Проект обладает определенными свойствами. - Управление проектами

1. Проект всегда имеет четко определенную цель, которая выражается в получении некоторого результата. Достижение этого результата означает успешное завершение и окончание проекта. Например, для проекта строительства здания результатом является само здание, принятое в эксплуатацию.

Рисунок 1. Процессы управления проектами

2. Проект имеет четко очерченное начало, которое совпадает с началом первой работы, направленной на достижение поставленной цели. Начало может задаваться директивно, либо рассчитываться в результате составления плана работ по проекту. 3. Проект имеет четко очерченный конец, который совпадает с концом последней работы, направленной на получение заданного результата. Как и начало, конец проекта может задаваться директивно, или рассчитываться при составлении плана работ. Например, для проекта строительства здания конец проекта совпадает с датой акта сдачи/приемки его в эксплуатацию. 4. Проект исполняется командой, в состав которой входит руководитель проекта, менеджеры, исполнители (мастера, прорабы). Помимо основной команды в нем могут участвовать сторонние исполнители, команды и организации, которые привлекаются на временной основе для выполнения отдельных работ. 5. При реализации проекта используются материальные ресурсы. Их номенклатура и количество определяются характером проекта и входящих в него работ. Так при строительстве дома используются строительные конструкции песок, щебень, цемент, кирпич и т. п. 6. Проект имеет бюджет. Стоимость проекта складывается из стоимости израсходованных материальных ресурсов, затрат по оплате труда реализующей его команды и прочих расходов, связанных с особенностями конкретных видов работ. 7. Проект имеет ограничения трех видов.

Ограничения по бюджету устанавливают предельную стоимость всего проекта или отдельных видов работ.

Ограничения по времени задают предельные сроки окончания либо всего проекта, либо некоторых работ. Например, тестовые испытания должны проводиться в присутствии представителя заказчика, который будет присутствовать в заданный период времени.

Ограничения по ресурсам определяются ограниченным составом команды или графиками поступления материальных ресурсов.

Жизненный цикл проекта - это промежуток времени между моментами его начала и завершения. Он делится на четыре фазы.

1. Концептуальная фаза. Включает формулирование целей, анализ инвестиционных возможностей, обоснование осуществимости (технико-экономическое обоснование) и планирование проекта. 2. Фаза разработки проекта. Включает определение структуры работ и исполнителей, построение календарных графиков работ, бюджета проекта, разработку проектно-сметной документации, переговоры и заключение контрактов с подрядчиками и поставщиками. 3. Фаза выполнения проекта. Включает работы по реализации проекта, в том числе строительство, маркетинг, обучение персонала и т. п. 4. Фаза завершения проекта. Включает в общем случае приемочные испытания, опытную эксплуатацию и сдачу проекта в эксплуатацию.

Результат проекта - это некоторая продукция или полезный эффект, создаваемые в ходе реализации проекта. В качестве результата, в зависимости от цели проекта, могут выступать: научная разработка, новый технологический процесс, программное средство, строительный объект, реализованная учебная программа, реструктурированная компания, сертифицированная система качества и т. д. Об успешности проекта судят по тому, насколько его результат соответствует по своим затратным, доходным, инновационным, качественным, временным, социальным, экологическим и другим характеристикам запланированному уровню.

Управляемыми параметрами проекта являются:

1) объемы и виды работ; 2) стоимость, издержки, расходы по проекту; 3) временные параметры, включающие сроки, продолжительности и резервы выполнения работ и этапов проекта, а также взаимосвязи между работами; 4) ресурсы, требуемые для осуществления проекта, в том числе человеческие или трудовые, финансовые, материально-технические, а также ограничения по ресурсам; 5) качество проектных решений, применяемых ресурсов, компонентов проекта и прочее.

Задачами управления проекта являются:

1. определение цели проекта и проведение его обоснования;

Создание структуры проекта (подцели, основные этапы работы, которые предстоит выполнить);

2. определение необходимых объемов и источников финансирования; 3. подбор команды исполнителей, подготовка и заключение контрактов со сторонними исполнителями; 4. определение сроков выполнения проекта: 5. составление графика его реализации: 6. расчет необходимых для проекта материальных ресурсов, заключение контрактов с поставщиками; 7. расчет сметы и бюджета проекта: 8. планирование и учет рисков; 9. обеспечение контроля за ходом выполнения проекта.

Управление проектом - это процесс планирования, организации и управления работами и ресурсами, направленный на достижение поставленной цели, как правило, в условиях ограничений на время, имеющиеся ресурсы или стоимость работ.

Управление проектом состоит из трех основных этапов:

1. формирование плана проекта, 2. контроль за реализацией плана и оперативная его коррекция, 3. завершение проекта.

На первом этапе осуществляется обоснование проекта, составляется перечень работ и имеющихся ресурсов, производится распределение ресурсов по работам и оптимизация плана по критериям времени завершения проекта, суммарной стоимости проекта, равномерного распределения ресурсов, минимизации рисков. Здесь же производится заключение всех необходимых договоров со сторонними исполнителями, подрядчиками и поставщиками. Второй этап предполагает контроль выполнения проекта с целью своевременного выявления и устранения наметившихся отклонений от первоначального плана. При значительных отклонениях первоначальный план перерабатывается и составляется новый. Завершение проекта означает выполнение определенных регламентированных действий, необходимых для завершения и прекращения работ по проекту. Например, подписание акта приемки/сдачи выполненных работ.

Как правило принято выделять четыре этапа:

ЭТАП 1: разработка технического задания

ЭТАП 2: расстановка приоритетов

ЭТАП 3: структурирование работ по этапам

ЭТАП 4: совмещение структуры распределения работы по этапам с организацией.

На первом этапе необходимо определить конечный результат или цель проекта. Основной целью здесь является как можно более четкое определение промежуточных результатов работы для конечного пользователя и концентрация (в единое целое) планов проекта.

Техническое задание должно разрабатываться под руководством управляющего проектом и клиента. Управляющий проектом должен согласовывать с заказчиком цели, промежуточные результаты работы на каждой стадии проекта, технические требования и т. д.

Техническое задание - это документ, который соответственно оформлен и использован владельцем проекта и участниками проекта для планирования и измерения успеха проекта. Техническое задание объясняет, какую продукцию вы поставите своему клиенту по завершении проекта. Техническое задание проекта должно представлять намеченные результаты в конкретном и поддающемся измерению виде.

Техническое задание можно формировать по следующим позициям:

§ 1. Цель проекта - построить дом по индивидуальному заказу.

Срок строительства 6 месяцев, стоимость 500 млн. руб.

А) подготовительные работы - 1 марта - 30 апреля; Б) монтаж фундаментов - 1 мая - 31 мая и т. д.; В) сдача объекта 31 августа.

А) все виды работ выполняются в соответствии с ПОС и нормативными документами (СНиП и др.); Б) внешняя отделка керамогранит; В) материал стен - кирпич М 200.

На втором этапе управляющий проектом должен определить приоритеты выполнения задач, увязать между собой время, стоимость и возможную результативность.

На третьем этапе работу над проектом делят на более мелкие этапы, определяя на каждом промежуточные результаты с учетом возможных издержек с формированием в итоге рабочего задания. При этом для каждой работы определяют время выполнения, сметную стоимость, необходимые ресурсы и контрольные сроки.

На четвертом заключительном этапе определяются организации, ответственные за выполнение конкретных работ.

Окончанием существования проекта может быть:

§ ввод в действие объектов, начало их эксплуатации и использования результатов выполнения проекта; § перевод персонала, выполнявшего проект, на другую работу; § достижение проектом заданных результатов; § прекращение финансирования проекта; § начало работ по внесению в проект серьезных изменений, не предусмотренных первоначальным замыслом (модернизация).

Более детально содержание фаз жизненного цикла проекта в таблице 1.

Таблица 1. Содержание фаз жизненного цикла проектов

Начальная (предынвестиционная)	Инвестиционная (строительная)	Эксплуата-ционная
Предынве-стиционные исследова-ния	Разработка проектно-сметной докумен Тации, планиро-вание Проекта и подготовка К строитель Ству	Проведение торгов И заклю- Чение контрактов; организа- Ция заку-пок и поставок, подготови Тельные работы	Строите- Льно-монтаж-ные работы	Завершение строительной фазы проекта
1. Изучение прогнозов и направлений развития страны (региона, города)	1. Разработка плана проектно-изыскательских работ	1. Тендеры на проектно-изыскательские работы и заключение контрактов	1. Разработка оперативного плана строительства	1. Пуско-наладочные работы	1. Эксплуатация
2. Формиро-вание инвестиционного замысла	2. Задание на разработку ТЭО (проекта) строительства и разработка	2. Тендеры на поставку оборудования и заключение контрактов	2. Разработка графиков работы машин	2. Сдача-приемка объекта	2. Ремонт
3. Подготовка ходатайства (Декларации) о намерениях	3. Согласова-ние, экспер-тиза и утвер-ждение ТЭО (проекта) строительства	3. Тендеры на подрядные работы и заключение контрактов	3. Выполне-ние строите-льно-монтаж-ных работ	3. Закрытие контракта	3. Развитие производства
4. Предвари-тельное сог-ласование инвестицион-ного замысла	4. Выдача задания на проектирование	4. Тендеры на услуги консультантов и заключение контрактов	4. Монито-ринг и контроль	4. Демоби-лизация ресурсов	4. Закрытие проекта вы-вод из эксплуатации Демонтаж оборудования Модернизация (начало нового проекта)
5. Составле-ние и регистрация оферт	5. Разработка, согласование и утверждение рабочей документации	5. Разработка планов (графиков) поставки ресурсов	5. Корректи-ровка плана проекта и оперативного плана строительства (управление изменениями)	5. Анализ результатов	-
6. Разработка обоснования инвестиций, оценка жизнеспособности проекта	6. Принятие окончательного решения об инвестировании	6. Подготови-тельные работы к строительству	6. Оплата выполненных работ и поставок	-	-
7. Выбор и предварительное согласование места размещения объекта	7. Отвод земли под строительство	-	-	-	-
8. Экологи-ческое обоснование	8. Разрешение на строитель-ство	-	-	-	-
9. Экспертиза	9. Задание на разработку проекта производства работ	-	-	-	-
10. Предвари-тельное инвестиционное решение	10. Разрабо-тка плана проекта	-	-	-	-
11. Разрабо-тка предвари-тельного пла-на проекта	-	-	-	-	-

Переходя к особенностям строительства в Российской Федерации следует изучать особенности инвестиционно-строительного процесса, примерная схема которого приведена на рисунке 2.

Рисунок 2. Примерная схема инвестиционно-строительного периода строительств

Таким образом под управлением проектом в сфере строительства следует понимать комплексную систему мер по проектированию материально-технического, финансового и другого обеспечения процесса возведения, реконструкции и модернизации, капитального ремонта зданий и инженерных сооружений, производства строительно-монтажных, пусконаладочных и других работ, обеспечивающих получение конечной продукции строительства с заданными параметрами потребительских качеств при заданных ограничениях по расходу финансов, условиям подключения к источникам энергоснабжения и водоснабжения и др.

Сюда входят на начальной стадии сбор данных, формирование целей проекта, оценка его технико - экономических показателей, возможные варианты риска, бизнес-план, торги, договорная компания и др. На стадии формирования инвестиций - это изыскания, подготовительные мероприятия, проектирование объекта и его реализация, проведение строительно-монтажных работ, установка оборудования и приемка в эксплуатацию. Эксплуатационный период обычно не входит в компетенцию строителей за исключением некоторых фирм, но в жизненную силу проекта включается вплоть до последней фазы, когда предприятие заканчивает выпуск продукции и переходит на новое производство.

Правовые и финансовые отношения между заказчиком и проектировщиком регулируются договором (контрактом), включающим в себя, помимо прочего, задание на проектирование, т. е. требования:

§ архитектурно-строительные (этажность, число секций и квартир); § объемно - планировочные; § конструктивные; § гражданской обороны; § экологические и др.

Для промышленных узлов обязательно указываются:

§ мощность; § технологические особенности; § очередность пусковых комплексов; § расширение предприятия и др.

К заданию на проектирование заказчик должен приложить;

§ обоснование инвестиций; § решение местных органов власти о месте расположения; § сведения об общественных слушаниях; § варианты присоединения к сетям; § экологическую ситуацию и др.

Разработка ведется на конкурсной основе через подрядные торги (тендер). Готовая проектная документация подлежит государственной экспертизе, которая сопоставляет принятые решения с нормами на технологическое и строительное проектирование с соответствующими СНиПами, ГОСТами и ТУ, с нормами продолжительности строительства. Основанием для этих работ является СП 11101- 95 "Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений".

Проектирование зданий начинается с формирования ходатайства (декларации) о намерениях, в котором излагаются технические и технологические данные о предприятии, сырье, ресурсах, примерной численности работающих, обеспечении их жильем, источниках финансирования.

После получения положительного заключениях в соответствующих органах приступают ко второму этапу "обоснование инвестиций в строительство" с последующим ее согласованием и утверждением на основе заключения государственной экспертизы и решения местных органов власти о месте строительства. Проектирование ведется в одну или две стадии.

Одностадийное проектирование применяется для несложных объектов (рабочий проект).

Для сложных объектов выполняют проект и рабочую документацию. Состав проекта по "Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений" СНиП 11-01-95 состоит из пояснительной записки, генплана и транспортной схемы, организации условий труда работников, управления производством, организации условий и охраны труда рабочих и служащих, архитектурно-строительных решений, инженерного оборудования, сетей и систем, организации строительства, охраны окружающей среды, мероприятий по гражданской обороне, сметной документации, эффективности инвестиций.

Проектные организации в нашей стране бывают:

§ комплексными (они проектируют и производственный процесс и строительную часть); § технологическими (проектируют только производственный процесс); § строительными (например, "Комигражданпроект").

За рубежом уже давно наблюдается тенденция формирования проектно-строительных и проектно-промышленно строительных фирм. Они делают изыскания, проектируют и по ним строят промышленные объекты.

Как правило, проектная организация, разрабатывающая технологическую часть проекта промпредприятия, является генеральной проектной организацией.

Она отвечает за весь комплекс работ над проектами и может привлекать к нему субподрядные проектные организации (главный инженер проекта (ТИП) и главный архитектор проекта (ГАП) - осуществляют авторский надзор). При разработке проекта руководствуются СНиП 1.04.03-85 "Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений".

Состав и объем проектов организации строительства и производства работ (ПОС и ППР) осуществляется в соответствии с СНиП 3.01.-01-85 "Организация строительного производства" (в нем внесено изменение - все положения, ранее считавшиеся обязательными, теперь поделены на обязательные к исполнению и рекомендуемые.).

В практике проектирования широко используются системы автоматизированного проектирования (САПР), Auto CAD - система автоматического проектирования и выполнения чертежей.

Многие проектные организации уже несколько лет ПОС и ППР выпускают в компьютерном варианте, имеется соответствующая база данных. Разработаны автоматизированные работ места (АРМ) по созданию проектов и организации строительства и производства работ.

Разработанный проект, независимо от форм собственности, проходит государственную экспертизу в Главгосэкспертизе РФ (в ее территориальных органах). После согласования он передается на утверждение (в зависимости от важности) либо в федеральное правительство, либо в местные органы исполнительной власти, либо руководителям предприятий. Проекты зданий и сооружений утверждаются руководителем предприятия или заказчиком.

Участники проекта - основной элемент структуры проекта, так как именно они обеспечивают его реализацию.

Состав участников проекта, их роли, распределение функций и ответственности зависит от типа, вида, масштаба и сложности проекта, а также от фаз его жизненного цикла. Число участников может быть различным и меняться на протяжении жизненного цикла проекта, но имеются участники, которые практически присутствуют в любом проекте.

Проект обладает определенными свойствами. - Управление проектами

Похожие статьи