Инновационная деятельность в Болгарии: состояние и перспективы развития - Инновационная деятельность в Болгарии: состояние и перспективы развития

Дамянова Л. Т. Доктор Экономики,

Доцент Кафедры Экономики И Хозяйственного управления

Аннотация

Инновации являются важным фактором для достижения конкурентоспособности и устойчивого развития в турбулентной бизнес-среде. Они являются основой новой стратегии ЕС "Европа 2020". В статье представлены анализ и оценка инновационной деятельности в Болгарии. Рассматривается место Болгарии по степени инновативности и технологического развития в различных международных рейтингах; анализируется инновационная деятельность болгарских компаний; выявляются существующие проблемы и препятствия для инноваций; определяются перспективы развития и вырабатываются рекомендации по совершенствованию инновационной деятельности в стране.

Ключевые Слова: виртуальная реальность, идеальная реальность, инновации виртуальной реальности, информация, материальная реальность, материя, социальная реальность

Состояние и проблемы инновационной деятельности в Болгарии

Стремление к стабильной макроэкономической среде в Болгарии в последние годы сочетается с очень низким уровнем показателей, характеризующих инновационную деятельность в нашей стране. Об этом свидетельствуют результаты нескольких международных исследований. Результаты рейтинга Innovation Union Scoreboard 2013, ведущая инициатива стратегии "Европа 2020", показывают, что после регистрированного быстрого догоняющего роста за период 2006 - 2010 г., у Болгарии наблюдается самый большой спад в годовом рейтинге стран ЕС по общему инновационному индексу (Summary Innovation Index), где она занимает последнее место (рис. 1).

Индекс для нашей страны, который измеряет состояние и качество научных исследований и инновационной инфраструктуры, инновационной деятельности на уровне фирм и достигнутого экономического эффекта, в 2013 году упал на целых 18,7% по сравнению с 2010 годом [1]. Результаты рейтинга Innovation Union Scoreboard 2014 показывают, что все индикаторы, кроме молодежи с профессиональным образованием, у Болгарии хуже, чем в среднем по ЕС. Болгария продолжает оставаться на последнем месте по стоимости общего инновационного индекса. Самый ниский уровень отмечается по показателям, связанным с инвестированием венчурного капитала и аспирантов из стран за пределами ЕС [2]. По результатам классации Innovation Union Scoreboard 2015 Болгария занимает предпоследнее место, за ней только Румыния [3].

Рисунок 1 Рейтинг стран ЕС по общему инновационному индексу в 2013 году и изменения в индексе по сравнению с 2010 годом

Примечание: Общий инновационный индекс вычисляется на основе 25 показателей и принимает стоимости от 0 до 1. По стоимости общего инновационного индекса страны подразделяются на 4 группы: 1. инновационные лидеры (innovation leaders)- те страны, у которых инновационный индекс более чем на 20% выше среднего для ЕС; 2. инновационные последователи (innovation followers)- те страны, у которых инновационный индекс составляет от 90% до 120% среднего для ЕС; 3. умеренные/средние инноваторы (moderate innovators)- те страны, у которых инновационный индекс составляет от 50% до 90% среднего для ЕС; 4. скромные инноваторы (modest innovators)- те страны, у которых инновационный индекс составляет менее 50% среднего для ЕС.

Аналогичная картина для Болгарии наблюдается и согласно данным Глобального инновационного индекса и Индекса глобальной конкурентоспособности. По данным Глобального инновационного индекса в ранг-листе государств ЕС-27 и их основных международных партнеров, Болгария находится на 38-й позиции из 48 обследованных стран. Это международная система, которая учитывает инновационный профиль государств-членов ЕС и их основных международных партнеров на основе трех составных индикаторов - активности компаний и их деятельности; кадровые ресурсы; наличие инфраструктуры. Следует отметить, что по каждому из рассмотренных показателей происходит дальнейшее ухудшение нашего инновационного потенциала. Особенно заметно это в показателе "кадровых ресурсов", где по сравнению с 2000 годом, Болгария отстает на 11 позиций в 2008 году [4].

По Индексу глобальной конкурентоспособности 2013-2014 г. Болгария занимает 57-ое место среди 148 стран без существенных изменений в последние годы. Согласно данному рейтингу инновации являетюся самым слабым фактором конкурентоспособности болгарской экономики.

Проведение несфокусированной, противоречивой и необеспеченной необходимым финансированием научной, технологической и инновационной политики в Болгарии является одной из основных причин для очень низкой инновационной активности бизнеса. Большая часть болгарского бизнеса не развивает инновационной деятельности или внедряет новые процессы и продукты на очень низком уровне новизны, без существенного влияния на экономику в целом. Доказательством этого является низкая доля высокотехнологических отраслей в общем объеме экспорта страны - 3,8% в 2011 году, в то время как в среднем по ЕС-27 этот показатель составляет около 15%. Болгария так же имеет самую низкую производительность труда в ЕС.

Исследования инновационной деятельности предприятий в ЕС (Community Innovation Survey - CIS) для пятилетнего периода 2008г. - 2012 г. обнаружили, что одна треть компаний в Европе классифицируются как инновационные. В Болгарии только 13% предприятий определяют себя как инновационные. По этому показателю, в очередной год, наша страна занимает одно из последних мест. Инновационными лидерами в Европе во время кризиса являются Германия (45% предприятий), Словения (50%), Великобритания (45%), а после Болгарии остаются Венгрия (11,4%), Польша (11,34%) и Румыния (10,75%) (рис. 2). [5].

Рисунок 2 Рейтинг стран ЕС по доле предприятий с инновационной деятельностью (%)

Болгарские компании затрачивают только 0,3 % с ВВП на НИОКР, в то время как в среднем этот показатель для компаний в ЕС составляет 1,23 % [6]. Расходы на НИОКР в частном секторе, или вернее их отсутствие, имеет особенно сильное негативное влияние на инновации. В то же время предприятия сталкиваются с рядом трудностей, связанных с отсутствием квалифицированного персонала, доступом к прикладным исследованиям и их финансированием, а так же с расплывчатой долгосрочной визией о развитии бизнеса в регионах. Незначительно и создание инновационных сетей. Только 3,3% инновационных предприятий в Болгарии полагаются на внешних организаций (бизнес-партнеров, университетов, научно-исследовательских учреждений) в качестве источника информации и идей для развития новых процессов и продуктов [7]. Только Румыния (2,93%) имеет более низкие показатели оценки инновационного взаимодействия. А в сегодняшней глобальной экономике взаимодействия для реализации инноваций становятся центральным фактором для выживания.

Причин слабого развития инновационной деятельности в нашей стране много, но среди них особенно выделяются небольшой размер средств, израсходованных на НИОКР, проведение несфокусированной, непоследовательной и необеспеченной необходимым финансированием научной, технологической и инновационной политики, снижение уровня образования, слабая взаимосвязь между наукой и бизнесом, плохая инновационная инфраструктура, недостатки в нормативно-правовой базе, в бизнес-среде, которая не стимулирует инновационную активность фирм.

По сравнению с ЕС и быстро развивающихся стран, финансирование научных исследований и инноваций в Болгарии является слабым и средства распределяются в основном на институциональном уровне, а не на основе конкурентных потоков. В период 2000г.-2013г., расходы на НИОКР в стране составляют лишь 0,44 % -0,65 % с ВВП, и примерно в 4 раза ниже, чем в среднем по ЕС (рис. 3).

Рисунок 3 Расходы на НИОКР в Болгарии, 2000-2013 год

Общественные научно-исследовательские организации в значительной степени зависят от институционального финансирования из республиканского бюджета. Уровень финансирования в настоящее время охватывает только основные расходы, в основном зарплаты ученых. Диверсификация механизмов финансирования на конкурсной основе будет большим подспорьем для стимулирования успехов в научно-исследовательской деятельности и достижения целей к 2020 году. В действительности, однако, финансирование проектов, управляемыми Фондом научных исследований (ФНИ) сократилось за последние три года из-за наложенного режима строгих бюджетных ограничений, в результате чего объявление научных конкурсов происходит очень редко. Болгария недостаточно усваивает средства, предоставляемые Европейскими структурными фондами. За период 2007-2013г. она усвоила лишь только 52,2% предоставляемых ей средств по оперативным программам и по этому показателю находится на одном из последних мест в ЕС, после нее находятся только Словакия, Румыния и Хорватия. (Рис.4). При этом из усвоенных средств только 4,4% были направлены на научные исследования, технологическое развитие, инновации и предпринимательство. По этому показателю Болгария занимает последнее место в ЕС [8](рис. 5).

Рисунок 4 Классация стран ЕС по доле усвоенных средств из структурных фондов ЕС

классификация стран по доле средств из ес, направляемых на научные исследования, технологическое развитие, инновации и предпринимательство

Рисунок 5 Классификация стран по доле средств из ЕС, направляемых на научные исследования, технологическое развитие, инновации и предпринимательство

Проводимая в Болгарии в последние годы политика в области образования, научных исследований, технологического развития и инноваций не является достаточно эффективной, чтобы привести к реальным положительным изменениям, соответствующим темпам развития европейских экономик. Особенно тревожным является снижение уровня образования, что предвещает дальнейшее ухудшение способности болгарской экономики абсорбировать и создавать новшества.

Еще многое предстоит сделать в плане улучшения бизнес-среды. Нормативное бремя и административные расходы на инновации по-прежнему в Болгарии выше, чем во многих европейских странах. Согласно докладу "Doing Business" 2013 по этому показателю Болгария занимает 9-е место среди 10 новых стран-членов ЕС, за исключением Румынии, которая занимет последнее место.

В целом, национальная инновационная система в стране характеризуется слабым спросом и предложением инноваций. Слабое внутреннее потребление не поощряет бизнес-инновации. Экспортно-ориентированные компании разрабатывают инновации в соответствии с потребностями иностранных рынков и часто предпочитают покупать зарубежные инновации. Нет тенденции усиления научных исследований на предприятиях. Связь между бизнесом, наукой и образованием не институциональна. инновация болгария предприятие технологический

В 2011 году затраты на приобретение основных средств во всех секторах экономики достигли 24% ВВП Болгарии по сравнению с 46% в 2007 году [9]. Ограничение инвестиций в экономику приводит к ограничению возможностей для экономического роста, как по линии экстенсивного роста так и создавая барьеры на пути развития инновационного потенциала предприятий и достижения интенсивного роста. Иностранные инвестиции в Болгарии не имеют никакого влияния на развитие инноваций на основе результатов научных исследований. При наличии сильно развитого и недорогого научного потенциала развивающихся рынков, возможности для Болгарии по привлечению таких инвестиций ограничиваются независимо от благоприятных макроэкономических условий в стране.

Еще одна серьезная проблема для страны является дефицит кадровых ресурсов в области науки и инноваций. Доля персонала и исследователей, занимающихся научными исследованиями и инновациями в Болгарии одна из самых низких в ЕС. По этому показателю Болгария находится на сопоставимом уровне с Мальтой, а за ними только Кипр и Румыния [10]. По данным Национального института статистики в 2010 году и 2011 году, общее число людей, занятых в области исследований и инноваций составляет соответственно 20 823 и 20 810 человек (16 574 и 16 986 в эквиваленте полной занятости). Количество сотрудников является относительно стабильным в течение последних пяти лет, с небольшим снижением в государственном секторе и увеличением в секторе высшего образования. При распределении по наукам доминируют естественные и технические науки, а в последние два года увеличилась доля первых за счет вторых.

Высшее образование в области ИКТ не может удовлетворить требования промышленности по кадровым ресурсам. Одной из причин является "утечка мозгов" в другие страны; Другой причиной является отсутствие внимания к ИКТ в системе среднего образования. В секторе не хватает специалистов, и несмотря на большое количество студентов-выпускников в любой из специальностей в области ИКТ (около 3000 в год), качество образования в области ИКТ ухудшается в большинстве университетах. Наличие адекватных компьютерных и Интернет навыков является основной предпосылкой для более широкого использования услуг на базе ИКТ и развития отраслей экономики с высоким инновационным потенциалом. В этом отношении Болгария по-прежнему отстает от среднего уровня по ЕС-27. По данным Digital Agenda Scoreboard в 2011 году только 42% нашего населения имеет определенный уровень компьютерной грамотности и 50% имеют интернет навыки, а в среднем по ЕС эти показатели соответственно - 67% и 73%; люди с высокой компьютерной квалификацией у нас составляют 11%, а в среднем по ЕС 27%, в то время как те, с средними навыками у нас 27,7%, а в среднем по ЕС - 52,5%.

Инновационная деятельность в Болгарии: состояние и перспективы развития - Инновационная деятельность в Болгарии: состояние и перспективы развития

Похожие статьи