Государственное регулирование кризисных ситуаций., Виды государственного регулирования - Антикризисное управление
Анализ итогов реформ в современной России показывает, что их идеологи, взяв на вооружение лозунг "реальный социализм побежден капитализмом", предприняли попытку перенести на страну принципы развития экономики, распространенные в совершенно иных географических и исторических границах, проигнорировав тем самым уроки практики: режимы функционирования экономики различаются во времени и пространстве. Наглядным подтверждением этого являются различные варианты капиталистического развития, например, в Германии, США, Швеции, Франции, Японии.
Рыночная экономика - это не самоцель, а средство. Поэтому усилия государства должны сосредоточиваться на поиске путей, направленных на максимальное использование имеющегося научно-технического и производственного потенциала, сохранение человеческого капитала, обеспечение широкой социальной поддержки реформ.
В соответствии с этим должны разрабатываться конкретные методы проведения активной промышленной и социальной политики, особое внимание следует уделять проблеме формирования всего многообразия институтов, без которых рыночная экономика нормально функционировать не может. Последнее очень важно для России. Ведь если даже предположить, что рынок - это саморегулируемая система, что может быть верным только при очень жестких условиях, он, тем не менее, никогда не может быть самообразующейся системой. В нашей стране ныне -- не рынок, на котором господствует чистая и совершенная конкуренция, а иллюзия рынка с процветанием различных мафиозных образований.
В этих непростых условиях совсем не риторическим является вопрос: почему те же самые факторы, которые позволили институализировать режим массового производства и потребления после второй мировой войны, ныне усугубляют структурный кризис, характерный для многих европейских стран?
Строго говоря, разгадка феномена механизма развития, разложения и упадка является одной из самых актуальных задач. Ей посвящены труды многих видных ученых мира. Для нас, россиян, осмысление этого феномена, как и всей современной теории регулирования, имеет непреходящее значение.
Центральная проблема развития -- это взаимодействие между правительством и рынком. Это вопрос не о том, вмешиваться или не вмешиваться государству в дела экономики. Мировой опыт подтверждает, что рынок конкурирующих продавцов является пока лучшим способом эффективной организации производства и распределения товаров и услуг. Однако рынок не может развиваться в вакууме, он нуждается в правовой и регулирующей основе.
И государство формирует такую основу для развития, защищая и охраняя права собственности, создавая правовые и другие регулирующие системы, содействуя эффективной предпринимательской деятельности граждан и сохранению окружающей среды. Как рынок вообще отличается от его различных форм, так и государство дает знать о себе тоже различными способами и формами.
Вмешательство государства необязательно должно выражаться в организации какой-либо деятельности. Оно может выступать в виде регулирования частной активности, принимать форму финансовой поддержки или трансфертов благ и услуг, в иных проявлениях.
На рис, 6.1 показаны отношения между государством и рынком в четырех аспектах: развитие человека, внутренняя экономика, международная экономика и макроэкономическая политика. Эти сферы деятельности взаимосвязаны. Внутренняя экономика без чрезмерных "перекосов" вознаграждает тех, кто формирует свой человеческий капитал более бережно, чем это делает "перекошенная" экономика. В то же время образование делает внутреннюю экономику более производительной благодаря тому, что ускоряется освоение новых технологий.
Рисунок 6.1 Взаимодействие элементов благожелательной к рынку стратегии развития
Динамика выхода из кризиса, а затем и экономического роста определяется не силой и полновластием государства, а его способностью поощрять развитие институциональных форм, адекватных времени. За кризисом, представляющим собой разрушение всего устаревшего и ведущего к пересмотру прежних представлений, важно разглядеть ростки нового, вокруг которых и должна совершаться перестройка всего экономического и социального пространства. Эта функция государства обеспечивается наличием демократической власти, заинтересованной в социально ориентированном характере проводимых реформ, способной осуществлять политику в интересах общества в целом, а не каких-либо групп, кланов и элит. Следовательно, речь идет о превращении власти в нормально действующий структурный механизм общества, обеспечивающий спокойную смену администраций в соответствии с волей избирателей и защищающий общество от монополизации власти. Решить эту задачу можно лишь при наличии государственного и общественного контроля за властью.
Виды государственного регулирования
- 1. Нормативно-законодательная деятельность государства. Оно должно ужесточать режим контроля за соблюдением законов и нормативных актов, связанных например, с производством и реализацией алкогольных напитков, продуктов питания, медикаментов, сложной электробытовой техники. 2. Законы о банкротстве. Антимонопольное законодательство. Закон о природопользовании. 3. Финансовое регулирование (бюджетирование), направление и управление финансовыми потоками. 4. Развитие промышленной политики государства, государство должно делать акцент на организацию собственного производства. 5. Перераспределение доходов, государство обязано методами регулирования перераспределять доходы между различными регионами. Направления инвестиций в отстающие регионы должны проводиться при поддержке государства.
Похожие статьи
-
Нормативно-законодательная деятельность. "Экономической конструкцией" по праву называют Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). Это образное...
-
Спады и подъемы, финансовый крах и возрождение - непременные спутники экономики промышленно развитых стран. В эпицентре этих компонентов экономического...
-
Понятие и факторы кризисного состояния предприятия Кризис является крайним обострением противоречий в деятельности компании, в этот же период возникает...
-
Государственное антикризисное управление: международный опыт и тенденции
История социально-экономического развития многих, в том числе крупнейших, стран мира свидетельствует о том, что им приходилось переживать глубокие спады...
-
Антикризисное управление: потребность и необходимость - Антикризисное управление и регулирование
"Krisis " - в переводе с греческого - решение, поворотный пункт или исход. Экономический кризис в компании означает тяжелое финансовое положение, которое...
-
1. Стратегические показатели деятельности предприятия - доля на рынке - объем продаж уменьшается увеличивается - размер прибыли - доходность акций -...
-
Механизмы антикризисного управления - Антикризисное управление
Спады и подъемы, финансовый крах и возрождение -- непременные спутники экономики промышленно развитых стран. В эпицентре этих компонентов экономического...
-
Мировой опыт показывает, что государство является основным инициатором создания национальных инновационных систем и обеспечивает их развитие своими, в...
-
Анализ причин кризисного положения - Антикризисное управление на предприятии
Негативное развитие событий последнего времени в экономике существенно осложнило и без того непростую ситуацию в сфере полиграфической деятельности,...
-
Управление административный организационный агропромышленный Агропромышленный комплекс является важнейшей составной частью экономики России, где...
-
Масштабы кризисного состояния предприятия определяются на основе проведенной дифференцированной или интегральной оценки угрозы банкротства с целью выбора...
-
Государственная политика в регулировании кризисных ситуаций заключается в минимизации экономического и социального ущерба, вызванного банкротством...
-
К числу ведущих категорий социологии труда относятся социальное поведение и его модификации - трудовое, экономическое, организационное, функциональное,...
-
Государственное регулирование экономики - Европейская модель менеджмента
Рыночная система - это явление очень динамичное и постоянно развивающееся. На определенном историческом этапе в его эволюции стало отражаться влияние...
-
Заключение - Кадровое планирование в системе государственного (муниципального) управления
По своей основополагающей сути государственная служба - это, прежде всего, кадры. Практика показывает, что обновление системы исполнительной власти не...
-
Реструктуризация - Антикризисное управление предприятием (на примере ОАО "КамчатАлко")
В последние годы в научных кругах различным аспектам конкурентоспособности посвящены многие разработки, при этом основной акцент делается на внедрение в...
-
К агропромышленному комплексу относятся все сферы народного хозяйства, которые ответственны за производство, заготовку, транспортировку, хранение,...
-
Введение - Государственное регулирование кризисных ситуаций: управленческий аспект
Кризисные ситуации возникают на всех стадиях жизненного цикла предприятия. Они выражаются в колебаниях объемов производства продукции, возникновения...
-
Заключение - Антикризисное управление и регулирование
Антикризисное управление имеет два аспекта: недопущение кризиса, а также эффективное его преодоление. Современный менеджер должен быт постоянно готов к...
-
Кризис предприятия вызывается несоответствием его финансово - хозяйственных параметров параметрам окружающей среды. В глубинных причинах разразившегося...
-
Саратовские авиалинии (юридическое название ОАО "Саратовские авиалинии") - российское авиапредприятие, занимающееся выполнением внутренних и...
-
Заключение - Государственное регулирование кризисных ситуаций: управленческий аспект
Антикризисное управление имеет два аспекта: недопущение кризиса, а также эффективное его преодоление. Современный менеджер должен быт постоянно готов к...
-
Сельское хозяйство занимает существенное место в экономике Российской Федерации. Оно производит продукцию первостепенной важности для общества и...
-
В процессе осуществления антикризисной деятельности, а так же непосредственным управлением компанией независимо от ее формы собственности и сферы...
-
Перед компанией "Pegas Touristic", которая стремится выйти из кризиса, стоят две последовательные задачи: -- устранить последствия кризиса --...
-
Сравнительная характеристика и содержание известных методик анализа факторов макросреды Антикризисная стратегия может включать в себя различные...
-
Причины возникновения кризисных ситуаций Кризис предприятия вызывается несоответствием его финансово-хозяйственных параметров параметрам окружающей...
-
Основные причины возникновения кризисной ситуации на предприятии - Антикризисное управление
Кризис предприятия вызывается несоответствием его финансово-хозяйственных параметров параметрам окружающей среды. В глубинных причинах разразившегося...
-
Разновидности кризисов - Антикризисное управление
Практика показывает, что кризисы неодинаковы не только по своим причинам и последствиям, но и по самой своей сути. Необходимость в разветвленной...
-
Исследование и корректировка стратегии антикризисного управления - Антикризисное управление
Разработанная и действующая стратегия может быть скорректирована. Ведь движение времени невозможно программировать абсолютно. Нет стратегии, предельно...
-
Антикризисная политика в управлении персоналом - Антикризисное управление персоналом
Кадровая политика -- это система научно обоснованных целей, задач, ориентиров, приоритетов, потребностей, принципов, методов, определяющих содержание,...
-
Эффективность является мерой, как экономичности, так и результативности использования ресурсов - труда, капитала, земли, материалов, энергии, времени,...
-
За последние годы в Российской Федерации была проделана исключительно большая работа по становлению и развитию новой системы государственного и...
-
Заключение - Антикризисное управление
В заключении можно сказать, что антикризисное управление это важная составляющая менеджмента в любом Российском предприятии. В условиях рыночной...
-
Понятие антикризисного финансового управления Становление рыночной экономики в РФ объективно обусловливает возникновение и развитие механизмов,...
-
Антикризисное управление в коммерческом секторе: принципы действия
Аннотация В статье рассмотрены принципы антикризисного управления в коммерции, представлены теоретические и практические моменты данного направления...
-
Антикризисное управление организацией (на примере ООО "Самараинтур") - Антикризисное управление
Термин " антикризисное управление" возник сравнительно недавно и, как отмечается в работах ряда отечественных специалистов по теории менеджмента, в...
-
Антикризисное управление. Методы, цели, принципы - Антикризисное управление
Антикризисное управление - это управление, определенным образом предвидящее опасность кризиса, предусматривающее анализ его симптомов, меры по снижению...
-
Антикризисное управление. Понятие, сущность, виды - Антикризисное управление
Опасность кризиса существует всегда: в управлении всегда существует риск цикличного развития социально-экономической системы, изменения соотношения...
-
Множество ученых под понятием "государственное управление" понимают отношения воздействия субъекта на объект, где в качестве субъекта выступает...
Государственное регулирование кризисных ситуаций., Виды государственного регулирования - Антикризисное управление