транспортируются взрывоопасные продукты или продукты,...
-
- Держите дистанцию, проявляйте элементарную осторожность с малознакомыми людьми. Особенно если они предлагают неожиданно выгодные сделки, неоправданно...
-
Организация работы комиссии по ЧС объекта - Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях
Режим деятельности комиссии по ЧС (КЧС). Деятельность КЧС по предупреждению и ликвидации ЧС на объекте в зависимости от обстановки осуществляется в трех...
-
К основным способам защиты населения в чрезвычайных ситуациях относятся: а) в мирное время: оповещение населения в ЧС; мероприятия противорадиационной и...
-
Чрезвычайный ситуация ликвидация В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. За №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных...
-
- находиться в наиболее безопасном месте толпы: подальше от трибун, мусорных контейнеров, ящиков, пакетов, сумок, от центра толпы, от стеклянных витрин и...
-
Пожары и взрывы - Чрезвычайные ситуации техногенного характера
Наиболее распространенными источниками возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера являются пожары и взрывы, которые происходят: -на...
-
Одним из важнейших условий устойчивой работы объекта в ЧС является защита персонала от негативного воздействия поражающих факторов источников ЧС. Для...
-
А) Импульсивность . Толпа не в состоянии сдерживать свои влечения. Они настолько сильны, что их не может подавить даже инстинкт самосохранения. Б)...
-
Средства защиты органов дыхания - Защита населения в чрезвычайных ситуациях
При объявлении о ЧС все население должно быть обеспечено средствами индивидуальной защиты. Личный состав формирований, рабочие и служащие получают...
-
Основные повреждающие факторы при чрезвычайных ситуациях - Защита от стихийных бедствий
Стихийные бедствия являются трагедией для любого государства и, особенно, для тех районов, где они возникают. В результате стихийных бедствий страдает...
-
Укрытие людей в защитных сооружениях обеспечивает эффективное снижение степени его поражения от всех возможных поражающих воздействий. Защитные...
-
Под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с...
-
Введение - Защита населения в чрезвычайных ситуациях
Защита населения в чрезвычайных ситуациях - одна из главных задач гражданской обороны. Объем и характер защитных мероприятий определяются особенностями...
-
Вопрос 1. Причины возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера Литература 1. Безопасность жизнедеятельности, под ред. Арустамова Э. А., М.:...
Возможные ЧС социального характера на территории России - Чрезвычайные ситуации социального характера. Виды и способы защиты