Государственное управление чрезвычайными ситуациями природного характера, Анализ чрезвычайных ситуаций природного характера - Государственное управление чрезвычайными ситуациями
Анализ чрезвычайных ситуаций природного характера
В 2015 году за 12 месяцев зафиксировано 401 опасное природное явление (ОПЯ), что больше чем за 12 месяцев 2014 года на 9,5% (366 ОПЯ) и превышает средние значения в 1,4 раза (287 ОПЯ) (рис.1).
Рис. 1. Динамика опасных природных явлений, ед.
По данным ВНИИПО число ЧС природного характера, которые произошли за 12 месяцев 2015 года (44 ЧС), фактические не превысило уровня 2014 года (40 ЧС) и в 5,4 раза ниже средних значений (239 ЧС) (рис. 2).
Рис. 2. Динамика чрезвычайных ситуаций природного характера, ед.
В 2015 году ОПЯ были зафиксированы на территории 69 субъектов РФ (в 2014 году - на территории 72 субъектов). Самое значительное их число зафиксировано в субъектах Сибирского ФО (Алтайский край, Новосибирская область), Приволжского ФО (Республика Татарстан), Южного ФО (Краснодарский край), Северо-Кавказского ФО (Республика Северная Осетия - Алания, Ставропольский край). При этом, среднемноголетние значения количества ОПЯ были превышены в субъектах Дальневосточного ФО (Приморский, Хабаровский края, Сахалинская область), Сибирского ФО (Алтайский край, Иркутская, Новосибирская, Кемеровская, Томская области), Уральского ФО (Тюменская, Челябинская области), Приволжского ФО (Республика Татарстан, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская области), Центрального ФО (Белгородская, Брянская, Воронежская, Курская, Тамбовская области), Южного ФО (Краснодарский край), Северо-Кавказского ФО (Республики Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия, Северная Осетия - Алания, Ставропольский край) Прогноз чрезвычайной обстановки на территории Российской Федерации на 2016 год. - М.: МЧС, 2016. - С.25..
Средние значения показателей по количеству ЧС природного характера в 2015 году были существенно превышены в Приволжском ФО (Республика Башкортостан, Республика Чувашия, Пермский край, Оренбургская, Самарская, Ульяновская области), Центральном ФО (Брянская область) и Южном ФО (Краснодарский край).
Наиболее опасные природные ЧС в 2015 году произошли в Республике Башкортостан, Чувашии, Пермском крае (Приволжский ФО), Чеченской Республике (Северо-Кавказский ФО).
Число погибших по причинам природных ЧС (за 11 месяцев 2015 года погибло 43 чел.) выше значений за 12 месяцев 2014 года в 3,9 раза (11 чел.) и но ниже средних значений (72 чел.) в 1,7 раза.
Численность пострадавших по причинам природных ЧС (за 12 месяцев 2015 года пострадало 16875 чел.) снизилось по сравнению с 2014 годом в 5,1 раза (85886 чел.) и было ниже средних значений (18556 чел.) в 1,1 раза.
Приведем пример. Из-за дождевого паводка 2014 года на юге Западной Сибири пострадало более 70 тыс. чел. (это составляет 83% от общего числа пострадавших от природных ЧС в 2014 году на территории РФ).
За весь 2015 год природных ЧС федерального уровня не было зарегистрировано (это ниже значений 2014 года (2 ЧС) и ниже средних значений (2 ЧС)).
В 2015 году зарегистрировано 14 ЧС регионального уровня (ниже значений аналогичного периода 2014 года в 1,3 раза (18 ЧС) и выше среднемноголетних значений в 1,6 раза (9 ЧС):
- -природные пожары на территории Приволжского ФО (Пермский край), - высокие уровни воды на территории Сибирского ФО (Омская область), Приволжского ФО (Республика Башкортостан), -шквал на территории Южного ФО (Республика Калмыкия), -сильный дождь на территории Южного ФО (Краснодарский край), Северо-Кавказского ФО (Республика Карачаево-Черкессия), -засуха на территории Приволжского ФО (Оренбургская, Самарская области, Республики Татарстан, Чувашия), Южного ФО (Республика Калмыкия, Волгоградская область).
Число природных ЧС межмуниципального уровня и ниже в 2015 году (30 ЧС) выросло в 1,3 раза по сравнению с показателями 2014 года (24 ЧС) и ниже средних значений в 4,5 раза (136 ЧС).
Из наиболее значимых природных ЧС 2015 года следует отметить Прогноз чрезвычайной обстановки на территории Российской Федерации на 2016 год. - М.: МЧС, 2016. - С.27.:
Природные пожары в Сибирском ФО. В пожароопасный сезон 2015 года самая тяжелая пожарная обстановка сложилась на территории Сибирского ФО.
По данным на 1 января 2016 года зафиксировано 6874 очага (56% от общего количества на территории Российской Федерации) на площади более 2,45 млн. га (87% от площади всех пожаров на территории России в 2015 г.)).
Весной 2015 года на территории центральных и юго-восточных районов Сибирского округа фиксировались неблагоприятные погодные условия:
- -низкие снегозапасы, -положительные отклонения среднемесячной температуры воздуха (в марте-мае 2015 года) от климатической нормы на 3-6 градусов, -дефицит осадков (60-70% от нормы), -сильный порывистый ветер.
Такие метеоусловия способствовали:
- -высыханию растительности, -повышению классов пожарной опасности до высокого и чрезвычайного, -росту количества очагов (в том числе действующих) и площадей природных пожаров. 12-13 апреля 2015 года из-за несанкционированных палов травы, сухой погоды, сильного порывистого ветра (до 25-30 м/с) в населенных пунктах Республики Хакасия, Красноярского и Забайкальского краев огонь перешел на жилые дома населенных пунктов.
Из-за прохождения огненного шторма на юге Сибири в 59 населенных пунктах от огня пострадало:
- -1696 частных жилых домов (Республика Хакасия - 38 населенных пунктов, 1423 жилых дома с населением 6608 человек; -Забайкальский край - 18 населенных пунктов, 241 жилой дом с населением 813 человек; -Красноярский край - 3 населенных пункта, 32 жилых дома с населением 146 человек), 1499 дачных участков, 6 социально-значимых объектов, в том числе 4 не подлежали восстановлению (2 школы, одно медицинское учреждение, один сельский клуб).
Погибло 34 человека, в том числе один ребенок. За медпомощью обратилось 1444 человека. Летом 2015 года наиболее тяжелая ситуация отмечена на территории Республик Бурятия, Тыва, Иркутской области и Забайкальского края. Наблюдение на территории региона в течение продолжительного времени неблагоприятных погодных условий (положительные отклонения температуры воздуха от климатической нормы более 5°С и дефицит осадков в июле - начале августа (около 50% от нормы), сильного порывистого ветра), а также низкий процент ликвидации очагов в день возникновения (по территории Иркутской области - 30%, Республики Бурятия - 19%, Забайкальского края - 10%, Республики Тыва - 3%) стало причиной роста числа действующих очагов, распространению их на значительные площади.
В апреле-мае 2015 года наблюдалось значительное весеннее половодье в Алтайском крае, Омской, Томской и Новосибирской областях. Причинами высоких уровней воды на реках явились:
- -большие снегозапасы, -наложение волны снеготаяния на прохождение ледохода, -а также подъем уровней грунтовых вод вследствие переувлажнения почвы.
Сложившаяся теплая погода в весенние месяцы 2015 года стала причиной интенсивного разрушения ледяного покрова на большинстве малых и основных реках округа в среднем на 3-9 дней, а местами и на 15-20 дней раньше среднемноголетних сроков. Во время снегонакопления в бассейнах рек Бурла, Алей, Чумыш (Алтайский край), Тара, Иртыш (Омская область), Чая, Чулым, Обь до Александровского (Томская область) запас воды в снежном покрове превышал среднемноголетнюю норму в 1,5-3 раза.
Экстремально высокие уровни воды наблюдались: на реке Бердь у н. п. Маслянино максимальный уровень составил 578 см (повторяемость 1 раз в 40 лет); у н. п. Старый Искитим максимальный уровень составил 428 см (повторяемость 1 раз в 80-100 лет), на реке Томь у н. п. Кемерово максимальный уровень составил 863 см.
Близкими к экстремально высоким уровням воды были:
- -р. Чумыш у н. п. Тальменка - 983 см, -р. Томь у н. п. Крапивино - 880 см, -р. Томь у г. Томск - 782 см, -р. Чулым у н. п. Зырянское - 628 см, -р. Парбиг у н. п. Парбиг - 839 см, -р. Чузик у н. п. Пудино - 800 см.
Максимальные уровни на р. Обь в период весеннего половодья превышали норму на 0,5-3,29 м.
При прохождении весеннего половодья 2015 года гидрологическая обстановка развивалась в соответствии с долгосрочным прогнозом центра "Антистихия". В зону подтопления попало 225 населенных пунктов, 2392 жилых дома с населением 7567 человек, 12956 приусадебных участков (в т. ч. участки садовых обществ) на территории 7 субъектов округа (Республика Тыва, Алтайский край, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская области).
Наибольшая удельная горимость лесов в 2015 году отмечена в Сибирском ФО (Забайкальский край, Республики Бурятия, Тыва) и Южном ФО (Астраханская область) ФО. По сравнению с 2014 годом показатель удельной горимости лесов в 2015 году был превышен на территории Дальневосточного ФО (Камчатский край, Магаданская область, Чукотский АО), Сибирского ФО (Забайкальский край, Республики Алтай, Бурятия, Хакасия), Уральского ФО (Курганская, Челябинская области, Ханты-Мансийский АО), Приволжского ФО (Республика Мордовия, Пермский край, Саратовская, Пензенская, Ульяновская области), Центрального ФО (Брянская, Смоленская, Орловская области), Южном ФО (большая часть округа, за исключением Республики Адыгея), Крымского ФО (Республика Крым), Северо-Кавказском ФО (большая часть округа, за исключением Республик Дагестан, Ингушетия)
Похожие статьи
-
Заключение - Государственное управление чрезвычайными ситуациями
Как установлено в ходе исследования - Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) функционирует с целью...
-
Все они подразделяются на бедствия, вызываемые: Ветром, в том числе бурей, ураганом, смерчем; Сильным дождем (при количестве осадков 50 мм и более);...
-
Федеральный закон №68 был принят 21.12.1994 г. и определяет общие для РФ организационно-правовые нормы в области защиты граждан государства, иностранных...
-
Классификация ЧС природного характера - Классификация чрезвычайных ситуаций
Чрезвычайные ситуации природного характера (стихийные бедствия) - это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического,...
-
В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера" Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ...
-
Статья 7. Права граждан Республики Казахстан в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Граждане Республики Казахстан имеет...
-
1. Геофизические опасные явления: - землетрясения; - извержения вулканов. 2. Геологические опасные явления (экзогенные геологические явления): - оползни;...
-
Понятие и классификация чрезвычайных ситуаций Дадим понятие и представим классификацию чрезвычайных ситуаций. Как пишет Г. С. Ястребов, "чрезвычайная...
-
Введение - Государственное управление чрезвычайными ситуациями
Человек, живущий в современном мире, на протяжении своей жизни функционирует в различных средах, в частности, в социальной и производственной среде,...
-
Пожаро - и взрывоопасные объекты (ПВОО) - предприятия, на которых производятся, хранятся, транспортируются взрывоопасные продукты или продукты,...
-
Результаты анализа ЧС, произошедших в последнее время в России, говорят о наличии крайней необходимости улучшения существующей системы информирования и...
-
ЧС - обстановка на опре-ой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая...
-
По причинам возникновения различают четыре типа чрезвычайных ситуаций: природные (стихийные бедствия), техногенные (производственные), экологические и...
-
Терроризм - политика и тактика террора, то есть совокупность особо жестких форм и средств политического насилия, которые используют террористы для...
-
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов...
-
Рассредоточение и эвакуация из городов и населенных пунктов, расположенных в зонах возможных сильных разрушений катастрофического затопления, а также из...
-
С целью защиты населения, зданий, сооружений, территории и окружающей среды, необходимо проводить следующие мероприятия по инженерной защите: Рационально...
-
Одной из важнейших задач сохранения жизни и здоровья людей, сбережения материальных ценностей и охраны окружающей среды в чрезвычайных ситуациях...
-
В настоящее время в РФ приняты следующие федеральные законы: "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...
-
Природная чрезвычайная ситуация -- это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной...
-
В настоящее время практически в любой отрасли хозяйства и науки во все более возрастающих масштабах используются радиоактивные вещества и источники...
-
Опасности военного характера - Чрезвычайные ситуации природного, военного и техногенного характера
В случае возникновения на территории России локальных вооруженных конфликтов и развертывания широкомасштабных боевых действий источниками ЧС военного...
-
Опасности чрезвычайных ситуаций военного времени характеризуются так: - они планируются, подготавливаются и реализуются человеком, его разумом и поэтому...
-
Водоснабжение. Наиболее часты аварии на разводящих сетях, насосных станциях, напорных башнях. Водозаборы, очистные сооружения, резервуары с чистой водой...
-
Аварии на транспорте - Чрезвычайные ситуации природного, военного и техногенного характера
Об авариях на транспорте можно говорить много и долго. На сегодня любой вид транспорта представляет потенциальную опасность. Технический прогресс...
-
Прорыв может произойти из-за воздействий сил природы (землетрясения, урагана, обвала, оползня), конструктивных дефектов, нарушения правил эксплуатации,...
-
Наиболее важной проблемой управления ЧС природного характера является своевременность оповещения граждан об угрозе возникновения ЧС, либо уже о возникшей...
-
Классифицировать виды терроризма можно по: 1) используемым методам - "физический" и "психологический" терроризм; 2) преследуемым политическим целям --...
-
Наиболее широкое распространение получила классификация ОВ по тактическому назначению и физиологическому действию на организм. По тактическому назначению...
-
Рис.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера Аварии на химически опасных объектах Аварийные выбросы сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ)...
-
Чрезвычайная ситуация -- это состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются...
-
Аварии на воздушном транспорте - Чрезвычайные ситуации техногенного характера
Авиационные аварии и катастрофы возможны по многим причинам. К тяжелым последствиям приводят разрушения отдельных конструкций самолета, отказ двигателей,...
-
Пожары и взрывы - Чрезвычайные ситуации техногенного характера
Наиболее распространенными источниками возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера являются пожары и взрывы, которые происходят: -на...
-
Чрезвычайная ситуация (ЧС) - состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или...
-
Вопрос 1. Причины, вызывающие чрезвычайные ситуации метеорологического характера Литература 1. Безопасность жизнедеятельности, под ред. Арустамова Э. А.,...
-
Чрезвычайная экологическая ситуация - опасное отклонение от естественного, состояния окружающей среды, возникшее в результате стихийного бедствия или...
-
Гидродинамическая авария - Чрезвычайные ситуации техногенного характера
Гидродинамическая авария - это чрезвычайное событие, связанное с выходом из строя (разрушением) гидротехнического сооружения или его части, и...
-
Введение - Характеристика и классификация чрезвычайных ситуаций природного происхождения
Актуальность данной темы заключена в том, что анализ развития природных катастрофических явлений на Земле показывает, что, несмотря на научно-технический...
-
Стандарт - образец, эталон, модель, принимаемые за исходное для сопоставления с ними других подобных объектов. Стандарт как нормативно-технический...
-
Заключение - Характеристика и классификация чрезвычайных ситуаций природного происхождения
Чрезвычайные ситуации природного характера возникают, как правило, независимо от воздействия человека на окружающую природную среду. Широкомасштабны....
Государственное управление чрезвычайными ситуациями природного характера, Анализ чрезвычайных ситуаций природного характера - Государственное управление чрезвычайными ситуациями