Социально-экономический и общественно-политический строй Дальневосточной республики - Дальневосточная Республика
Сегодня, когда в историографии происходит определенная переоценка ценностей, все более утверждается взгляд на ДВР как на демократическое государство, где господствовала революционная диктатура народа. Ученые-правоведы Ю. Н. Гавло, Т. И. Исаева, Л. С. Клер, В. В. Сонин убедительно обосновали этот вывод. Они показали, как в процессе строительства "буфера" происходило формирование государства, в котором утверждались демократия, народовластие и верховенство закона. В ДВР сохранялся институт частной собственности, не проводилась национализация крупной промышленности. Лишь отдельные предприятия были принудительно изъяты в собственность государства за выкуп. Были конфискованы предприятия врагов народа, участвующих в борьбе против республики.
В отличие от РСФСР государственный сектор в ДВР не занимал командных высот в экономике. Частный капитал сохранял довольно прочные позиции в экономике "буфера" в условиях отсутствия монополии внешней торговли, отказа от национализации банков, развития аренды государственной земли частниками. Недра земли в республике были национализированы, но разрешалась добыча полезных ископаемых на правах аренды и концессий как общественными организациями, акционерными обществами, так и частными лицами и трудовыми артелями. По сути, в Дальневосточной республике функционировала рыночная экономика. Здесь, была проведена денежная реформа и введен рубль на основе золотого стандарта. Этот опыт был использован Советской Россией при проведении нэпа.
Государство в ДВР регулировало социальные отношения путем социального обеспечения трудящихся, социального страхования. Был установлен прожиточный минимум. Закон регулировал порядок выдачи заработной платы, охраны труда и проведения забастовок. Законодательство республики охраняло все виды собственности.
Земля в Дальневосточной республике была национализирована, однако у зажиточных крестьян, старожилов и казаков остались значительные земельные наделы. Уравнительного перераспределения земли проведено не было. Комбедов на Дальнем Востоке не существовало. Безземельные и малоземельные крестьяне наделялись землей из государственного запасного фонда. Конечно, аграрные противореччя сохранялись, но их разрешение было отложено до окончания гражданской войны. Беднота вынуждена была арендовать землю у богатых односельчан. Сохранялось применение наемного труда. Еще 15 ноября 1920 г. А. М. Краснощеков в разговоре по прямому проводу с В. И. Лениным высказался против введения продразверстки на Дальнем Востоке, считая, что это может привести к восстанию партизан и возвращению японских интервентов. В ДВР практиковался главным образом натуральный подоходный налог.
Государство в Дальневосточной республике не преследовало задач построения социализма, а имело целью ликвидацию внутренней и внешней контрреволюции.
В "буферном" государстве существовали общедемократические политические институты: многопартийность, всеобщее избирательное право с пропорциональной системой представительства и т. д. Центральные органы государственной власти (Народное собрание, правительство и Совет министров) соединяли в себе черты высших органов социалистического и буржуазно-демократического государства. В ДВР существовал институт областных эмиссаров для наблюдения и контроля за исполнением местными органами власти законов, распоряжений и постановлений правительства. Местные органы государственной власти одновременно являлись и органами местного самоуправления.
Тщательному анализу исследователей подверглась и Конституция республики. Наиболее цельное представление об Основном Законе ДВР дал В. В. Сонин в своей монографии, вышедшей в 1990 г. На основе новых архивных материалов он показал с современной юридической и политологической точек зрения демократизм Основного Закона ДВР, его характерные черты. По мнению В. В. Сонина, Конституция республики была для своего времени самой демократической в азиатско-тихоокеанском регионе. Как и его единомышленники, автор считает, что Конституция не являлась ни социалистической, ни чисто буржуазной. Она отражала соотношение социальных сил, сложившихся в буферном государстве.
Основной Закон "буферного" государства провозглашал свободу слова, печати, выражения собственного мнения, вероисповедания. К числу прав относились право частной собственности, свобода выбора занятий, свобода выбора местожительства и передвижения. Была отменена смертная казнь. В Конституции не ограничивались права имущих классов, как это было сделано в РСФСР. Система социально-экономических прав граждан имела свои особенности. В ней не было записано право граждан на труд. Существовало и право правительства привлекать в исключительных случаях все слои населения к трудовой повинности. В ДВР была введена государственная система трудоустройства через биржу труда. В Основном Законе не фиксировалась руководящая роль ни одной партии. В Конституции отсутствуют программные нормы, декларации о будущем буфера. В. В. Сонин считает, что впервые в мировой практике была сделана попытка объединить в Основной Законе советские и буржуазные элементы. Признавая многообразие форм собственности, Конституция предоставляла право государственным органам осуществить контроль над частным капиталом.
Конституционный контроль и надзор осуществляли в республике все высшие органы власти в процессе своей деятельности. Определяя характер государственной власти. Основной Закон не говорил о принадлежности ее к какому-либо классу. Она юридически закрепила государственную власть как демократическую и народную.
Вместе с тем автор отмечеет, что по мере укрепления успехов на фронте, подготовки японских войск к эвакуации, большевики стали нарушать нормы демократии, закрепленные в Конституции. Стала пресекаться деятельность некоммунистических легальных общественных организаций и органов печати, усилилась пропаганда советского образа жизни и т. д. 4 июляя1922 г. Дальбюро ЦК РКП(б) постановило начать борьбу против меньшевиков и эсеров с помощью административного и судебного аппарата, включая органы ГПО и политиччские суды. Однако закрытие оппозиционных органов печати, аресты меньшевиков и эсеров начались гораздо раньше. В связи же с подготовкой и открытием судебного процесса над эсерами в Москве аналогичный процесс стал готовиться и в ДВР.
22 июля 1922 г. был принят "Закон об ответственности за злоупотребления свободой слова и печати", который устанавливал уголовную ответственность за клевету на деятельность государственных органов, распространение провокационных слухов среди населения и т. д. Понятно, что трактовался он весьма широко. Ранее большевики установили монополию на распределение бумаги и распространение печати вдоль главной артерии, связывающей все ведущие районы Дальнего Востока,-- Транссибирской железнодорожной магистрали. Пресечено было распространение некоммунистической печати в НРА и флоте.
Была восстановлена и смертная казнь за контрреволюционные преступления, взятки в особо крупных размерах и т. д. Это вызвало негативную реакцию у сменовеховской части эмиграции в Харбине.
Сразу же после освобождения Дальнего Востока в Хабаровске были произведены аресты и обыски, в результате чего почти вся эсеровская организация города, за исключением пяти "малоактивных", была арестована ™.
В советской историографии эти процессы получчли неоднозначную оценку. Если В. В. Сонин оценивает это как нарушение Основного Закона ДВР, то В. И. Василевский, Э. А. Васильччнко, Б. М. Шерешевский и другие опираются на концепцию "классовой борьбы" и подчеркивают связь части эсеров и меньшевиков с контрреволюционным подпольем, организацией забастовок, негативно характеризуют критику большевиков их оппонентами в печати, нежелание "сотрудничать" и т. д. Сами же действия большевиков трактуются. ими как восстановление диктатуры пролетариата. В своем большинстве исследователи подчеркивали, что для взаимоотношений различных политических партий в ДВР характерна главным образом борьба, а не сотрудничество.
Чем ближе было поражение котрреволюции, тем все активнее готовилась советизация Дальневосточной республики, усиливался диктат РКП(б), отбрасывались даже внешние атрибуты демократии.
Дальневосточные большевики планировали объявить ДВР "социалистической Дальневосточной республикой, входящей на правах равноправного члена в РСФСР", но эта идея не нашла поддержки в Москве.
- 12 октября 1922 г., т. е. за 13 дней до освобождения Владивостока, Политбюро ЦК РКП(б) постановило упразднить Дальневосточную республику и воссоединить регион с РСФСР. Народное собрание ДВР II созыва, выборы в которое были проведены летом 1922 г., было обречено. На своей сессии 14--15 ноября 1922 г., сценарий которой был составлен большевиками, оно приняло постановление о своем роспуске и восстановлении советской власти на Дальнем Востоке ".
Похожие статьи
-
Историография по вопросу создания Дальневосточной республики - Дальневосточная Республика
После Октябрьской революции советская власть просуществовала в Сибири недолго. Антисоветские правительства делали попытки выступать под флагом сибирской...
-
В последней четверти XVII века в России отчетливо наблюдается тенденция становления абсолютной монархии. Для этой формы государства обычно характерны...
-
Принятие Свода Основных Государственных законов значительное событие в истории отечественного государства и права. В результате революции 1905 г. Россия...
-
Введение - Дальневосточная Республика
Сегодня, когда возникли условия для объективного освещения прошлого, важно вновь обратиться к его страницам, попытаться еще раз проанализировать...
-
Развитие конституционного строя Германии и Франции в новейшее время: сравнительно-правовой анализ
Аннотация. В статье прослеживается тенденция противоречивого и взаимосвязанного развития Германии и Франции в XX веке. Отмечается, что политические...
-
Свободные демократические выборы в ДВР в отличие от выборов в Советской России были призваны создать устойчивые демократические институты в республике....
-
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ ДРЕВНЕЙ РУСИ - Социально-экономический строй Древней Руси
Образование государств происходило двумя основными путями. В первом случае государственная структура формировалась в рамках одной крупной...
-
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СТРОЙ ДРЕВНЕЙ РУСИ - Социально-экономический строй Древней Руси
Большинство историков сходится в том, что в рамках Древней Руси шел процесс зарождения раннефеодального общества, значительно отличающегося еще от...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Социально-экономический строй Древней Руси
Прежде всего, именно в начале вышеозначенного периода - в конце IX - начале X вв. произошло зарождение самого русского государства, пришедшего на смену...
-
Содержание Конституции - Социально-экономические реформы в Японии во 2-й половине 19 века
Японская Конституция 1889 г. Насчитывала 76 статей, подразделяемых на 7 глав: Об Императоре, О правах и обязанностях подданных, О парламенте, О министрах...
-
Летом 1948 года все руководители западных оккупационных зон и главы земель Западной Германии на сессии во Франкфурте-на-Майне занимались конкретными...
-
Священная Римская империя Начавшаяся в Германии, Реформация быстро распространилась в европейские страны, что привело к отхождению от католической церкви...
-
Летом 1919 г. сложился военно-политический союз советских республик. 1 июня 1919 г. был подписан декрет "Об объединении советских республик России,...
-
Биография Мартин Лютер, родился в семье Ганса Лютера (1459--1530), бывшего крестьянина. После рождения Мартина семья переехала в горный городок...
-
ВВЕДЕНИЕ - Социально-экономический строй Древней Руси
Киевская Русь - первое устойчивое крупное государственное объединение восточных славян периода феодализма. Центром объединения стало племя полян, которое...
-
95 тезисов - Общественные экономические и социальные процессы Германии в начале XVI века
Книга, написанная Мартином Лютером, способствует лучшему пониманию учения Мартина Лютера. 95 тезисов - это Диспут доктора Мартина Лютера, который...
-
Работая над конституцией в 1821 и последующие годы, Никита Муравьев уже отошел от прежних республиканских воззрений. Он в это время склоняется к идее...
-
Верховный совет Калмыцкой АССР - высший орган государственной власти Республики
Верховный совет Калмыцкой АССР - высший орган государственной власти Республики Вследствие крушения имперской российской государственности в октябре 1917...
-
К середине 80-х годов СССР оказался в глубоком экономическом, политическом и социальном кризисе. В апреле 1985 года под руководством М. С. Горбачева...
-
Годами трудился Павел Пестель над проектом своей конституции. Он был сторонником диктатуры временного верховного правления во время революции, считал...
-
Общественные экономические, и социальные процессы, которые проходили в Германии вначале XVI в., обостряли политическую и классовую борьбу, господство...
-
Революция 1905 года привела к превращению неограниченной самодержавной власти в конституционную монархию. Однако, пережитки неограниченного самодержавия...
-
Политическое развитие СССР до середины 1980-х годов определяли две концепции - развитого социализма и советского народа как новой исторической общности....
-
Общественный строй - Крым в древности и в эпоху Средневековья
В Скифии господствующее положение занимали царские скифы. Они составляли основную силу во время военных походов. На ранних этапах своей истории царские...
-
Введение - Социально-политическое развитие СССР в конце 20-30 годов. Формирование тоталитаризма
Октябрьская революция 1917 года привела к распаду Российской империи. Произошла дезинтеграция бывшего единого государственного пространства,...
-
Общественный строй восточных славян - Восточные славяне в дофеодальный период истории
Основной ячейкой славянского общества являлась родовая община. Низкая производительность труда требовала применения сил всего коллектива. В задачи...
-
Социальные преобразования - Россия в эпоху Петра I
Социальные преобразования являлись важной и неотъемлемой частью государственной политики Петра I. Осуществление их диктовалось объективной необходимостью...
-
Формирование общественного движения в России XIX в. - Общественное движение в первой половине XIX в
Россия вошла в XIX в. абсолютной монархией. Император стоял на вершине пирамиды власти. Однако всесторонне развитие страны выдвигало неотложную задачу...
-
Социально-политические процессы в послевоенной Польше Судьбу послевоенной Восточной Европы решали лидеры великих держав. Разделение "сфер влияния", в...
-
Государственный контроль - Социальные структуры: разночинцы в Российской империи
Какова была причина такой социальной аномалии? Откуда взялась социальная пассивность русского общества? Ответ: ее причиной была государственная...
-
После смерти Павла 1 на престол вступил Александр 1 (1802-1825). Понимая причины неудач своего отца, Александр 1 с первых дней проводит либеральные...
-
Понятие "общественный строй" включает в себя: экономическое развитие страны, классовую структуру общества, правовое положение классов и социальных групп...
-
Христианизация Руси и изменения в государственном управлении - Государственный строй в Древней Руси
Принятие восточного христианства в 988 г. Владимиром I в качестве государственной религии имело для Руси судьбоносное значение. Введение христианства не...
-
С окончанием гражданской войны и введением новой экономической политики социальное обеспечение в Советской России вступило в новый период своего...
-
Сущность политической системы в СССР определял режим личной власти И. В. Сталина, заменивший коллективную диктатуру старой большевистской гвардии...
-
Государственный строй франков - Государство франков (V-IX вв.)
В процессах становления и развития государственного аппарата франков можно выявить три главных направления. Первое направление, особенно характерное для...
-
Возникновение партий в России Формирование политических партий и партийных систем в началеXXвека в России связано со своеобразием ее исторического...
-
Царь ведомственный министерство События первой русской революции поставили Николая II перед необходимостью определения концепции дальнейшего...
-
XVII в. - время правления первых Романовых . Михаил Федорович Романов (1613-1645) . В его царствование, несмотря на восстановление прежнего порядка,...
-
Социально-экономические и политические реформы в годы правления Александра I. Кризис феодально-крепостной системы После смерти Екатерины II в 1796 году...
Социально-экономический и общественно-политический строй Дальневосточной республики - Дальневосточная Республика