Японии - Инновационная предпринимательская деятельность

Приоритетами в НИС МП Японии являются:

    1) новые системы; 2) информатика и связь; 3) нано технологии и материалы; 4) технологии сохранения окружающей сред.

В этих сферах, как считают японские специалисты, возможны прорывные новейшие решения, коммерциализация которых даст новаторам серьезные преимущества перед конкурентами. Основываясь на такой позиции, для ускорения прохождения оформления патентов, в Японии были пересмотрены Патентный закон и Закон о торговых знаках. Кроме того, "для создания эффективной трансферта знаний из исследовательских структур в инновационные МСП был принят Закон о трансферте технологий из университетов в промышленность и специальных мерах по оживлению промышленности и совершенствовании промышленных технологий" Молодяков Э. В.. Глобальные вызовы - японский ответ. М.: АИРО-ХХI. 2008.С.222..

Объектом особого внимания японского руководства является оформление прав на интеллектуальную собственность. В этой связи правовой основой обеспечения инновационного развития Японии в настоящее время является "Основной закон об интеллектуальной ответственности" (декабрь 2002 г.). Закон нацелен на то, чтобы организовать в масштабах страны "цикл интеллектуального созидания". Этот цикл должен включать в себя три важнейших составляющих, объединенных во взаимосвязанную систему: создание инновации - получение патента - коммерциализация инновации. Последний этап превратит инновацию в реально существующую статью дохода, далее средства пойдут в инвестирование в первую стадию другого цикла.

В законе оговорено, что государство отвечает за разработку реализации общей политики, обеспечивающей формирование и воспроизводство цикла. Вместе с тем определенная ответственность за ее реализацию возлагается на региональные власти, которые должны отвечать за подготовку кадров и поддержку трансферта технологий. Университеты, в свою очередь, несут ответственность вместе с государством за создание благоприятных условий для деятельности исследователей и инженеров и наиболее эффективное использование их знаний и опыта.

Формируемая модель НИС МП нацелена на реализацию повышения степени конкурентоустойчивости среди развитых стран. Для этого при формировании инновационной системы в Японии делается упор не только на научно-технические и технологические факторы, но и в значительной степени на технологии в сфере организации и управления. В этой связи особое внимание уделяется разработке теории социальных сетей, а также теории, касающейся социальных взаимоотношений и социальной организации. Кроме того, важнейшим направлением в организационно-управленческих инновациях является разработка технологий управления совокупными рисками. Организационные инновации затрагивают и сферу научной и инженерной деятельности, в частности, создание эффективного процесса мониторинга исследовательской деятельности.

В целом можно констатировать, что характерной особенностью НИС Японии является то, что она последовательно формируется и развивается с середины XX в., пройдя несколько этапов. При этом на каждом этапе правительственные органы и предпринимательские круги действовали достаточно слаженно, укрепляя финансовую, кадровую и материальную базу науки, одновременно держа в центре внимания постоянное обновление оборудования, совершенствование производственных и организационных технологий, развивая систему контроля качества, воспитывая у персонала органическую потребность к повышению квалификации и активному применению новых знаний.

В Японии существует агентство "Агентство малого и среднего предпринимательства" (Small and Medium Enterprise Agency -- SMEA). Это агентство координирует деятельность всей инфраструктуры поддержки и развития МСП, взаимодействуя с крупными государственными организациями, научными центрами и исследовательскими институтами.

Важную роль в поддержке инновационных МСП играет Организация поддержки МСП и инновационного развития регионов Японии" (Organization for SME and Regional Innovation of Japan -- SMRJ). Данная структура состоит из 9 институтов, разрабатывающие новые методы управления инновационными предприятиями, несколько технопарков и бизнес инкубаторов. Агентство SMRJ при поддержке администрации муниципальных образований и муниципальными торгово-промышленными палатами создало сеть региональных организаций таких как: "Венчурные центры поддержки предпринимательства"; "Муниципальные центры поддержки МСП" и "Региональные центры поддержки МСП". Сотрудниками таких центров назначаются местные предприниматели и менеджеры с большим опытом и профессиональными знаниями. Данная региональная сеть на сегодняшний день состоит из 8 венчурных, более 50 региональных и свыше 250 муниципальных центров поддержки МСП.

В 10 крупнейших городах страны в каждой префектуре существуют региональные центры поддержки предпринимательства. Данные центры ориентированы на потребности соответствующих префектур. Реализуя программы поддержки МСП эти центры консультируют предпринимателей и предоставляют поддержку в областях финансов, технологии, оборудования и др. В этих центрах проводятся семинары и осуществляются программы обучения предпринимателей.

Муниципальные власти также играют большую роль в поддержке инновационных МСП. Так например, при строительстве технопарка на о. Кьюшу для стимулирования иностранных инвесторов выдавались крупные займы на большой срок лет под низкий процент (от 1% до 8%).

В Японии было создано более 100 технопарков, которые становились центром взаимодействия университетов с промышленностью. Большая часть технопарков создавалась в регионах при поддержке муниципальных властей, из них более 50% ориентировано на производство высокотехнологической продукции.

Принятый в 1999 году "Закон о малом и среднем предпринимательстве" (Small and Medium Enterprise Basic Law. Act No. 154 of 1963: Amended in December 3, 1999) дал возможность дальнейшего развития поддержки инновационным МСП. Так усилилось бюджетное финансирование перспективных НИОКР, а перспективные НИОКР с многолетним периодом исследований получили специальную финансовую поддержку. Почти вполовину было увеличено финансирование НИОКР по правительственным заказам. Финансирование поддержки по коммерциализацию НИОКР было увеличено на 30%, а помощь молодым исследователям на 20%. Ожидается, что в течение нескольких лет количество патентов выдаваемых университетам увеличится в 10 раз из-за увеличения бюджетного финансирования трансферта технологий в промышленность.

Временное законоположение "О мерах поддержки активной созидательной деятельности в секторе МСП" (The Temporary Law concerning Measures for the Promotion of the Creative Business Activities of Small and Medium Enterprises) дало поддержку стартующим МСП специализирующимся на НИОКР и коммерциализации инноваций. Поддержка заключается в предоставлении субсидий. льготных кредитов и налоговых послаблений от органов местной власти.

"Закон о поддержке творческой активности в МСП" (The Law concerning the Promotion of Creative Activities of SMEs) и "Закон о поддержке инновационной деятельности в МСП" (The Law on Supporting Business Innovation of Small and Medium Enterprises) дали новые механизмы поддержки инновационных МСП. Таким ммеханизмом стали "Партнерства венчурного инвестирования" (Limited Partnership for Venture Capital Investment), которые инвестируют в местные венчурные МСП. Важно отметить что в составе такого партнерства обязательно должно быть агентство SMRJ, которое является одним из инвесторов. Система льготного налогообложения на приобретение оборудования, изготовление опытных образцов и привлечение специалистов является важным механизмом поддержки венчурным и инновационным предприятиям.

Администрация муниципальных образований разрабатывает программы развития и создания местных производственных центров, в которых объединяется деятельность специализированных МСП.

Похожие статьи




Японии - Инновационная предпринимательская деятельность

Предыдущая | Следующая